養老保險在社會保障體系中具有十分重要的地位，我國養老保險制度經過二十年的改革，建立了社會統籌和個人賬戶相結合的基本制度，並建立了正常的調整機制。
但是，養老保險制度仍然存在不少問題，特別是企業與機關事業單位基本養老保險待遇水平差別過大，已經成為當前黨中央、國務院領導高度重視，社會普遍關注的熱點、難點問題之一。根據《中國勞動統計年鑑》統計結果顯示，我國2005年企業退休人員調整待遇後月人均養老金待遇水平為954元，事業單位退休人員月人均退休費為1616元，機關單位退休人員月人均退休費為1739元。三者之間比例是l: 1.69: 1. 82，差距懸殊。這不僅影響勞動者個人和單位的積極性，影響健康的勞動力市場建設和勞動力有序流動，也已經影響到社會穩定和參保人員的積極性，這個問題嘔待解決。這問題的研究意義在於:首先，理論上是為了實現社會保障公平的目標和原則。其次，緩解現實矛盾，從源頭上解決養老待遇差固過大問題。最後，是構建和諧社會的需要，進步完善改革中的不協調。
總體來看，國內外針對企業與機關事業單位養老金待遇之們的專題研究較少，國內學者對於這問題大部分不是田繞機關小業單位改革，就是提高企業職工養老保險待遇水平。印使是專門討論待遇差問題，也人名從感性上描述現狀，分析原因，提出建議，缺少人量現實數據的總體論證。木文將市點放在廣對日前個業和機義事業單位待遇美出見狀的實證描述上，通過對大量數據 資料的收集整理，全面描述現狀，並在此基礎上，討論兩種養老制度形成的原因，最終以解決矛盾、協調發展的思想來指導政策建議，通過對現行政策和實施效果進行描述與分析，提出解決企業與機關事業單位養老待遇差距的對策建議。
論文基本框架如下:第部分為緒論，介紹選題背景，研究意義，對所涉及的概念進行界定，學術界的理論研究綜述及相關政策的回顧。第二部分是本文的重點，對企業與機關事業單位養老金待遇差距現狀的分析，對企業退休人員和機關事業單位退休人員總體的養老待遇作比較，並關注一部 分具有相同條件，但分別工作在企業、機關事業的典型群體，考察他們在養老待遇上的差別變化。這:部分主要通過數據的收集和比較對企業、機關事業單位各白的養老金待遇作以評價，考察者之間是否存在差距，差距有多大，差距情況是否公平，最終得出企業與機關事業單位退休人員養老金待遇差距懸殊，存在不公平的結論。第三部分是從第部分的現狀分析出發， 從政策因素、制度因素、管理因素，政治因素等多種因素分析，力求深入透徹。指出如個我國兩種養老制度並存是名種因素共同件用的結果。第四部分即本人針對這問題提出的政策建議。
當前，企業與機關事業單位養老保險待遇關距問題已經成為社會各界普遍關注的問題，只有在正確認識這差面的基礎上， 將影響其差師的因素分析透徹才能有針對性地採取有效招施解決，相義改革才能順利推進”
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