中國（海南）改革發展研究院院長遲福林。 王子謙 攝
中國（海南）改革發展研究院院長遲福林。 王子謙 攝
中新網海口10月25日電 (記者 王子謙)“加快探索建設海南自由貿易港進程”論壇25日在海口開幕，中國(海南)改革發展研究院院長遲福林建議，海南在探索建設自貿港進程中，應從擴大服務業市場開放、實施“零關稅”以及人才制度創新等“早期安排”著手，獲得自貿港建設“早期收穫”。
遲福林提出，加快推進自由貿易港建設，迫切任務是產業的高度開放。從現實情況看，在服務貿易發展與服務業市場開放直接融合的背景下，海南有條件在擴大服務業市場開放和服務貿易創新發展方面做“早期安排”。
他具體分析稱，目前海南文化娛樂產業發展滯後，應儘快以文化產業市場開放的“早期安排”取得旅遊國際化水平提升的“早期收穫”；教育發展滯後是海南的“軟肋”，海南有條件在擴大教育市場開放上做出“早期安排”，取得海南“教育開放創新島”建設的“早期收穫”；在醫療領域，把博鰲樂城國際醫療旅遊先行區建設成為“國際性醫療硅谷”，同時儘快把其某些政策逐步在全省實施，以努力在醫療健康產業的高度開放方面取得“早期收穫”；在高新技術產業開放上，要促進大數據、區塊鏈、雲平臺等新興技術與傳統產業融合，以高新技術產業全面開放的“早期安排”取得“智慧海南”建設的早期收穫。
遲福林說，儘快在海南全面實施“零關稅”是符合海南自由貿易港建設的基本需求。他建議把相關服務貿易領域的“零關稅”作為海南自由貿易港製度建設的“早期安排”，由此取得相關制度創新和產業開放的“早期收穫”。此外，海南應儘快將把日用消費品“零關稅”作為“早期安排”的重中之重，有利於解決本島居民收入不高但生活成本卻高企不下的突出問題。
“未來1-2年，能不能以非常之舉儘快形成吸引人才、留住人才、用好人才的體制機制和獨特優勢，是海南加快探索建設自由貿易港進程的決定性因素之一。”遲福林呼籲，要以人才制度創新的“早期安排”取得廣攬人才的“早期收穫”。
他建議，海南要創新人才發展制度，打破人才管理行政化、封閉化的傳統格局，建立以專業性、開放性為重點的人才管理體制。還要出臺吸引人才的特殊政策，如力爭在稅收政策上率先實現突破。此外，海南應建立多種類型的平臺為主體吸引海內外人才，建立並完善國際化人才服務及用工環境。(完)
閱讀更多 中國新聞網 的文章
