河南日报讯（记者田宜龙通讯员张光杰赵笑菊）这几天，在洛宁县上戈镇庙洼村，该县龙头企业洛宁海升现代农业有限公司党支部书记王晶晶，一直忙着向贫困群众传授矮化密植有机苹果的先进种植技术。
“庙洼村种植苹果3900亩，镇党委提出实行‘一总支+双支部’建设思路，合作社党总支主要负责培养苹果种植乡土人才、提供管理技术，非公企业党支部主要向村民提供苹果种植的专业技术指导，18个行政村党支部发挥党员模范带头作用。”王晶晶告诉记者，“一总支+双支部”模式分工明确，通过发挥党建引领作用，引导群众种植苹果脱贫致富。庙洼村的“一总支+双支部”建设，一时成为洛宁县开展“党建引领、三治并进、服务进村”示范村创建的生动典型。
党的十九大报告明确要求，要加强农村基层基础工作，健全自治、法治、德治相结合的乡村治理体系。今年年初，洛阳市委就加强农村基层组织建设和脱贫攻坚工作提出，要持续加强党对农业农村工作的领导，坚持党建引领，推进自治、法治、德治“三治并进”和服务进村，全面提升基层治理能力。
今年以来，洛宁县积极开展“三治并进”试点工作，坚持党建引领，把党的领导贯穿乡村治理工作全过程，以自治为基础，健全群众自治组织，激发群众内生动力；以法治为保障，推进法治乡村建设；以德治为支撑，强化道德教化作用，着力建立健全乡村管理体系、治理体系、服务体系，全面提升乡村治理工作水平，打造乡村振兴新局面。
按照该县出台的“党建引领，三治并进，服务进村”创新乡村治理工作实施方案，今年为“基础巩固年”。“今年洛宁县委、县政府将投入8000余万元，重点谋划实施22个党建项目，在实施乡村振兴战略大背景下着力构建具有洛宁特色的乡村治理体系，推动党的建设高质量迈出新步伐。”洛宁县县长周东柯说。
在党建引领下，目前洛宁县向全县有贫困户的381个行政村选派846名优秀干部任第一书记或驻村工作队队员，实现驻村干部“派驻全覆盖”、贫困户“帮扶全覆盖”；设立各级集体经济试点村97个，全县贫困村集体经济年收入均在5万元以上，为乡村振兴注入了新动力。在5月9日省政府新闻办举行的河南省贫困县脱贫退出情况新闻发布会上，洛宁县成功实现脱贫摘帽，退出贫困县序列。
实践者说
洛宁县紧紧扭住乡村振兴战略这一总抓手，逐步健全“党建引领、三治并进、服务进村”的基层组织体系、治理体系和服务体系，把党的领导贯穿乡村治理工作的全过程。
——洛宁县委书记张献宇
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