近年，納雍縣在謀劃機制、架構體系、提升素質、深化內涵上下足功夫，積極探索“楓橋經驗”本土新實踐，改變過去群眾自我管理、自我服務功能弱化的現狀，將856起矛盾糾紛消融在萌芽狀態。
一是謀劃機制。開展由縣委政法委牽頭，縣委政研室、縣法院、公安局、檢察院、司法局、信訪局參與的“基層社會治理”課題調研，全面收集、分析基層社會治理的新形勢、新情況、新問題，形成“創新基層社會治理”調研報告。邀請專家教授、代表委員把脈問診調研報告的科學性和可行性，將調研成果呈送縣黨代會把關，提出引導社會力量參與村民自治的政策意見，為進一步深化基層社會治理提供重要依據和基本遵循。
二是架構體系。發揮基層黨組織的領導核心作用，優化村居“兩委”帶頭的幹部隊伍建設，改進基層治理方式，增強凝聚力和戰鬥力；以村居便民服務中心為基礎陣地，有效銜接縣政務服務中心、鄉鎮（街道）服務中心，分級辦理群眾反映事項，凝聚“有事共同商、遇難大家幫”合力，提高辦事效率；推廣村民自治理念，對村居“五老”人員設崗定責，強化正面引導和督促指導，提高其參與議事決策的能力水平；搭建資源整合平臺，充分挖掘黨群鏈接、村居企業及本地商人群體等資源，實現共治共享。
三是提升素質。從群眾中選樹有威信、有能力、有特長的各類人才充實矛盾糾紛調解隊伍，健全矛盾糾紛調解獎勵和調解員教育培訓機制，全面推進教育培訓工程，推動矛盾糾紛調解向知識化、專業化、職業化方向發展。先後對2569名調解員開展法律政策、調解技巧培訓，引導其充分發揮作為政策知曉員、情理明白員、思想疏導員的作用，積極主動開展矛盾糾紛調解，不斷提升調處水平，有效解決群眾問題、修復社會功能。
四是深化內涵。在全縣範圍內積極推廣陽長鎮堰塘村的“道德評說”模式和鬃嶺鎮小屯村的“七人議事小組”等本土經驗，讓身邊人議定身邊事、讓身邊事教化身邊人，提升群眾自我服務、自我管理的能力。創新“單元格”自治模式，將類別屬性相同、發生時間相近的矛盾糾紛拆分打包，明確5至10戶為一個單元，推選威望高、懂政策、明事理的群眾為“格長”，負責調處單元內的矛盾糾紛，營造了黨群、幹群齊心抓和諧納雍建設的良好氛圍，更好地處理了政府、市場和社會之間的關係。
（納雍縣委群工部）
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