浙江在線 記者 何雙伶 通訊員 林立
“自主經營好，可以增加村集體收入”“我覺得出租比較好，目前村裡的經營管理水平還不夠”……10月24日下午，三門縣海遊街道城西村村兩委擴大會議在村部大樓舉行，就城西村綜合農貿市場的經營方式開展熱烈討論。
參會者中，除了黨員、村民代表等，還有一個的特殊“智囊團”。這個“智囊團”由城西村已經卸任的老書記組成，每次村裡有大事要事商議，這個“智囊團”的成員都會視情況積極參與，出謀劃策。
自1957年第一任書記章正合上任，城西村先後有八任書記治村。這八任書記懷抱強村富民的初心，團結一致、相互接力，讓城西村從“一窮二白”成長為三門縣“第一強村”。這個過程中，發生了哪些故事，八任書記有何“治村秘籍”？記者來到當地，聽八任書記講述他們的治村往事。
第一任書記章正合：“老黃牛”牽回老黃牛，解村民溫飽之憂
治村秘籍：搞好生產，讓村民吃飽飯、吃好飯。
治村故事：
我是城西村第一任書記，有村民稱呼我是“老黃牛”。我那個時代，村裡一窮二白，提倡的是“以糧為綱”，我的第一目標就是發展農業生產，解決村民的溫飽問題。當時村裡不少田地是旱地，於是我決定修三個水庫，大年初一就領著大家開工建設。那時候，一切都要靠肩挑手扛，但一想到這樣全村人能增收致富，我就充滿幹勁。除了修水庫，我還努力抓生產。每天早上，我都比其他生產隊隊員提前半小時到地裡幹活，傍晚堅持最後一個走，有什麼村務需要開會，我就放到晚上。在全村的共同努力下，1962年，我們城西村被評為台州地區“農業生產標兵”，我去臨海領回了重獎——一頭大黃牛，當時全縣聞名。
除了讓村民吃得飽，我還要讓村民吃得好。我開動腦筋，在村裡開辦了蜊灰廠、打巖場、拉車隊，增加村集體收入。響應上級號召，我又動員村民種桑養蠶發展經濟作物，增加農業生產的附加值。不過我任內最大的動作還是在1972年開辦翻身五金廠，這是當時全縣第一個村辦集體企業，主要為縣裡的變壓器廠提供配件。
隨著大家的口袋漸漸鼓起來，村裡出現不良之風的苗頭：部分村民參與賭博。為此，我帶頭立下鐵律，這讓村裡的風氣逐漸好轉。如今62年過去，“賭博有罪，遊街倒黴”這句話在村裡依然耳熟能詳。
第二任書記金積貴：沐浴改革春風，開啟工業化之路
治村秘籍：打好產業基礎，搞活經濟富民。
治村故事：
章正合書記任職時，我是村裡的民兵連長。看到老書記任勞任怨，一心一意為村裡謀發展，我深受感染。上任後，我問自己，能在他的基礎上做些什麼？
正值改革開放初期，我感覺到，村民要真正富起來，光靠搞農業是不行的，必須培育產業，把經濟搞活。看到當時變壓器的強大市場需求，我把老書記創辦的集體五金廠改造升級成變壓器配件廠，為三門變壓器廠等提供配件。考慮到城西村地處城區的區位優勢，我還提出和縣工商局聯營創辦全縣首個村級聯辦的農貿市場，為城區提供農貿物資。由此，城西村開啟由農業向工業化發展的道路。
不過，對於農業發展，我也沒放鬆。我覺得，如果只種植小麥、番薯等糧食作物，生產價值太低，便進行調研，最終決定發動群眾改種附加值高的柑橘等經濟作物，還創辦了罐頭廠、飲料廠，在村裡建起一條完整的經濟作物的產業鏈。
第三任書記章以齊： 村裡來了“智多星”，無中生有謀發展
治村秘籍：把村集體經濟搞上去，讓百姓富起來。
治村故事：
我是從部隊轉業後回村裡當書記的，當時只有33歲，是全縣最年輕的村支書。在我的任上，老書記章正合辦的蜊灰廠、打巖場、拉車隊已經式微，雖然金積貴書記創辦的變壓器配件廠發展的不錯，但我希望自己能有新作為，把村集體經濟搞上去，讓百姓真正富起來。
觀察一段時間後，我發現建築用磚需求大於供給，而村裡有座山正好有石灰石成分，於是我牽頭開辦免燒磚廠。我想著，這一方面可以解決發展問題，另一方面把可以把山上騰出的土地調整為宅基地，解決部分村民建房用地緊張的問題。免燒磚廠開辦後，每年為村集體增收約15萬。雖然後來因為政府規劃，騰出的土地被用於建設城關中學，我又在山的東面開闢出宅基地，為幾十戶村民解決了住房問題。
為了讓村民可以定期享受村集體經濟發展紅利，我決定建立固定的分紅制度。1986年年底，城西村村民有了史上第一次分紅，每個村民都分到了100多塊錢紅利，大家都很高興，要知道，當時豬肉只要一塊錢一斤，我也很有成就感。
第四任書記葉加法：做好“加減法”，建設億元村
治村秘籍：無農不穩、無工不富、無商不活。
治村故事：
第一任書記章正合在任時，我是生產隊長，還在他創辦的五金廠裡當銷售員。村裡這些年一步步的發展，我都看在眼裡，所以當上書記後，我心裡有一種很強的責任感，覺得必須把前幾任書記留下的事業辦得更好。
我一方面引進技術、人才，對第二任書記金積貴創辦的罐頭廠進行技術改造，另一方面擴建壯大農貿市場，增加副食品售賣區，搞活市場。90年代起，車子越來越多，而我們村就在縣城西大門，我覺得其中蘊藏著巨大的商機，經過調研後，我們辦起了三門縣首家“村辦加油站”，以每年5萬元的租金租給中石化台州分公司經營。在我們的村辦企業中，三門變壓器配件廠無疑是龍頭企業，它關係著整個村集體經濟的繁榮。我引進人才搞技改、擴廠房、增設備，1989年產值超過500萬元，成為全縣重點骨幹企業之一。在我任內，變壓器配件廠成長為培養村級創業者的“黃埔軍校”，不少人跳出來創辦相關上下游企業，全村工商企業從1家增加到25家，從業者600多人，全村勞動力半數以上可以在家門口就業，我們村光榮成為全縣首個“億元村”。
有人戲稱我是“加減書記”，“加”指的是我推進村裡經濟大踏步前進，為村民爭取更多福利，“減”指的減少社會矛盾。我在任內推行“退休制”，男的滿55週歲、女的50週歲，每年能領到退休金，60歲以上老人每年享受一次免費旅遊、一次健康體檢、一頓團圓飯。1998年，我還規劃建設90多套小康樓，後來陸續分給村民，解決村裡住房問題。但1996年，小女兒想在村裡買宅基地建房，我卻拒絕了。在我眼裡，這些都理所應當，作為書記，廉潔奉公是基本要求。
第五任書記章宏將：帶頭先拆自家房，套房建好村民住
治村秘籍：為村裡多做工作，為村民謀福利。
治村故事：
第四任書記葉加法在任時，我和他密切配合，當了四屆村主任。經過90年代以來的十幾年發展，村裡的底子已經比較厚了，我想著自己的主要任務就是繼續把各項工作幹好，提升村民的福利。
隨著時間的推移，村裡的孩子們都長大了，分戶之後，住房問題日益凸顯。於是，我開啟了套房建設計劃，建設完成16間街面房和32套套房並分配給村民，還規劃好108套套房建設。這是我任內牽頭的最主要民生項目。
因為縣裡城市化需要，平安路和上洋路交界的100餘間民房需要拆除。這其中，有我自己的住房3間，兄弟住房5間。我帶頭拆了自己家的房子，但妻子不理解，兄弟不答應。白天我走家串戶做村民工作，晚上，我又回家做家人的工作，終於感動了家裡人，也說服了村民。我也因此有了個綽號，叫“自拆書記”。
第六任書記章宏軍：讓利讓地讓賢，只為發展有後勁
治村秘籍：為村民辦實事，把房子分到家。
治村故事：
和章宏將書記一樣，我也在第四任葉加法書記任上做過3年的村主任，還在第五任章宏將書記任上做過6年的村主任。在他倆的治理下，村裡的條件越來越好，我想著，自己也要繼續為村民幹實事，提升村民的獲得感。
我上任後，把老書記規劃的108套套房正式建成，但村裡人多房少，如何分配成為一大難點。為此，我多次召開黨員大會、村民代表大會等，充分聽取各方意見，花了5個月，終於定下一個大家廣泛接受的分配方案。雖然我也有資格分到一套房，但我放棄了，我知道，一些群眾住房困難比我更大。
有人稱我為“三讓書記”，因為我不僅讓了房子的利，還讓地讓賢。2011年，為了配合三門老西站的搬遷，我全力做好村民的思想工作，還將城西停車場6畝集體土地和老西站區塊一起公開出讓，這樣一來，村裡獲得土地出讓金1800餘萬元。平時工作時，我常帶著年輕人一起幹，其中就包括章平、章以家等。當了一屆書記，我主動讓賢，把位置留給年輕人。
第七任書記章平：發展有妙招，改出新天地
治村秘籍：壯大集體經濟，為百姓幹實事。
治村故事：
章宏軍書記在任時，我是村民代表，對村裡的情況比較瞭解。所以上任後，我便開始了“三大改革”。
首先是對村集體資產進行股份制改革。2014年，我牽頭核實了村集體資產，按照經村民代表會議表決通過的股改方案，實行股權量化，全村455戶在冊人口公平公正地擁有村級股權，全村老少關注村發展的心牢牢拴在了一起。2016年，我又對第四任書記建造的“村辦加油站”進行經營模式改革。從年租金27萬終結合同。我牽頭與中石化台州分公司協商10餘次，將租賃模式改為合作經營，雙方各佔股權50%，當年增加城西村集體經濟收入360萬元。最後，我又對第二任書記興建、第四任書記擴建的農貿市場進行了改造提升，共投資900多萬元，建成6000多平米的三層鋼混結構的城西綜合農貿市場。
因為這三件大事，我被大家稱為“三改書記”。
第八任書記章以家：以村為家拼命幹，開啟發展新徵程
治村秘籍：提升分紅能力，讓村民過上富強美的生活。
治村故事：
轉眼，我當書記已有兩年了。在我任上，城西村經歷了歷史上從未有過的大變化。2018年，城西村、山陳村、謝家村合併為新的城西村，人口增加了近一倍，達2160人，成為全縣第一個完成行政村規模調整掛牌的村。
“新城西”誕生了，我思索著，如何將“老城西”精神傳承下去，帶領新的村兩委繼續奮鬥。今年慶祝“七一”建黨98週年之際，我和街道合作，集中推出城西村“八任書記同臺話初心”主題黨課，組織了機關黨員、原40個村黨組織書記等接受現場教育。牢記歷史，才能開創未來。
另一方面，我繼續踐行城西村一任接著一任乾的傳統，推進村裡的各項工作。2015年城西綜合農貿市場改建時，沒有辦出土地證和房產證，我完成了兩證的補辦手續，這樣市場就可以出租或自主經營，每年能為村集體增收近三百萬。與此同時，我多方協調、爭取政策，擴建了縣裡落地在村裡的嶺上公墓，讓本村過世的老人也可以在這裡入土為安，解決了他們的“百年之憂”。
因為心臟做過手術，現在我的胸口安了8個支架，村民說我是“拼命書記”。雖然當書記有時挺忙挺累，但看著我們城西村一天比一天更好，我覺得一切都值。
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