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“中醫藥學包含著中華民族幾千年的健康養生理念及其實踐經驗，是中華文明的一個瑰寶，凝聚著中國人民和中華民族的博大智慧。新中國成立以來，我國中醫藥事業取得顯著成就，為增進人民健康作出了重要貢獻。”習近平總書記近日對我國中醫藥工作作出重要指示，他強調要遵循中醫藥發展規律，傳承精華，守正創新，加快推進中醫藥現代化、產業化，推動中醫藥走向世界，為建設健康中國、實現中華民族偉大復興的中國夢貢獻力量。
10月25日，全國中醫藥大會在北京召開。習近平總書記的指示來得正當其時，為中醫藥健康發展提供了前瞻性指導。
而就在不久前，一篇標題十分聳人的有關披露中藥造假的文章在網上廣為流傳，輿論所到之處一片譁然。與群眾切身利益相關之事無小事。為此，中央統戰部副部長、全國工商聯黨組書記、常務副主席徐樂江要求全國工商聯醫藥業商會詳細彙報有關中醫藥質量工作的相關情況。本報記者也就此事對全國工商聯醫藥業商會進行了獨家採訪。
抓住中藥材這個基礎
在全國工商聯醫藥業商會位於北京市大屯路的辦公地點，本報記者見到了商會副秘書長殷海峰和商會技術總監劉玉珍，他們兩位對網上流傳的文章和我國中醫藥質量現狀以及醫藥業商會這些年對中醫藥質量改善作出的努力，都做出了詳實的解答。
殷海峰說：“全國工商聯醫藥業商會接到全國工商聯聯領導的指示以後，從會長修淶貴、秘書長王之光到商會的每一個工作人員都非常重視，已經向全國工商聯領導作了詳細的口頭和書面彙報”。
他們真切感受到全國工商聯領導對中醫藥行業現狀的關心，對群眾切身利益的關心，為此深受鼓舞，對中醫藥行業的前景能夠得到進一步改善更有信心，對自己這些年來在商會的工作覺得倍加富有積極意義。
提到網上流傳的“中醫藥造假登峰造極”的說法，殷海峰說，文章的用詞確實很抓眼球，但實際上這篇文章的說法已經滯後了。中藥行業前些年確實造假勢頭比較兇猛，原因很多。比如，對種質資源和種植產量追高的逐利化，我國中藥種植90%是散戶種養，只有10%是基地種養，對重金屬和化肥的控制都不好做規範化管理；另外，零售渠道方面，不同的產地藥材價差巨大，這裡也有很大的利潤空間；更嚴重的還有摻假現象。這一切，都導致中藥質量嚴重下滑。他說，對於高額利潤的追逐導致了這一切，有這麼個說法，中醫毀於中藥，中藥毀於貪婪。
然而，中藥材是中醫藥事業傳承和發展的物質基礎，是關係國計民生的戰略性資源。人民需要綠色環保、安全有效的中藥材，行業要求生產道地達標、無硫無農殘的中藥材。保護和發展中藥材，對於深化醫藥衛生體制改革、提高人民健康水平，對於發展戰略性新興產業具有十分重要的意義。
殷海峰和劉玉珍在採訪中談到，這幾年充分感受到習近平總書記對我國中醫藥事業的高度重視，感受到黨和政府非常重視保護髮展中醫藥。《中華人民共和國中醫藥法》於2016年12月25日發佈，於2017年7月1日起實施。中醫藥法的通過對我國中醫藥事業發展具有里程碑的重要意義，為中醫藥事業發展提供了法律保障。
五大舉措正本清源
面對中藥市場的混亂局面，近幾年，全國工商聯中醫藥商會積極配合國家監管部門，已經採取了一系列應對措施。
首先，對道地中藥材的選定。道地中藥材和中藥飲片是經過中醫臨床應用，歷經千年實踐檢驗，質量穩定，品質和療效有保證。好的藥材講究道地，這樣的藥材療效才是上乘的。
“商會在會內提倡要生產良心藥、放心藥，要求會員企業在採購、投料等方面嚴格把好質量關，對道地中藥材、中藥飲片的選定是保證產品質量的前提。”劉玉珍告訴記者，商會同時也開展了對中藥材基地的標準化技術培訓、研討會，中成藥優質產品評價及中藥材、中藥飲片的團體標準的制定等工作。
其次，對企業常用的中藥材、中藥飲片實行集中採購。隨著中藥飲片價格的不斷上漲，中藥飲片集中招標採購勢在必行。為保證中成藥產品的質量，2018年起，利用商會中藥材分會和專家委員會的優勢，對中藥生產企業的中藥材、中藥飲片實行比質比價、集中招標採購的模式與供應企業合作對接。嚴禁購買非法中藥飲片，從源頭杜絕中藥材、中藥飲片的摻雜使假行為。為會員企業之間合作搭建了對接平臺，降底成本的同時保證產品質量，實現企業全產業鏈的上下聯動，合作共贏。
第三，開展“優質中成藥評價標準（團標）制定和評價”活動。中成藥有近6萬個批號，“一品多家”現象尤其突出。為貫徹健康中國的部署，2018年7月，由全國工商聯醫藥業商會和中國中醫科學院中藥研究所優質中藥評價研究室作為第三方共同啟動了“優質中成藥評價標準制定和評價”活動，制定了優質中成藥評價標準，並開展了相關產品的評價活動。2019年6月，全國第一批中成藥優質產品評價結果已揭曉，受到企業的關注和好評。本次活動的開展，反映了中成藥從原料、生產、質控、研發到品牌建設全鏈條的評價方法，為國家優質中成藥評價標準形成機制、更新《國家基本藥物目錄》《國家基本醫療保險藥品目錄》《藥品招標採購》等將提供科學的參考依據。
第四，和教育部共同牽頭，打造中醫藥產教融合、創新發展平臺。2018年12月18日，由商會和教育部共同牽頭，在海南博鰲成立了中國產教融合促進會，搭建中醫藥行業、中醫藥科研院所和高等院校、醫藥企業共同參與的國家級協同創新發展平臺。2019年9月，在長春召開了中醫藥產教融合促進健康中國行動高峰論壇，使高等院校和企業家面對面交流，促進中藥科研項目的相互精準對接，從技術、質量標準上，保障中藥材的良性發展，推進中醫藥事業和產業發展。
第五，成立“國家第三方中藥檢測中心”。2016年8月，根據國家“十三五”中醫藥健康發展規劃要求，經國家發改委批准立項的“國家第三方中藥檢測（北方）中心”（以下簡稱中心），由商會專家牽頭在吉林省組建，在組建過程中，商會給予了積極的支持和扶持。2018年12月，“國家第三方中藥檢測中心”通過國家認證，該中心將成為醫藥業商會第三方中藥檢測技術支撐的平臺。認證後，中心可對外開展中藥材、中藥飲片、中成藥、中藥配方顆粒、中藥輔料、中藥提取物檢驗；藥物包裝質量檢驗；保健品、食品檢驗等檢測項目。同時可開展中藥新藥研發，保健食品研發，藥品一致性評價以及老產品的質量提高、升級換代等相關技術及工藝質量標準改進研究以及中藥材、中藥飲片質量標準的制定等項工作。
“不同於市場初期的亂中求勝，現在市場越來越規範化，政策制定越來越到位，市場競爭很激烈，醫藥企業對於高質量的需求意識已有很大提升，越來越認識到，唯有高品質、高誠信才能走得更長久，企業對於中藥原材料的高品質需求也越來越強烈。”殷海峰補充說，全國工商聯醫藥業商會下一步的工作打算包括：實行中藥材規範化種植，集約化生產，擬打造100家規範化種植基地；制定初加工規範，加強產地初加工管理；為中藥材專業市場的管理提供質量、檢測方面的幫助；推動中藥質量溯源工作；進一步完善行業誠信體系建設，加強行業自律；加強對中藥人才隊伍的培養等等。
“全國工商聯醫藥業商會是一個全產業鏈的商會平臺，接下來我們打算在會員企業中發起倡議，首先堅決杜絕使用摻雜假冒偽劣藥材，如果發現生產者或者供應商提供假冒偽劣藥材，整個行業進行抵制，讓作假者首先在行業中無法生存。”殷海峰說，經過這些年的努力，整個行業是向好發展的，要對中醫藥發展有信心，對中醫藥隊伍越來越規範有信心。
最後，殷海峰和劉玉珍代表全國工商聯醫藥業商會表示，一定認真學習習近平總書記對中醫藥工作作出的重要指示，傳承精華守正創新，為中醫藥正本清源、健康發展竭盡全力。
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