黃河新聞網訊（記者 楊江濤）2016年1月1日全面二孩正式實施，今年已經第四個年頭。隨著近期山西各地公佈了2018年國民經濟和社會發展統計公報，其人口抽樣調查數據引起了社會的關注。
首先看全國的數據，2018年中國出生人口1523萬人，人口出生率為10.94‰，出生人口較上年減少約200萬，為連續第二年下降。同時，2018年人口出生數也創下了1961年以來的最低水平。而上一年度的出生率為12.43‰。整體上看，各省的出生率均有所下滑。
目光轉向山西，據2018年人口抽樣調查，年末全省常住人口3718.34萬人，比上年末增加15.99萬人，全年全省出生人口35.73萬人，人口出生率9.63‰；死亡人口19.74萬人，死亡率5.32‰；自然增長率4.31‰。 回看往年，2017年的人口出生率是11.06‰，2016年的人口出生率則是10.29‰，近三年的人口出生率呈現明顯的“金字塔”型，許多年輕人不敢生、不想生的意願明顯加強。
人口數量科學有序增長事關一個地區發展的核心動力。在今年的山西兩會上，鼓勵生育成為了許多代表委員熱議的話題之一。省政協委員郭興萍表示生育率持續下降是導致人口老齡化的重要原因，她建議通過全面放開生育政策，完善生育保障措施；滿足不孕不育群體需求，實現醫療保險覆蓋；重視全週期生殖健康教育，保護好青少年生育力三項具體措施提高生育率。山西近年來加大對人口領域的工作投入，在今年《政府工作報告》中明確要全力辦好的八件民生實事其中之一就是繼續為懷孕婦女提供免費產前篩查與診斷服務。
對山西11個地市的統計數據梳理發現，2018年運城出生人口數一家獨大達到5.19萬人，受人口基數較少的限制，晉城、朔州、陽泉出生人口數排名在全省末端，均未突破三萬人。大同與長治2018年常住人口數相仿，都在346萬左右，然而大同的出生率10.09‰，長治則是9.46‰，兩者呈現“北高南低”的情況。人口出生率方面，位列第一名的太原領先達到10.41‰，但是仍低於國家平均水平，除了太原、大同和晉中，剩下的地市人口出生率均低於10‰，臨汾、朔州兩地低於9‰。
山西發展（網絡）智庫專家譚克儉表示，生育水平下降是一個長期的過程，其原因既有計劃生育的因素，更多的是經濟社會發展使然，經濟社會發展使人們徹底改變了生育觀念和生育行為，而從國際經驗來看，這一過程是一個不可逆的過程，同時也不是一個獨立的現象。所以要及早採取措施，延緩這一過程，緩解生育水平下降給經濟社會帶來的不利影響。
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