織牢民生保障網還需加強對“一把手”的監管

今年2月,雲南省鎮雄縣穿洞村百名村民舉報村支書範賢富等人評議低保弄虛作假問題被曝光,引起社會關注。村民聯名舉報的12項事項中,包含“錯保”“關係保”“死亡人員吃低保”“應保未保”等多項問題。事情曝光後,民政部就此事約談雲南省民政廳,指導和幫助其制定問題清單,落實整改措施,加強和改進農村低保工作。目前,鎮雄縣紀委監委已對縣民政局、母享鎮政府及民政所、穿洞村相關責任人共12人作出處理。(11月25日,人民網)

織牢民生保障網還需加強對“一把手”的監管

眾所周知,國家設置低保補貼本為給人民群眾謀福利、減負擔,可實際上卻有人屢屢盯上這筆錢,藉此大做文章,大發橫財,這究竟打了誰的臉?憑藉職權之便,鑽著政策空子將低保金髮放給條件不符者,令人瞠目結舌、汗顏不已的同時,也不由得引人深思。拿低保資格當商品,到底是何人敢冒違法違紀之天下大不韙,一再觸碰官德“高壓線”?

有道是“絕對權力即易導致絕對腐敗”,如若不是對“一把手”監督難,將低保金髮給誰,發多少都由一人說了算,其又怎能肆無忌憚的讓並不困難者享受補貼?實際上,在一些地方查辦的官員中,60%以上是“一把手”。在“一把手”腐敗案中,有一個突出特徵,就是把“一把手”變成了“一霸手”,讓“唯我獨尊”的萬丈光芒灼傷了民主“雙眼”。

這些主要領導幹部,飛揚跋扈,一手遮天的霸道行跡都是破壞民主的典型代表,而“一言堂”又明顯是滋生腐敗的溫床。且在實現中確實有很多官員沒有意識到堅持民主作風的重要性,固執地認為民主建設是黨和國家的事,對自己並不重要,身為單位負責人自然有權對大小事務拍板做主。試想,在民主受傷、監督缺位的情形下,審批低保資格的權力又豈能不脫韁?

實際上,若要避免官員為政之路“跑偏”,歸根結底還得重視對“一把手”的分責分權。須在領導班子內部形成權力的制約協調機制,讓“一把手”不能再凡事一人說了算。倘若惠農資金的分配、發放皆嚴採“集體決策”形式,經過會議研究、討論通過,嚴禁“一把手”個人進行審批決定,那麼其管理者顯然也便無機可貪。相信,唯有如此,方能剷除缺乏民主養料的腐敗土壤,讓低保金變搖錢樹鬧劇真正淡出公眾視線。


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