“四个一”:推动油地融合 形成治理合力

东营区黄河路街道丰泽社区因地处城乡结合部,周围油田小区众多,为了更好的做好油地融合工作,社区工作遵循“四个一”模式,按照“一个组织管统领、一张网格管治理、一套系统管服务、一个平台管沟通”的总体设计,破解社区管理力量分散、统筹协调不同步的问题,形成社区治理的有效合力,提升社区基层治理水平。

领导决策:一个组织管统领

由丰泽社区党委牵头,联合周边四个油田社区、驻区单位、“两新”党支部成立综合党委,紧扣油地融合,以“综合党委”为抓手,整合各方资源,推动社区与单位之间的深度融合。综合党委由牵头党组织书记担任综合党委书记,其他党委书记任兼职委员,实行党建联席会议制,参与综合党委重大事项的研究和部署,共同处理社区治理难题,实现党建共商、难题共解。综合党委党员从三个方面进行融合,主题党日共同交流、志愿服务共同参与、党课师资共同分享,社区直管党员利用与油田党员共同学习的机会,开展党员论坛,共同为社区建设出谋划策。

责任划分:一张网格管治理

按照属地性、整体性、适度性原则,依托社区网格划分,因地制宜制作社会治理“一张网”。丰泽社区网格比较特殊,居民网格以老旧小区为主,跨越范围大、不集中,有些网格由周边三个居民小区组成,中间即穿插油田网格,又穿插飞地部分;商业网格主要分布在道路两侧,范围狭长,其中万吉商户网格分布在四条主道路上,中间覆盖的大片居民区则隶属于油田社区网格。

考虑到实际情况,社区在现有网格图的基础上,重新绘制辖区网格一张图,用不同颜色将社区网格、油田网格、飞地部分、油田党组织、“两新”党支部、社区党委、油地交流中心等全部纳入到网格图中,通过一张图,地方和油田居民都可以快速找到组织。

力量整合:一套系统管服务

以网格员入户采集的信息为基础,开发社区“E网通”,共设置8个模块:居民电子信息、商户电子信息、红心向党、弱势群体、拥军拥属、残障人士、志愿服务团队、红星智囊团。

电子信息档案细分为红、黄、蓝、绿四色群体,其中“红色”为社区矫正、越级上访、精神病患者等重点转化人群,“黄色”为贫困、残疾、孤寡等需要帮扶群体,“蓝色”为积极配合网格工作的放心群体,“绿色”为退休老干部、在职党员、各行业精英等资源群体。

红心向党部分涵盖社区直管党员、在职党员、所有党组织等信息,方便居民共享党建资源;弱势群体部分包含老年人、留守儿童、下岗职工、困难家庭等详细信息,社区通过电子信息实现精准服务、结对帮扶;拥军拥属收录了辖区退伍军人、军属烈属等详细信息;残障人士主要为社区残疾人信息,社区提供的帮扶等;志愿服务团队展示社区11支志愿服团队,以及常态化志愿服务项目;红星智囊团主要由社区“绿色”资源群体组成,网格员通过采集信息,将直管党员、退休老党员、流动党员、在职党员、热心居民等根据特长进行分类,充分发挥党员群众基础好、模范作用高等优势,主动耐心为群众解决各类难题,事事走在前的优秀党员、居民。

阵地渠道:一个平台管沟通

“姐妹们,咱们回家自己加强练习,下周三继续来。”杨阿姨每周都会这样叮嘱自己的舞友们。杨阿姨是胜利油田艺术团舞蹈队的队长,舞蹈队每周都会在东营市东营区黄河路街道丰泽社区党群服务中心二楼舞蹈室练舞。

这个功能性“爆棚”的地方,就是丰泽社区打造的升级版党建服务中心。在这里,不但可以参加党员活动,办理社保、就业等各项便民事务,还可以参加亲子活动、学业辅导,参观信仰长廊、接受红色教育。想健身了可以去健身房,有矛盾了可以去调解室,甚至没人给看孩子了,都可以送到服务中心来。

社区充分发挥油地融合一家亲的作用,与油田社区对接,共同摸排党群服务中心、老年大学、居家养老会所等组织,共同组成油地活动双向交流平台,居民、党员可以免费在这里开展交流学习、座谈、讨论,共同为社区发展出谋划策,增进油田与地方居民的深入融合。

“四个一”:推动油地融合 形成治理合力

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