5月9日，國務院辦公廳發佈《關於促進3歲以下嬰幼兒照護服務發展的指導意見》（以下簡稱“意見”），提出要充分調動社會力量的積極性，多種形式開展嬰幼兒照護服務，逐步滿足人民群眾對嬰幼兒照護服務的需求。
意見提出了三大主要任務，包括加強對家庭嬰幼兒照護的支持和指導、加大對社區嬰幼兒照護服務的支持力度、規範發展多種形式的嬰幼兒照護服務機構。
同時，也提供了政策保障措施，包括鼓勵地方政府通過採取提供場地、減免租金等政策措施，加大對社會力量開展嬰幼兒照護服務、用人單位內設嬰幼兒照護服務機構的支持力度等。
此消息一出，5月10日，A股公司相關概念股應聲大漲，德益智力股份、中航善達、邦寶益智等5只個股漲停，松發股份、一品紅、戴維醫療等跟隨。
完善嬰幼兒照護服務設施
意見提出，地方各級政府要將需要獨立佔地的嬰幼兒照護服務設施和場地建設佈局納入相關規劃，新建、擴建、改建一批嬰幼兒照護服務機構和設施。
並且，地方各級政府要按照標準和規範在新建居住區規劃、建設與常住人口規模相適應的嬰幼兒照護服務設施及配套安全設施，並與住宅同步驗收、同步交付使用等。有關標準和規範由住建部於2019年8月底前制定。
同時，鼓勵通過市場化方式，採取公辦民營、民辦公助等多種方式，在就業人群密集的產業聚集區域和用人單位完善嬰幼兒照護服務設施。各地要根據實際，在農村社區綜合服務設施建設中，統籌考慮嬰幼兒照護服務設施建設。
託管點實事項目正式啟動。截至今年1月，上海市已完成建設45家社區幼兒託管點。今年還將新增50個托育點，收費標準將在普通家庭可承受範圍內。
此外，考慮到也有家長選擇辭職來照顧孩子，為解決將來就業的後顧之憂，意見明確支持脫產照護嬰幼兒的父母重返工作崗位，併為其提供信息服務、就業指導和職業技能培訓。
鼓勵提供場地、減免租金等政策支持
市場上的托幼機構，也面臨“叫好”卻招不滿的尷尬，其中一個原因就是收費偏高。
據媒體報道，上海黃浦俊星托育有限公司負責人李星儀就曾表示，其所在機構佔地600多平方米，運營大半年，人員支出、房租成本等早就不能收支平衡。因此，機構貼出了一張新的收費標準，雙語班9800元，國際班12800元，比去年上調了15%。
同時，一些原本可以享受的民用電優惠政策無法落地，也增加了托育機構的運營負擔。有托育機構舉辦者反映，一些開設在商務樓裡的托育機構，沒法讓其所在地單獨鋪設電纜、設置獨立電錶，所以無法享受優惠。
對此，意見提出，充分發揮市場在資源配置中的決定性作用，梳理社會力量進入的堵點和難點，採取多種方式鼓勵和支持社會力量舉辦嬰幼兒照護服務機構。鼓勵地方政府通過採取提供場地、減免租金等政策措施，加大對社會力量開展嬰幼兒照護服務、用人單位內設嬰幼兒照護服務機構的支持力度。
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