家長沒下班，娃卻放學了？

孩子的託管問題，

是千萬家庭曾面對的問題。

今年3月，

新鄉市在全省率先啟動了課後服務試點工作。

到底咋服務？

10月22日，

河南日報刊發的

《“延時課堂” 重點不在延遲而在服務》一文

帶您看看新鄉"延時課堂”的服務報告。

學校放學後、家長下班前的孩子託管問題，是千萬家庭曾經或者正在面臨的社會性難題。早在2017年年初，教育部辦公廳就印發了《關於做好中小學生課後服務工作的指導意見》，要求各地教育部門要將課後服務工作做成進一步增強教育服務能力、使人民群眾有更多獲得感和幸福感的民生工程。

10月15日，《河南日報》以《新鄉推行“延時課堂”學校帶娃“解放”爸媽》為題，報道了新鄉於第二批主題教育啟動後，為順應群眾意願，率先在全市範圍內推廣的課後延時服務工作，有效解決了群眾尤其是雙職工家庭在學校放學後、家長下班前這段時間無法接、管孩子的社會性難題。

“延時課堂”——下午放學後的一小時魔法時光

用在校園裡採集的樹葉做成的拼接畫、在教室外觀察自己種下的芽菜、操場上的籃球課上激戰正酣……10月17日下午，放學後的新鄉市第二十二中學格外活躍。校長郭曉華說，這些都是該校於9月下旬啟動的課後一小時延時服務活動畫面。

新鄉課後延時服務都幹啥？

新鄉市委教育工作領導小組在今年8月份印發的《關於做好中小學課後服務工作的指導意見》中規定，延時服務內容除了組織輔導學生做作業、自主閱讀外，還可以開展文體、科普、社團活動，以及戶外拓展訓練、勞動實踐教育等。

“除了語數外主科常規的作業輔導、知識回顧等內容，我們還安排了30個特色社團供同學們自主選擇。”郭曉華告訴記者，該校還鼓勵政史地生等副科老師及所有有特長的老師，開發素質教育課程，讓孩子們每週上一節綜合實踐課。

“之前覺得所謂課後延時服務，不過是晚一小時放學，替家長帶一小時娃。真正運行起來，才發現沒那麼簡單，這是一個牽涉到學校方方面面的系統工程。”封丘縣凱旋城小學校長李永傑說，課後延時服務開展以來，他們多次開會研討學校安保、保潔等後勤服務人員的合理配置、冬季延時需要改造教室照明等問題。

服務為先，這樣的延時課堂自然備受歡迎。為保證服務效果，在實際運行中，新鄉市不少中小學還要求班主任全程跟班，與任課老師共同組織教學，確保延時服務有序、高效。市教育行政部門要求全市中小學都要注重學生個體差異和興趣培養，開展豐富多彩的活動，促進學生德智體美勞全面發展，嚴禁借延時服務名義集體補課、教學、考試，一旦發現，嚴肅處理。

除學校內部開設的社團活動外，不少學校還在校外遴選了文藝、科技、體育等方面的社團資源，大大豐富了社團種類。“像古琴、擊劍、無人機、機器人等很受學生歡迎。”新鄉市新區小學校長李克興說，下一步還想從廣大家長資源中繼續挖潛，不斷拓展孩子們的課後延時服務內容。

多方共贏——家長省心、學生歡迎、老師滿意

“自從上學期報名參加了學校的延時課堂，有老師在學校輔導作業，孩子成績提升很快。之前老是不及格，這次期末考試幾門課都是80多分！太滿意了！”在衛輝市第五完全小學，說到兒子柴從雲在延時課堂的收穫，媽媽李靜十分高興。

在學校寫完作業，節省出來的時間幹什麼？新鄉市新區小學五年級女生魏萊的選擇是，“我可以回去練習我喜歡的琵琶，再跟家人樓下散散步，看看書。”以前放學後，很多同學要麼在家寫作業，要麼選擇各種社會輔導班繼續上課。“我現在在學校延時課堂做作業不僅效率高，準確率也高，因為遇到不會的問題可以隨時請教老師。現在放學回家，我會有大把時間用在自己喜歡的事情上。”新鄉市二十二中初中二年級的張藝馨同學說，“太喜歡現在的延時課堂了。”

對於不少二胎媽媽來說，延時課堂不止讓媽媽告別了“不寫作業母慈子孝，一寫作業雞飛狗跳”的煩惱，

也不用再面對一邊為老大輔導作業，一邊要安撫老二的窘迫。

老師們同樣有感觸。

新區小學高園鳳老師認為：“通過延時課堂輔導作業，能讓老師更關注到孩子們的個體差異，為進一步解決問題、因材施教指明方向。”還有老師說：“通過課後輔導作業，老師可根據當天學生作業情況，調整第二天的備課，對課情有更好的把握。”

封丘縣凱旋城小學五年級數學老師李妍坦言，剛開始，覺得延時課堂會增加自己的工作量，運行一段時間後發現，給孩子佈置的作業當天就批改完了，工作不用再推到第二天做。相反，她還能在延時服務中掌握學生對知識點的認知程度，有利於及時查漏補缺。

“加法”變“乘法”——延時課堂為整治補習亂象及促進教育改革提供了契機

早在今年3月，新鄉市將衛輝市確定為課後服務工作試點市，並篩選衛輝市第一小學、實驗小學、回民小學等15所中小學為首批試點學校。

“延時不是簡單地做課後一小時‘加法’，而是長遠堅持能對學生產生深遠影響的‘乘法’，或對當前教育改革都有著重要意義。”讓衛輝市教育局局長餘金喜感受最深的是，近些年，各校為創建均衡教育配置的各個特色教室硬件不錯，但利用率不高。通過延時課堂的設置，大大提高了這些教室的利用率，對於提高身處城鎮學生的素質教育，無疑是一個很好的契機。

放學時間延長一小時，方便了家長和學生，勢必會給學校和老師增加負擔。那麼，如何提高老師們的積極性？新鄉市通過家長委員會自主管理的方式，綜合校外輔導班和午託機構，以及當地職工工資水平，目前對自願參加延時服務的學生收取每月100元至200元不等的費用，用於補貼參與課後服務的老師和管理人員。同時對困難家庭孩子的延時服務全部免費。

以新鄉市新區小學為例，每名學生每月收取費用100元，老師一節課的補貼在80元到100元不等，資金使用情況由家長委員會自主管理，每筆收支有案可查、明明白白，規範有序，家長放心，老師滿意。

為減輕中小學生負擔，整治補課亂象，教育部門曾三令五申禁止教師課外辦班、補課。教師普遍反映，適當對參加延時服務的老師發放補貼，是對老師辛苦付出的尊重，也相應提高了老師的收入，讓老師的辛苦有回報，從而激發老師的工作積極性。

截至10月20日，新鄉全市405所中小學開展了課後服務，參與學生32.2萬人。全市共開展各類延時服務班級8387個，其中作業輔導班5675個，室內興趣班1792個，戶外興趣班920個。全市共發佈調查問卷17.4萬張，滿意率達到98%。

“我們最關注的不是98%的滿意率，而是2%的不滿意率。找到家長不滿意的原因，才能找到更好完善服務的方向。”新鄉市教育局局長李修國表示，如何通過延時服務在解放家長的同時，提高孩子們的素質教育和減少學生負擔，都是我們琢磨的問題。下一步，教育部門將探索包括孩子能否參加就近學校的延時課堂以及能否通過網絡在線的方式，為不具備條件的學校和孩子提供相應政策支持和服務等。

主題教育 重在落實

□新觀

長期以來，中小學生放學和家長下班時間不一致的問題一直困擾著不少家庭。孩子放學早，家長沒時間接；社會培訓機構收費高，質量還沒有保證；學校由於政策限制，不能擅自延長學生在校時間。因此，學生家長希望學校把孩子管起來的呼聲越來越高。

怎麼管？沒有先例可循、沒有經驗借鑑。但新鄉市委、市政府堅持“從群眾最不滿意的地方改起，從群眾最需要的地方做起”，把群眾呼聲當作工作的號令，不等不靠，勇於擔當，迎難而上，於今年3月在全省率先啟動了課後服務試點工作。

省委教育工作領導小組相關負責人表示，新鄉市在開展中小學課後服務、加強中小學勞動教育、推進中心城區新建擴建住宅區配套義務教育學校建設等多項工作上敢想敢試、大膽創新，拿出了創新之舉、務實之策，值得各地學習借鑑。

好事辦好不容易，把好事辦到群眾心坎上更需用心。第二批“不忘初心，牢記使命”主題教育啟動以來，新鄉市多次召開會議專題研究民生問題，除了中小學課後延時服務，還有一度“堵”得讓人心慌的菏寶高速新鄉西站上下站難問題、實施老舊小區改造和擴大市區供暖面積等，都成為市委、市政府關注的焦點。

記者丨李虎成 代娟 通訊員丨 楊超 
編輯丨 陳曦（實習生）