鎮雄縣“四抓四提升”破解留守困局

耕地是糧食生產的命根子。要強化地方政府主體責任，完善土地執法監管體制機制，堅決遏制土地違法行為，牢牢守住耕地保護紅線。要推進農業供給側結構性改革。發揮自身優勢，抓住糧食這個核心競爭力，延伸糧食產業鏈、提升價值鏈、打造供應鏈，不斷提高農業質量效益和競爭力，實現糧食安全和現代高效農業相統一。

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往期回顧

我縣“四抓四提升”破解留守困局

鎮雄新聞網訊（記者 吳長彬）近年來，我縣積極發揮職能部門優勢，凝聚司法、公安、教育體育、團縣委、婦聯、工會等部門合力，通過“四抓四提升”，著力破解社會流動背景下的留守困局，為留守兒童、困境兒童撐起了一片藍天。

抓“三級隊伍”，提升組織力。我縣通過建立縣級兒童福利指導中心、鄉鎮兒童福利服務工作站、創建村（居）委會“兒童之家”，配備充實縣、鄉、村三級關愛保護兒童工作隊伍，做到事有人幹、責有人負。在30個鄉鎮、街道各配備1名兒童督導員，負責統籌鄉鎮兒童福利和關愛保護工作，在263個村（社區）分別配備1名兒童主任；在70個關愛保護示範地區，兒童主任通過定期家訪及服務遞送，對孤兒、事實無人撫養兒童、重殘兒童、重病兒童、貧困家庭兒童、家庭監護缺失或監護不當兒童等重點對象進行家訪及服務遞送。

抓“三個機制”，提升落實力。成立“鎮雄縣農村兒童關愛保護和困境兒童福利保障工作領導小組”，在成立縣級領導小組的基礎上建立重點職能部門協商會商機制，定期通報兒童工作情況，研究擬訂農村留守兒童關愛保護工作政策措施，組織協調和指導農村留守兒童關愛保護工作，推動部門溝通與協作，督促、檢查農村留守兒童關愛保護工作的落實。建立IT平臺管理機制，與社會組織合作，採用“互聯網+管理”模式，開發了基層兒童工作管理平臺，平臺能體現“兒童之家”活動、家訪及服務遞送、困境兒童救助、信息收集監測功能，通過平臺實時掌握基層兒童工作情況和兒童生活情況，基於平臺數據，針對不同鄉鎮、不同需求的困境兒童提供福利支持方案，探索分鄉鎮、分類別困境兒童救助保護模式和機制，及時有效解決困境兒童生存、發展、安全問題，進而推動兒童權益的保護。建立考核督查機制，建立和完善兒童督導員、兒童主任工作跟蹤機制，對認真履職、工作落實到位、工作成績突出的予以獎勵和表揚，並納入有關評先評優表彰獎勵推薦範圍；對工作責任心不強、工作不力的及時作出調整。同時，將農村留守兒童和困境兒童關愛服務體系建設納入年度重點工作考核評估的重要內容強化落實。

抓“三個重點”，提升向心力。突出高危兒童干預幫扶。著力對孤兒、事實無人撫養兒童、重殘兒童、重病兒童、貧困家庭兒童、家庭監護缺失或監護不當兒童6類重點對象實施干預幫扶，落實監護責任，建立輟學農村留守兒童的登記、勸返復學和強制報告制度。突出基層兒童福利服務網絡搭建。通過以點帶面、逐步推開的方式，探索適合我縣縣的基層兒童關愛保護模式，建立兒童關愛保護示範區。在每個村（社區）改造一所“兒童之家”，按兒童生長髮展需求配備學習、娛樂、辦公等設施，截至目前，“兒童之家”開放了5802天，開展了4344次活動，活動服務100233人次，“兒童之家”惠及了23341名兒童。

突出困境兒童幫扶干預機制。對符合福利政策保障條件的困境兒童，針對不同困境類別採取不同關愛保護和福利服務措施，實現政策保障不漏一人；對沒有在政策保障範圍內的其他困境兒童聯合社會力量實施補充救助。

抓“三個陣地”，提升保障力。我縣積極整合資源，不斷拓展關愛平臺。辦好寄宿制學校。以學校寄宿製為制度載體，以教育真愛的精神與情懷，對留守兒童進行全面悉心的照顧和引導，讓他們在宿舍裡、在課堂上、在校園的每個角落時刻都能感受到家庭般的安全溫暖和真愛關懷。建“兒童之家”。通過“政府+”“企業+”“掛鉤幫扶單位+”等模式，動員組織社會力量建立“兒童之家”，設置親情電話、心理輔導、開展各項文體活動等。目前，我縣在11個鄉鎮、街道的70個村（社區）完成了70個“兒童之家”創建工作。培育孵化社會組織。積極探索通過政府委託、項目合作、重點推介、孵化扶持等多種方式，積極培育兒童服務類的社會工作服務機構、公益慈善組織和志願服務組織。支持相關社會組織加強專業化、精細化、精準化服務能力建設，提高關愛保護服務水平，為開展關愛農村留守兒童、困境兒童等工作提供支持和服務。

審核：小西

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