河南日報客戶端記者 王平 通訊員 付依潼
鼓勵職業病防治任務重的省轄市成立獨立的職業病防治機構；常住塵肺病患者達到100人的鄉鎮依託鄉鎮衛生院建立塵肺病康復站……記者10月30日獲悉，為著力解決當前塵肺病救治救助工作的突出問題、推動全省塵肺病防治取得明顯成效，日前，由省衛健委等11個部門聯合印發《河南省塵肺病防治攻堅行動實施方案》（以下簡稱《實施方案》），從開展粉塵危害專項治理、塵肺病患者救治救助、用人單位主體責任落實等方面引領對我省塵肺病防治工作作出部署，明確2020年年底實現塵肺病防治目標與脫貧攻堅任務同步完成。
隨著工業化、城鎮化進程的加快，一些高新技術產業和傳統工業帶來的職業病危害日益凸顯，其中以塵肺病為代表的職業病最為常見。據統計，截至2018年年底，我省累計報告塵肺病40648例，佔職業病總數的77%。由於工作環境的特殊性、用人單位防控措施不到位、疾病早期症狀不典型、勞動者自我保護意識不強等原因，致使一些塵肺病危害嚴重的企業長期“帶病”運行。
塵肺病具有不可逆、發病週期長、終生治療等特點，做好“源頭”預防是當務之急。《實施方案》要求，在塵肺病防治攻堅行動具體推進過程中，要做好粉塵危害專項治理行動、塵肺病患者救治救助行動、職業健康監管執法行動，特別是加強職業健康監管隊伍和能力建設，重點充實市、縣兩級職業健康監管執法人員，加大執法裝備投入力度，滿足監管執法需要；按照分類分級監管原則，對於粉塵濃度嚴重超標且整改無望的企業，依法予以關閉。同時，還要落實用人單位主體責任，以健康企業建設為載體，推動企業提升粉塵危害防治水平；實施防治技術能力提升行動，建立完善省、市、縣三級技術支撐網絡，不斷提升防治技術能力。
診斷難、保障難是塵肺病救治救助工作面臨的兩大“痛點”。《實施方案》指出，省直三級綜合醫療機構和河南省胸科醫院應加強職業病診療技術能力建設，承擔相應的職業病診療工作。鼓勵職業病防治任務重的省轄市成立獨立的職業病防治機構。今年年底前，凡是沒有獨立職業病防治院所的市縣級疾控中心必須獨立設置職業病防治業務科室，配齊配強專業技術人員。2020年年底前，試點建設或命名一批職業病防治支撐機構；按照“地市能診斷，縣區能體檢，鎮街有康復站，村居有康復點”的目標，加強基層塵肺病診治康復能力建設。2020年年底前，現有職業病診斷醫療機構診斷項目不全的，各省轄市至少指定1家公立三級綜合性醫療衛生機構承擔相應項目的職業病診斷。各縣（市、區）至少有1家醫療衛生機構承擔職業健康檢查，並根據工作需要裝備移動式體檢車。在重點地區開展塵肺病康復站（點）試點工作，常住塵肺病患者達到100人的鄉鎮或街道，依託鄉鎮衛生院或社區衛生服務中心建立塵肺病康復站；常住塵肺病患者達到10人的村居，依託村衛生室建立塵肺病康復點，配備製氧機等設備和醫療床位，備有常用藥物。
到2020年年底，摸清用人單位粉塵危害基本情況和報告職業性塵肺病患者健康狀況，煤礦、冶金、建材等重點行業用人單位勞動者工傷保險覆蓋率要達到80%以上，初步建成省、市、縣三級職業病防治技術支撐網絡，塵肺病防治目標與脫貧攻堅任務同步完成。
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