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目的是增加农民的财产性收入。为了实现这个目标，国家针对农村、农业发布了一连串的政策和文件，为了让大家简单直接理解，根据近几年国家发布的重要文件，推算出到2020年，农村、农业将会发生以下10个变化：

1、征地给个人的钱更多了
目前农村土地征收赔偿标准过低，造成了一些社会不稳定因素。国家明确提出农村土地征收合理提高个人收益，目前已经在全国多个县市区进行试点，2020年之前肯定会在全国推行这个新的政策。
2、能拿房子向银行抵押贷款
目前国家在全国多个县市区探索农民住房财产权抵押、担保、转让的有效途径。这些地区的农村房屋可以经过金融机构估值，向银行抵押贷款。贷款额度一般在几万元到几十万元之间。2020年之前会在全国推行。
3、土地复垦政府给奖励
土地复垦奖励费以前就在很多地区存在，2020年之前，全国基本都会出台这个政策，鼓励把农村废弃的厂房用地、宅基地等复垦为耕地。
4、村民变成股东
国家用的词是“农村集体资产确权到户和股份合作制改革”，就是把农村改成一个公司，全体村民都变成股东，村里的收益按照股权比例进行分红。2018年开始已经加快速度，2020年之前全国要完成。
5、年轻人不打工回来种地了
国家鼓励外出务工人员回乡创业，现在已经有很多年轻人回村做农业，未来会越来越多，这个趋势不会改变。
6、农民获得的补贴越来越高
中央预算内投资继续向农业农村倾斜，确保农业农村投入只增不减。农民拿到手里的直接补贴和享受的医疗、民生待遇方面的补贴都会越来越高。
7、管道燃气有望从县里通到村里
目前东部和中部地区的很多农村，已经实现了燃气管道、有线电视和公路通农村。2020年全国会有更多农村的基础设施更加完善，农村更适合居住。
8、进城落户但村里分红不少
国家鼓励农民进城，但不得强制取消进城落户农民的土地承包权、宅基地使用权、集体收益分配权。
9、村里要空降“第一书记”
国家不会放任有些农村“堕落”下去，要向软弱涣散村党组织和贫困村党组织选派第一书记，上山下乡搞建设。
10、村委会不能管钱了
为了防止贪污，目前国家在部分地区实验农村“政经分开”，剥离村“两委”对集体资产经营管理的职能，村委会只管农村治理，不管农村经营，让更懂经营的人去经营农村的资产。
91年的农村姑凉
是指政策吗?大的没有，小的各地肯定会有吧。
总体趋势，就是持续对农业的重视，还要加强对粮食安全的重视。中美贸易谈判后期，农业成了两国谈成的关键手，党和政府也反复强调了粮食安全的重要性。所以，保主粮肯定一直是基调。
不知道你当地的政策，现在不太多说规模化了，中国三农要走适合地少人多的局面，只要能带动当地百姓脱贫致富，政府没有理由不支持。适当多种植粮食，保底收入还是有保障的。
明年是脱贫攻坚关键年，对农村和贫困地区的支持扶持力度只会大不会小。
