北洋大时代道德篇（四百零五）：宵行者能无为奸，而不能令狗无吠也。
在北洋史上，“镇守使”是北洋宦海比较重要的一个职位。在民初错综复杂的时局下，镇守使凭借军事实力控制着一方之局面，最终形成割据一方的“草头王”。镇守使主要有三个特点。一是镇守使驻地多为各省军事战略要地，二是镇守使一职多为北洋军人担任。这也是镇守使的筹码与底牌，以直隶省为例，直隶大名为“畿南重镇”。前清时期，直隶共设五路总兵，统率绿营兵，分驻天津、大名、正定、通永、宣化等地。北洋初立后，直隶都督冯国璋呈准袁世凯，将大名镇总兵改为冀南镇守使，通永镇总兵改为蓟榆镇守使，天津镇总兵改为天津镇守使，分兵驻守各地。甘肃陇东地形险要，为“全陇门户”，故设立陇东镇守使一职，驻守平凉。
民国四年，各主要镇守使，如陈树藩的陕南镇守使，吴俊陞的洮辽镇守使，吕公望的嘉湖镇守使等，日后都成为执掌一方的督军大员，当然也都是行伍出身。尤其是在北洋军阀经营的中心直隶、山东两省，镇守使多由北洋军将领担任，以确保袁氏对近畿一带的掌控。可见，镇守使手握人马，负责维护一方秩序，成为一个重要环节。在袁氏执掌中枢期间，北洋军阀能够控制的省份仅限于北方的直隶、山东、河南、奉天及南方的江苏、湖北、江西、安徽等省，对于黑龙江、甘肃、四川、云南、贵州、广西、广东、浙江等省则显得无能为力。因此，在这些省份的镇守使多出自本省担任。
尤其是在西南的四川省，因北洋军阀鞭长莫及，地方军阀更为强大。以重庆镇守使为例。重庆镇守使署成立于民国二年九月，除首任镇守使黄毓成为云南籍外，历任镇守使周骏、刘存厚、王陵基、熊克武、钟体道、刘湘等皆为四川籍军阀，本省军阀由于地缘关系，容易结合成牢固的团体，掌握本省之人马，进而达到控制地盘的目的。如旧桂系军阀陆荣廷担任广西都督，其拜把兄弟陈炳焜担任桂林镇守使，其妻弟谭浩明担任龙州镇守使，陆荣廷自然具备割据一方的实力，这也就是镇守使的筹码与底牌特点。此外，镇守使还有第三个特点很吃香，那就是“镇守使”是北洋中枢主要收买笼络的对象。
为防止镇守使割据一方，作为北洋团体的大家长，不得不采取收买和封爵的方法，笼络各地镇守使。袁花费大笔金钱对王怀庆、郑汝成、杨善德、王廷桢等镇守使进行收买，从而使这些人更加忠心于他。民国四年十二月，袁氏先后两次封爵，对各地镇守使加以爵位笼络。袁世凯封米振标、张文生为一等子爵，封倪毓棻、萧良臣为二等子爵，龙觐光、陈炳焜、鲍贵卿、宝德全、白宝山、施从滨、黎天才、杜锡钧、王廷桢等人为一等男爵。通过这种方式，袁氏看似赢得了各镇守使的支持，但是也不过四养虎为患，如洮辽镇守使吴俊陞此后成为黑龙江督军及奉系军阀的中坚。再有井岳秀一直担任陕北镇守使，直至北洋倾覆后，井岳秀依旧割据陕北，直到民国二十六年二月，手枪走火而亡，占据陕北长达二十余年，素有“陕北王”之称。
参考资料：《菜根谭》、《北洋军阀统治时期史话》、《民初镇守使研究》
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