中共中央、國務院5日對外發布《關於建立健全城鄉融合發展體制機制和政策體系的意見》，全文9000多字，未來會對你我的戶口、土地、收入有重要影響。
戶口——放開放寬除個別超大城市外的城市落戶限制
目標：到2022年城市落戶限制逐步消除，放開放寬除個別超大城市外的城市落戶限制。
城區常住人口100萬—300萬的II型大城市要全面取消落戶限制；城區常住人口300萬—500萬的I型大城市要全面放開放寬落戶條件，並全面取消重點群體落戶限制。超大特大城市要調整完善積分落戶政策，大幅增加落戶規模、精簡積分項目，確保社保繳納年限和居住年限分數佔主要比例。
重點群體：已經在城市長期就業、工作、居住的農業轉移人口，特別是舉家遷徙的，還有新生代農民工，以及農村學生升學和參軍進入城鎮的人口。
戶籍制度改革要惠及各個階層，不能搞選擇性改革，只盯住所謂高端人才，絕不能搞選擇性落戶。
土地——閒置宅基地可轉為集體經營性建設用地入市
關於農村土地制度改革，《意見》提出：改革完善農村承包地制度、穩慎改革農村宅基地制度、建立集體經營性建設用地入市制度。
保持農村土地承包關係穩定並長久不變，落實第二輪土地承包到期後再延長30年政策。加快完成農村承包地確權登記頒證。
適度放活宅基地和農民房屋使用權。鼓勵農村集體經濟組織及其成員盤活利用閒置宅基地和閒置房屋。
允許村集體在農民自願前提下，依法把有償收回的閒置宅基地、廢棄的集體公益性建設用地轉變為集體經營性建設用地入市。
城裡人到農村購買宅基地的口子絕對不能開，按規劃嚴格實行土地用途管制的原則不能突破，嚴格禁止下鄉利用農村宅基地建設別墅大院和私人會館。
收入——統籌提高五個方面收入
城鄉居民收入比逐年縮小，農民持續增收仍面臨比較大的挑戰。《意見》提出從5個方面幫助農民漲錢。
1、讓農民入股
農民只負責生產農產品，卻享受不到加工、銷售、品牌營銷等環節所產生的附加值，而這些後續環節才是最有利潤空間的。國家引導農民“入股”，就是讓農民能夠獲得更多的利潤。
2、盤活資產，農民受益
對農村集體資產“清產核資”，把過去被私人侵佔的集體資產歸還給農民，折成股份，分給村集體成員。農民也可以利用集體經營性建設用地開發租賃房項目，享受土地增值利潤。
3、提供職業技能培訓，進城打工不再被動
農村人進入城市工作，由於就業競爭力不足，難免處於被動。
文件提出，今後要對新生代農民工進行針對性的職業技能培訓，並且要建立平等競爭、城鄉統一的勞動力市場，規範招工用人制度，消除一切就業歧視，落實農民工與城鎮職工平等就業的制度。
4、完善補貼政策
文件提出，要“完善對農民直接補貼政策，健全生產者補貼制度，逐步擴大覆蓋範圍”。未來要建立普惠性的農民補貼長效機制，產業化、規模化發展的農業項目將獲得更多扶持。
5、加大扶貧力度
扶貧方式要逐漸改進，除了對完全或者部分喪失勞動能力的特殊貧困人口，實施保障性扶貧政策外，鼓勵各地通過生產獎補、勞務補助、以工代賑等方式，推動貧困群眾自己動手致富。
除此之外，農民的養老問題也是大家關注的重點，後續各地會有什麼好政策落實下來，我們拭目以待。
來源：中國新聞網、土地論壇、工人日報
轉自農視網
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