智慧城市是通過綜合運用現代科學技術、整合信息資源、統籌業務應用系統，加強城市規劃、建設、管理和運行的新模式，是智慧地建設城市、智慧地管理和服務城市、智慧地推進城市可持續運行。
智慧城市建設的最終目的是打造宜居、舒適、安全的生活環境並實現城市的可持續發展。因此，智慧城市的頂層設計在戰略上應以綠色為重，圍繞節能減排和優化環境進行謀劃和建設。
打造智慧能源，以可持續發展為出發點和歸宿點，藉以提高城市的宜居度，減輕城市能源和環境壓力，是實現城市節能減排和保障城市持續發展、創新、經濟增長的基礎環節。
通過轉變傳統的能源開發和消費觀念，以生態環境的可持續性為前提，以經濟社會的可持續發展為目標，運用先進的新技術、新工藝、新設備，大力發展清潔能源，積極開發可再生能源和新能源，優化能源消費結構，提高能源的使用效率，建立科學合理的能源生產方式和消費模式以及相應的激勵機制和約束機制，從而減緩能源瓶頸制約和生態環境壓力，促進經濟社會的和諧發展。
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