智慧城市是通过综合运用现代科学技术、整合信息资源、统筹业务应用系统，加强城市规划、建设、管理和运行的新模式，是智慧地建设城市、智慧地管理和服务城市、智慧地推进城市可持续运行。
智慧城市建设的最终目的是打造宜居、舒适、安全的生活环境并实现城市的可持续发展。因此，智慧城市的顶层设计在战略上应以绿色为重，围绕节能减排和优化环境进行谋划和建设。
打造智慧能源，以可持续发展为出发点和归宿点，借以提高城市的宜居度，减轻城市能源和环境压力，是实现城市节能减排和保障城市持续发展、创新、经济增长的基础环节。
通过转变传统的能源开发和消费观念，以生态环境的可持续性为前提，以经济社会的可持续发展为目标，运用先进的新技术、新工艺、新设备，大力发展清洁能源，积极开发可再生能源和新能源，优化能源消费结构，提高能源的使用效率，建立科学合理的能源生产方式和消费模式以及相应的激励机制和约束机制，从而减缓能源瓶颈制约和生态环境压力，促进经济社会的和谐发展。
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