提笔话悲凉

联合国当然能搬出美国，联合国作为全球最大的国际组织，在国际关系和国际政治中起着举足轻重的作用，按照联合国宪章，联合国总部可以设立在任何一个成员国。如果联合国愿意，当然可以搬出美国，去别的国家办公。

现在的联合国除了纽约总部外，还有荷兰海牙的国际法庭，法国巴黎的教科文组织，以及祝维也纳、日内瓦和内罗毕的办事处。但主要办公地点还是在纽约总部。

由于联合国总部在美国，其他成员国要来联合国开会就要办理美国签证，而美国政府又经常拿签证的问题说事，所以导致了其他国家的抱怨。

本月21号，由于赴美签证受阻，中国代表团将缺席国际宇航大会，美国一直以来不断对中国的科技人员进行签证拒签或者延迟签发时间，导致中国在一些国际重要会议上的行程受阻，干扰正常的国际会议秩序。

同样在本届联大会议期间，多名俄罗斯代表的签证被美国拒绝，导致俄罗斯在联大的工作受到很大影响，俄罗斯这才提议要把联合国部分组织搬离美国。

美国作为世界唯一的超级大国，而纽约又是美国第一大城市，是世界的经济、文化、金融和舆论的中心，因此联合国设在纽约是有很多便利条件的。现在要把联合国搬离美国的条件还不成熟，毕竟目前世界还没有任何一个国家可以和美国抗衡。

但特朗普上台以来，不断的为了少交会费而各种退群，甚至拖欠联合国会费。可以说一点大国的风范都没有，特朗普本是商人出身，为了那点蝇头小利而斤斤计较，没有长远的眼光。长此以往必定影响美国的国际影响，导致其慢慢丧失对联合国的的掌控力。到那时，我相信联合国会慢慢远离美国的。

北极猩观世界

当美国不再拥有世界霸主的地位，联合国总部也就能够搬出美国。俄罗斯已经提出正式议案，将联合国大会第一委员会搬出美国，备选地点分别是维也纳、日内瓦、上海与俄罗斯。据悉，俄罗斯的提案将在11月进行正式表决。如果俄罗斯的提案成功通过，那联合国将开启一个新时代。不过，联合国部分机构可能搬出美国，全部机构搬出美国的可能并不大。

联合国一共有六大机构，除了国际法院以外，其他五大机构到位于美国纽约曼哈顿区总部大楼之内。2019年9月，俄罗斯代表团参加联合国大会时，多达10名代表被美国拒签。由此，俄罗斯外交部长曾经表示会反击美国人。所以，俄罗斯提出将联合国大会第一委员会搬出美国，就属于俄罗斯的报复性措施。联合国大会第一委员会主要负责裁军事务，在整个联合国体系中地位非常重要。目前，俄罗斯驻联合国代表团已经正式提交了议案，该议案将在11月份正式表决。

观察室认为，联合国总部也不是不能搬出美国。联合国总部之所以设在美国，主要有三点原因:第一，美国在二战后期拥有了其他国家难以相比的综合国力;第二，美国在第二次世界大战中做出了非常大的贡献;第三，建立联合国的设想是由美国总统罗斯福提出的。联合国代表二战后的国际秩序，设立在世界霸主美国理所当然。但随着美国相对实力的衰落，以及对联合国的任意欺凌，将联合国总部搬出美国，也并不是没有可能。特别是，美国拖欠了联合国11亿美元的会费。如此胡作非为，美国根本就是一个不负责任的世界霸主。

那么，联合国总部搬出美国，那些城市可以作为备选地呢？

1.上海。上海是我国最大的城市，也是我国的经济中心。我们的实力已经是世界第二，10年之内就有可能超越美国，成为世界第一大经济体。

2.雅尔塔。70多年以前，罗斯福、斯大林与丘吉尔三大巨头就是在雅尔塔确立了二战后的国际秩序。将联合国总部搬到雅尔塔，非常具有历史意义。

3.日内瓦。日内瓦是联合国欧洲办事处所在地，也是国际红十字会、WTO等众多国际机构所在地。联合国总部搬到日内瓦，可以使用其欧洲总部现成的办公大楼。

关系留言，你认为联合国总部应该搬到哪里？

美国观察室

理论上完全可以，但美国能同意的可能性很低，假如美国继续不缴纳联合国会费，致使联合国瘫痪，还继续制裁其它国家的联合国官员，不让他们入境，参加联合国会议的话，必然会遭到这些国家的坚决反对；

根据俄罗斯卫星通讯社，10月18日报道，俄罗斯正式按照程序提交决议草案，建议把联合国大会第一委员会从纽约迁往维也纳或者日内瓦，抗议美国不友好的签证政策；俄罗斯之所以会向联合国，提出将联合国大会第一委员会搬出美国的议案，是因为美国制裁了俄罗斯驻联合国官员，使得他们无法进入联合国总部；

另外，美国用同样的手段，还制裁了古巴和伊朗等国的联合国官员；致使他们，同样无法去到联合国总部开会；俄罗斯是在无奈的情况下，才会提出该议案；但是，按照议程安排，此次议案，要到11月份在联合国大会上表决；

个人认为，此次议案，能顺利通过的可能性不高，理由是，美国一定会从中作梗；就算联大投票2/3以上同意，美国手里还有一张王牌，一票否决权 ；之所以有很多国家，都希望把联合国搬离美国，主要是这些国家，看不惯美国霸道的做法，美国就是要，通过制裁所谓不友好国家的联合国官员，逼迫这些国家向他妥协，另外，美国就是想通不缴纳联合国会费的办法来，逼迫联合国向他妥协，以达到美国彻底掌控联合国的目的。

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小柳聊聊兵

现在联合国面临着解体的危机，联合国秘书长古特雷斯表示联合国将在下个月资金耗尽，面临关门的窘境。主要原因是以美国为首的西方多国拒绝上交联合国会费，而现在俄罗斯和伊朗提出联合国搬出美国的说法，俄罗斯也已经向联合国提交了提案，希望把联合国的有些组织搬出曼哈顿。

现在联合国离得开美国吗？现在不是联合国想搬出美国的问题，是美国感觉联合国已经失效了，要知道联合国是以美国为首的二战战胜国所建立的组织，这个组织本来就是战争胜利者制定的国际秩序。假如当年希特勒赢了战争，那么就会制定出另一套的国际秩序。现在美国感觉自己制定的国际秩序已经不再为自己服务，所以拒绝交联合国会费，而且还退出了中程弹道导弹条约。试图重新构建联合国，如果联合国不再有效，那么就意味着国际秩序将会重建，国际秩序重建必然会发生战争，因为对世界主导权的争夺绝对不会在和平中以投票的方式进行。

如果联合国投票有用的话，美国就不会不交联合国会费，所以联合国能不能搬出美国，关键看美国制定的顶级国际秩序还有没有效，是不是有别的国家能够替代美国，制定一套更好的国际秩序。本来在西方的资本主义世界欧洲发展最快，也是比美国发展早，不过现在欧盟濒临解体。也面临着巨大的困难，最发达的资本主义国家英国面临着分裂的局面。

所以说现在整个世界是自由资本主义和国家资本主义之争，美国爆发民粹主义危机主要原因是美国的选票制和资本的发展相互冲突，高科技在发展过程中没有兼顾普通民众的利益，普通民众以选票的方式让精英阶层进行政策回调。这种方式看起来是没有什么大问题，但是美国现在的民粹主义并没有结束，以特朗普为首的奉行国家资本主义的政府，和以沃伦为首的进行社会化改革的一方现在进行激烈的对抗。拜登现在已经完全出局了，联合国未来发展怎么样？看的是到底是特朗普上台还是沃伦上台？如果民主党候选人未能上台，那么联合国将会重新发挥作用，沃伦将会团结另外两个联合国常任理事国，这也就是法国和英国来一起对抗俄罗斯。因此假如沃伦进行社会化改革的话那么就和欧洲走了一样的道路，所以联合国不会濒临解体。但是假如特朗普继续执政，特朗普想要美国一记绝尘，这看起来是非常困难的，那联合国很可能就会失效。

在未来的社会中，假如特朗普继续执政的话，联合国就变成了一个空壳，所有的社会变局都会在博弈中完成，所有国家要靠现实的实力来对抗，对抗出来的结果将会主导新的世界秩序。不过从目前的情况来看，无论是伊朗危机，叙利亚危机，以特朗普为首的商业精英派都没有取得优势，很大程度上是由于美国民主党的阻挠。因此可以看出联合国在未来10年内还不会搬出美国，因为特朗普并没有成功，所谓的西方价值体系还没有完全崩溃。

四十五度军报

联合国能不能搬出美国？

原则上来说是可以的，联合国作为一个国际性组织，总部的所在地当然也可以随着世界形势的变化而变化。

但问题是联合国不是一般的国际性组织，它的最主要功能是维护世界和平，促进世界各国交流合作。而美国通过二战，综合国力跃居世界前列，发起成立联合国的目的就是为让自己继续主导世界，充当“世界警察”，联合国也可以说是美国带头成立的“警察局”。

（联合国总部夜景）

现如今的国际形势总体仍然还是由美国在主导。因此，联合国总部想搬离美国，难度是相当高的。作为联合国“元老”之一的美国绝无可能任由联合国总部搬离。如果真的想让联合国总部搬离，意味着政治中心开始远离美国，这与美国称霸世界的意愿是相违背的。

联合国总部可以说是世界的“首都”，联合国总部所在地的美国也就成了世界政治中心。因而联合国总部搬离的希望，只能是美国自愿放弃，亦或者美国不断衰落，导致无法阻挡联合国总部搬离的潮流！

（联合国总部）

近期关于联合国总部搬离的话题，吵的沸沸扬扬，主要也是由于美国的所作所为激怒了包括俄罗斯在内的多个国家导致。

首先，美国带头拖欠会费，几十个国家也随之效仿，导致联合国经费紧张，影响联合国开展工作，联合国秘书长古特雷斯更是叫苦不迭。美国拖欠会费的主要目的，是因为美国对联合国的控制力不断在下降，在许多美国认为的关键利益投票上都不能如愿。

其次，联合国总部设在纽约，使得各国参加联合国大会的代表，必须获得赴美签证，才能赴会，而美国通过延迟发放赴美签证等小动作，给多个对立国家代表赴美设置障碍，引起多国的愤怒与不满。事后俄罗斯更是直接提议将联合国总部搬离美国。

（联合国秘书长古特雷斯）

不管是俄罗斯提议联合国总部搬离美国，还是美国故意拖欠会费，想要让联合国总部搬离纽约，目前来看，都是不现实的。

也不管美国是否真的如大家所认为的在不断衰落，至少当前的国际形势仍然掌握在美国人手里。

世界醉人

目前来看，联合国若要想搬出美国，那除非美国主动提出来或者是美国自己退群，然后你们爱上哪儿就上哪儿，否则任何提出将联合国迁往日内瓦或别处的想法都是不现实的，也是开国际玩笑的。

再说，这是战后以来的世界格局及维护国际秩序的特殊“产物”，现在的美国可是名副其实的头号强国，大家试想一下，要是真可以说搬就搬走，那对于东道主国的美国来说，还有什么脸面在国际社会混呢？

即使是以投票表决的形式决定是否搬迁，又有几个会员国反对美国呢？别看俄罗斯、伊朗等极少数国家最近因东道主国拒签问题充满一肚子怨气，甚至已经提议将联合国大会第一委员会从美国迁往日内瓦或维也纳，但最后的联大审议一定是极其尴尬的。

且不说其他会员国，就拿联合国安理会五大常任理事国来看，英法美铁定是绑在一起的利益共同体，它们在面对这种情况下，绝不可能分道扬镳的，也是没有道理的，毕竟那涉及到各自的核心战略利益。就像二战期间，美英可以为了资本主义世界的安危与意识形态大不相同的前苏联同盟一样，因为那时维护资本主义制度才是根本。而战后的冷战掀起，同样说明了英美法主导的北约与前苏联为首的华约阵营是水火不容的。

说到底，英法等西方盟友在大是大非的战略利益上，目前不可能撇开跨大西洋伙伴关系而自行其是的。那也就是说，在联合国安理会常任理事国的表决上，西方世界明显有巨大的优势存在。

很明显，如果走正常审议表决程序，通不过就是再正常不过的了，谁提出谁被打脸。尤其是俄罗斯提议，最多就是出一口恶气，目前附议它提议的除了伊朗，恐怕就是那几个全世界都不怎么“待见”的。若非要搬迁联合国？

那最终的结果一定是，联合国193个会员国重新面临着“选边站”的问题，80%甚至更多的还是会跟随美英法而去，它们必将重新拉起一支队伍组建新的“世界组织”，或者是直接将北约组织升级为政治、军事于一体的综合多边组织。很可能把日本、韩国及印度等拉入。这样以来，两极分化势必引发新的对抗。

总之，搬迁联合国总部的想法在当前不可能，不管它的作用及意义大不大，它都是当今世界上最大规模的多边磋商平台。美国要是没有一定的底气，也不可能拿10.5亿美元的会费和各项摊款要挟，以“公器私用”的行径实现一超霸权国家的战略意图。美国每年还拿出360亿美元的对外援助金额支持其他“穷国”，那些国家可都是受益国，要让他们与美国“唱反调”也是不可能的。

东震木

10月18日当天，俄罗斯已经向联合国递交了把联合国从纽约曼哈顿搬走的草案，根据俄罗斯的提议，要把联合国总部报道奥地利去，要把联合国总部搬到瑞士去，不能让联合国总部继续留在纽约曼哈顿，联合国总部继续留在纽约曼哈顿有损世界各国的利益！

俄罗斯提议将联合国总部搬出纽约曼哈顿，是对美国的报复。在9月底举行的联合国大会期间，俄罗斯遭到不公的待遇，美国拒绝给俄罗斯国家杜马国际事务委员会主席莱昂尼德·斯卢茨基发放签证，拒绝给俄罗斯联邦委员会国际委员会主席康斯坦丁·科萨切夫发放签证，拒绝给俄罗斯代表团的其他人发放签证，拉夫罗夫作为俄罗斯外长，在联合国的记者会上批评美国，要对美国进行报复。

俄罗斯兑现了拉夫罗夫的诺言，提议将联合国总部从纽约曼哈顿搬走，搬到奥地利去，搬到瑞士去，搬到俄罗斯的索契去，理由是美国违反了联合国宪章，不给俄罗斯等国发放签证的，导致俄罗斯等国的代表团不能正常到联合国总部参加会议。

伊朗代表团差一点也错过了联合国大会，美国拒绝给鲁哈尼、扎里夫发放签证，鲁哈尼非常不满，不满美国的无礼行为，积极响应俄罗斯的号召，公开在联合国宣布，如果有机会，伊朗的代表团会和俄罗斯一样，支持把联合国总部迁出纽约曼哈顿，迁到一个“更安全、更美好、中立”的国家。伊朗总统鲁哈尼还表示，联合国是国家领土，美国作为东道主，不能凭借自己的优势胡作非为，不能只把签证发给美国喜欢的国家！

关于联合国搬迁的问题，苏联时期也曾出现过，当时的苏联是斯大林执政，斯大林早就知道，联合国总部设在纽约曼哈顿是一个错误，美国早晚都会利用这一优势来对付世界各国，斯大林就提出，把联合国搬到俄罗斯的度假胜地索契。斯大林提出这一建议时，美国是罗斯福当总统，罗斯福为了美国的利益，没有同意斯大林的提议，斯大林只好作罢！

斯大林很有先见之明，这些年，美国把自己说成是世界警察，干着龌蹉的勾当，干涉他国的内政，发动了无数次战争，通过战争掠夺他国财阀，通过经济手段掠夺他国财富，被美国掠夺的国家表示抗议，和美国对着干，美国就对其进行军事威胁，对其进行经济制裁，伊朗、俄罗斯等国不怕美国，和美国硬碰硬，美国就故意为难伊朗、俄罗斯，不给这些国家发签证，不让这些国家的代表团去联合国开会！

俄罗斯的提议是对的，只有把联合国搬出纽约曼哈顿，搬出美国，签证问题才能解决！另外，世界各国应该支持俄罗斯的提议，支持把联合国搬出美国，因为世界各国都是受害者，只要联合国总部继续留在纽约曼哈顿，美国随时可能拿签证问题为难非美国家！

俄罗斯把美国迁出纽约的提议是好提议，美国却不会同意俄罗斯的搬迁计划，在11月份的投票中，说到把联合国总部从美国搬走的时候，美国一定会使用“一票否决权”，否定搬走联合国总部的提议！其次，俄罗斯也没有真是要搬走联合国的意思，而是对美国进行警告，事不过三，美国在这样，俄罗斯将另起炉灶，组建新的联合国！

老鳄鱼观天下

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联合国搬出美国，理想很丰满，现实不可能！联合国就如设在“超市里面的会议室"或“众人俱乐部"。你在哪儿开完会除了买了“年会牌照"的人可以免费吃住外，其他人是要付费的;进入“超市"(美国)那是所有人都要另行消费的。而且进入里面还要看“5大股东"(5常)的眼色行事，美国自认为是董事长，其他股东不听他的，他还会拍桌子丶摔椅子甚至骂人。美国即能耍威风，又能赚的盆满钵满，作为不是董事长的董事长，美国不同意，谁敢搬走？除非美国完全垮掉。

联合国总部大楼设在美国纽约有两大原因，其一，象征着美国世界第一的国际地位。其二，象征着以美国为核心的国际秩序。既然联合国是二战之后以美国为核心建立的，美国又是联合国五常，想要把联合国总部搬出纽约，首先要过美国这关，枪打出头鸟是肯定的！美国虽然不会同意将联合国总部大楼搬出纽约，但目前的形势不得不搬。第一，联合国设在纽约，去联合国就要经过美国领土，美国拿签证来卡人，今天利用签证拒绝这个国家到联合国参加活动，明天利用签证拒绝那个国家到联合国参加活动，联合国总部如果还继续留在美国纽约，已经不能让很多国家正常参与了，这样是没有意义的。第二，联合国经费即将耗光，将要面临关门，美国有可能会借此重新洗牌，以特朗普美国优先的本性，美国一定会将联合国改造成为对美国更有利的工具。

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如果要发挥联合国的作用，还真需要将联合国搬出去。不然，联合国在大小老赖中的赖账中，真的要关门不行。尽管我们缴纳的比率一增再增，但毕竟杯水车薪，独木难支啊。一旦联合国搬到我们这里来，我们就需要对联合国进行扶持和改造。让联合国真正期待其存在的意义，并能为世界的和平作出贡献。不然的话，联合国还想今天的这样的话，我们也是没法要这个包袱的。

高富帅超级大帅哥

暂时还搬不走，要搬也得先知道往哪搬啊，不能搬海里去吧

最近联合国搬家之事闹的沸沸扬扬，由于近期美国拒绝俄罗斯外交人入境参加联合国会议，引发了俄罗斯政府的极度不满，于是俄罗斯便提出将“联合国大会第一委员会”从纽约迁往维也纳或者日内瓦。

对于俄罗斯的提议，国内许多文章将其曲解，在国内宣传俄罗斯提议联合国总部“迁都”，但其实俄罗斯并没有提出“迁都”议案。

俄罗斯所指的“联合国大会第一委员会”也叫“裁军与国际安全委员会”，是联合国大会六大委员会之一，主要负责裁军和威胁国际安全事务问题。这个委员会近年来最主要的工作就是致力于防止和扩散，消除核武器，是联合国的一个重要机构。

俄罗斯提议将“联合国大会第一委员会”迁出美国，目的就是希望降低纽约对联合国的影响。但俄罗斯可没有提议将整个联合国总部迁离美国！

从当前的情况来看，联合国总部迁离纽约是不太现实的，首先就没有几个国家赞同迁都。联合国总部选在纽约，是二战后各战胜国一致达成的结果，现在没有什么过硬的理由给联合国总部搬家，也没有谁支持搬家。

再者，即便是大家同意迁都，迁到哪就是个大问题。

目前拥有国际机构总部最多的几个城市有：伦敦、巴黎、布鲁塞尔、日内瓦、苏黎世、罗马、维也纳。

其中日内瓦是除了纽约以外，联合国机构驻地最密集的城市，包括：联合国欧洲总部、联合国环境规划署、世界卫生组织、国际劳工组织、国际电信联盟、世界气象组织、世界贸易组织、联合国难民署、联合国人权事务高级专员办公室、世界知识产权组织。

并且日内瓦还曾经是国际联盟的总部所在地，如果联合国要迁都，那么日内瓦则很有可能成为第一候选城市。

（日内瓦）

除了日内瓦以外，伦敦也是联合国总部重要的候选地之一，英国和美国同为联合国的发起国之一，联合国的前几次重要会议也都是在伦敦召开的，当时伦敦很有可能成为联合国总部的所在地。

但是二战后英国国力大衰，国际地位远不如前，最后在竞争中败给了美国的纽约，遗憾的与联合国总部失之交臂。

虽然今天大英帝国已经是昨日黄花，但伦敦的地位仍旧不可小觑，现在的伦敦依然是与美国并列的Alpha++级世界城市，是世界金融中心之一，控制着全世界45%的外汇交易和黄金、白银、原油等大宗商品定价权，也是全球最大的银行、保险、期货和航运中心。

自从1066年诺曼底公爵威廉一世登陆英国以来，伦敦就几乎没再遭受过入侵（二战时曾遭到纳粹德国的轰炸），得益于优越的地理位置，伦敦十分安全，这也吸引了全世界大量的富豪定居伦敦，去年伦敦已经超过纽约，成为实际富豪数量最多的城市。

鉴于伦敦的国际地位，如果联合国总部要迁离美国，那么伦敦必然也是一个重要的候选城市。

（伦敦）

当然我国的上海和北京也具有极强的竞争力，届时必然也是要和其他城市一较高下的，但可以肯定的是，各国对于联合国新总部的竞争一定非常激烈，到时候各强国很可能作出妥协，将新总部放在一个中立国或者是小国家。（上海）

例如在这次俄罗斯的提议中，俄方的主张是将联合国“联合国大会第一委员会”迁到日内瓦，并不是迁到莫斯科和圣彼得堡，这样可以缓解他国对俄方提案的抵触，并且还能彰显俄罗斯的“大公无私”，以此获取更多的支持，至少不会遭到别人厌恶。

但是倘若俄罗斯要求将“联合国大会第一委员会”迁到自己国内，那么其他国家肯定不愿意，凭什么迁到你那里。

所以在没有讨论出新的选址地点之前，联合国是不会迁都的。

千佛山车神

至于联合国能不能搬离美国，理论上是可行的，但实际上却难度非常大，因为美国断然不会让联合国搬离。

联合国在美国纽约好好的，为什么提出让联合国搬离美国呢？

关于让联合国总部搬离美国，主要是因为美国拒绝为俄罗斯代表团办理签证才引发的。在今年的9月份，联合国召开第七十四届联大期间，美国拒绝为俄罗斯10名代表团成员办理签证，导致俄罗斯代表团的10名成员没有如期参加联合国大会，一下子把俄罗斯惹恼了。当然，美国也为伊朗代表团成员拒绝办理了签证。

在联合国大会期间，俄罗斯外长拉夫罗夫和伊朗外长扎里夫召开记者招待会，对美国的霸权行径进行了强烈抨击，并予以嘲讽。当时就提出将联合国搬离美国，当时得到23个国家的积极响应。

联合国搬离美国，到底能不能实现？

第一，如果联合国搬离美国，意味着美国整体实力的衰落。

1945年，在联合国成立的时候，美国就是世界上实力最强大的国家。当时美国提出成立联合国，并将联合国总部设在纽约，世界上其它国家并没有并没有什么异议。

如果现在让联合国搬离美国，则意味着美国整体实力的衰弱，意味着美国的世界警察身份不在。虽然说美国的整体实力正在下降是不争的事实，但是，美国仍是世界上唯一的超级大国，没有任何一个国家可以与美国相抗衡。只要美国不同意，联合国搬离美国几乎是不可能的。

第二，如果联合国搬离美国，则意味着政治中心开始远离美国。

联合国总部设在纽约，也就意味着美国是联合国的“首都”，是联合国的政治中心。联合国设在纽约，对美国来讲好处很大。

联合国的任何一个成员国到联合国办事、开会，都需要美国点头同意。也就是说，美国可以在联合国自由出入，其它国家要到联合国，必须需要美国的签证才可以。美国可以利用联合国肆意打压别国，而其它国家对美国则毫无办法。这样的天然地利方面的好处，美国是当然不愿意让联合国搬离美国的，更不会拱手相让的。

在这个问题上，美国搞了不少小动作。为俄罗斯、伊朗和古巴等国家的代表团都拒绝办理过签证，搞得国际社会非常不满，怨言很多，这才导致了如今让联合国搬离美国的传言。

關鍵字: 联合国 搬出 国际