編者按：省委書記孫志剛強調：“要著力把農村基層黨組織建設成為堅強戰鬥堡壘,對村黨支部書記和駐村第一書記進行輪訓,全面落實履職要點,深入開展先進村與後進村結對幫扶活動,提高基層黨組織發展產業、打贏脫貧攻堅戰的能力”。六盤水市認真貫徹孫志剛書記的指示精神，在先進村結對幫扶後進村工作中做了有益探索。
在抓黨建促脫貧攻堅中，六盤水市針對部分深度貧困村幹勁不足、思路不清、統籌不力、致富無門等問題，採取“先進帶後進、大村聯小村、富村幫窮村”方式，圍繞農村產業革命“八要素”和“五步工作法”解構農村發展要素、激活農村發展潛力，進一步完善村級幫扶機制，有效推動區域合力攻堅、抱團發展，促進鄉村振興、同步小康。
先進帶後進，扶志促扶貧
水城縣蟠龍鎮木城居委會在黨支部書記周勇的帶領下，成為六盤水市的“黨建引領促脫貧示範基地”“三變改革示範點”“農旅一體化示範點”，人均純收入 10000餘元。與木城居委會一山之隔的高仲村，是一個貧困發生率高達 27.5%的深度貧困村，全鎮綜合排名掛末。2018 年 1 月，為幫助高仲村全力決戰脫貧攻堅、如期實現減貧摘帽，蟠龍鎮黨委決定將周勇調整到高仲村擔任支部書記。
“做給群眾看、帶著群眾幹、領著群眾賺”是周勇在木城工作十年的成功經驗。到高仲村後，他通過抓班子帶隊伍、抓產業理思路、抓就業促增收，發動產業帶頭人、致富能手和黨員幹部因地制宜調整產業結構，共同發展特色種養殖產業，打響了一場又一場貧困殲滅戰和產業發展翻身戰，共種植烤煙 402 畝，種植刺梨 1808畝，新建中蜂養殖場 4 個，利益聯結全村貧困戶。2018年 7 月，周勇獲省委表彰為“全省脫貧攻堅優秀村黨組織書記”。
今年以來，六盤水市認真總結村幹部交流任職經驗，出臺了《關於探索創新村幹部專職化管理的實施意見（試行）》，鼓勵幹部跨村任職，共從先進村向後進村輸送優秀黨組織書記 39 人（深度貧困村 13 人）、包村幹部 92 人、一般村幹部 37 人，不斷選優配強村幹部隊伍。
大村聯小村，聯產又聯心
2016 年 4 月，六枝特區青龍村引進了六枝特區呈
祥農業開發有限公司“落戶”該村。呈祥公司專門從事學校營養餐食材配送，公司的入駐，給青龍村帶來了發展機遇，帶動了當地農業產業發展，帶動青龍村成為全鎮產業強村。為進一步推動本地農村產業規模化、組織化、市場化，郎岱鎮黨委以青龍村和呈祥農業開發有限公司黨支部為中心，聯合周邊壩子村、驛隴村組建聯村黨委，通過“大黨委”聯動“小支部”。
聯村黨委按照“村務共商、規劃共謀、資源共享、產業共建、矛盾共調”的原則，結合呈祥農業開發有限公司的發展需要，採取“‘三變’+產業+扶貧”的方式，整合利用青龍村、驛隴村的土地資源和壩子村的水資源，建成蔬菜基地 790 畝，大棚 5 個；建成規模上萬頭的生豬養殖場 1 個；建成淡水魚及小龍蝦養殖基地 860 畝，輻射帶動 3 個村農戶 579 戶 2316 人，其中建檔立卡貧困戶 157 戶 545 人。農戶按照“月工資保底+固定分紅+收益分紅”獲得收益。
組織跨村聯建，打破村與村之間區劃壁壘，推動各村資源共享、優勢互補、抱團發展。截至目前，六盤水市共組建聯村黨委 99 個，覆蓋 55 個鄉鎮（街道、社區服務中心）383 個村 4123 個村民組，把 157 個貧困村、40 個深度貧困村、873 個偏遠村民組變成了聯村黨委的產業中心、項目中心、勞務輸出地，有效帶動了 14.7萬貧困群眾脫貧。
富村幫窮村，結對謀共贏
與淤泥鄉巖博村相鄰的貧困村雞場坪鎮官山村曾多次嘗試發展產業，但都因為銷路不穩定難以做大，群眾參與積極性不高。2017 年底，在各級黨委的協調下，官山村與巖博酒業簽訂了酒用高粱 1.2 元/斤的保底收購協議，解決了銷路問題，群眾種植的積極性明顯提升。今年官山村共組織 324 戶群眾種植酒用高粱 1110 畝，收益 110 萬元，53 戶貧困戶找到了脫貧門路。
黨的十九大召開後，“人民小酒”品牌日漸走紅，簽下 5.6 億元訂單，產品供不應求。盤州市抓住巖博酒產業發展契機，按照“資源跨村共享、產業跨村發展”的工作思路，通過“跨區結對”的形式，組織巖博村與淤泥、雞場坪、普古、大山等周邊多村建立產業幫扶對子，種植酒用高粱 2 萬畝,全部與巖博酒業簽訂保底收購合同。
巖博村“跨區結對”連通農民與市場連接的紐帶，既實現高梁的規範化種植、規模化生產、產業化經營、市場化運作，又達到農業增效、農民增收的目的，實現企業與農戶共贏的良性發展。有效解決了村級產業鏈短、原材料收購和銷售渠道窄的問題，充分發揮了富村龍頭企業的帶動作用。截至目前，六盤水市共組建跨區結對對子 179 個，為 116 個貧困村（其中 27 個深度貧困村）提供了穩定的農產品銷售渠道，為貧困戶找到了穩定的脫貧路子。
來源 | 涼都組工
編審 | 付松 李瑩瑩
簽發 | 袁燕 王卉
識別二維碼
關注我們
中國黨刊網、黨建智庫長期向廣大網友、粉絲徵稿，來稿內容可以是黨建新經驗新探索、基層聲音、讀書感悟等。
來稿將擇優刊登在中國黨刊網、領導者客戶端、黨建智庫。
閱讀更多 領導者客戶端 的文章
