十九世紀上半葉，日本侵略者為吞併中國，派出情報人員以探險和學者的名義，對中國進行調查，拍攝大量各地的人文地理照片
清代上海地區屬江蘇省松江府，於今松江分置華亭、婁縣二縣，於原朱涇鎮置金山縣，南橋鎮置奉賢縣，南匯咀中後所置南匯縣，川沙堡置川沙廳。
北部吳淞江所置寶山縣，與嘉定、崇明縣同屬太倉州，州治今江蘇太倉。雍正八年，分巡蘇松道移駐上海，並加兵備銜。從此，上海縣事務直接置於“上海道臺”管理之下。
上海港在清朝也是對外海上貿易的商港。康熙四十九年，上海擁有數十艘商船的鉅商張元隆開設洋行，立意造洋船百隻，“請關縣牌照，籍請貿易，往來東、西兩洋及關東等處”
上海港國內外貿易的發展，也反映在江海關稅額的增加上，康熙二十九年，關稅稅額23，016.33兩；乾隆十四年，增至62，000.00兩；二十九年，更增至77，509.00兩。
正如《梟林小史》弁言所描繪的那樣：“迢迢申浦，商賈之集，海艘大小以萬計，城內外無隙地”。鴉片戰爭以前的上海港，已成為僅次於廣州的東南沿海最大的海港。
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