10 月 24 日，医保局公布了《国家 医疗保障 DRG 分组与付费技术规范》（简称“《技术规范》”）和《国家医疗保 障 DRG（CHS-DRG）分组方案》（简称“《分组方案》”），实现了全国统一的 DRG 标准。
《通知》明确了如何分组、付费技术、实施条件、数据准备、权重 计算等方面，通过统计学分析进行验算，实现从 MDC 到 ADRG，直至 DRG 组的逐类细化。目标是实现医-保-患三方共赢，减轻患者负担，提高了医疗服 务质量。
DRG 诞生于美国 20 世纪 60 年代末，按照疾病类型、治疗方式、个 体特征等不同，进行预算、资源配置管理或购买医疗服务，被誉为医疗管理的 工具。
国内从上世纪 80 年代开始对 DRG 进行研究，认为国内病案承载的数据 已经基本满足 DRG 分组需要。由于医疗保险短期收支和长期收支的不平衡， DRG 的引入，调动广大医务人员的积极性，优化临床路径、规范诊疗行为、 提高服务效率，促进医疗卫生事业可持续发展。
目前已有部分城市进行 DRG， 《通知》发布后，进一步推进医保 DRG 支付，规范常见病种诊疗，保障医疗 服务质量。
10 月 26 日，政府公布《关于促进中医药传承创新发展的意见》，提 出健全中医药服务体系、发挥中医药在维护和促进人民健康中的独特作用、大 力推动中药质量提升和产业高质量发展、加强中医药人才队伍建设、促进中医 药传承与开放创新发展等六大任务。
目标是到 2020 年，基本实现县办中医医 疗机构全覆盖，力争实现全部社区卫生服务中心和乡镇卫生院设置中医馆、配 置中医医师等。中医药学是中国古代科学的瑰宝，为中华民族繁衍生息做出了 伟大的贡献。目前中医药存在中药材质量良莠不齐、创新不够等问题，《意见》 为中医药文化传承打下基础，规范管理中医药技术标准，促进中医药传承创新 发展，建议关注中药领域的潜在机会。
三季报业绩预告方面，截止 10 月 28 日，共 201 家 A 股医药上市公司发布 2019 年三季度业绩，预喜率约 69%。其中，归母净利润同比增速排名前五的分别为 光正集团（1218%）、太龙药业（482%）、天宇股份（462%）、启迪古汉（254%） 和泰合健康（234%），我们推荐的金域医学、美诺华等个股业绩表现靓丽。本 周三季报将全部披露完毕，建议关注三季报业绩超预期、表现良好的优质标的
投资策略:
建议持续关注集采扩面影响，布局受政策免疫、估值相对合理、业绩改善 较大的标的：
重点推荐医药流通、创新药、生物类似物、血液制品、专业化原 辅料包材及国企改革等细分领域，
推荐重点标的包括流通类九州通 （600998.SH）；
医疗保健服务类企业金域医学（603882）；
创新药/器械代表海 普瑞（002399）、正海生物（300653）、华北制药（600812），以及创新产业链 上的服务型企业昭衍新药（603127）、凯莱英（002821）；
抗体药物进展较快的 企业康弘药业（002773）、安科生物（300009）；
血制品企业博雅生物（300294）、 华兰生物(002007)、天坛生物(600161)；
专业药用原辅料包材企业美诺华 （603538）、山河药辅（300452）；
以及存在国企改革预期概念的海正药业
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