招投標市場亂象:串標、暗箱操作?查

編者按:在世界銀行《全球營商環境報告》中,我國連續兩年躋身營商環境改善幅度最大的十個經濟體;近日,《優化營商環境條例》出臺,又從國家層面建立了優化營商環境的制度框架,明確了今後營商環境優化的方向、方案和思路。從2019年年初開始,人民網就持續推出“優化營商環境,請您支招”留言徵集專題,不斷梳理網友提出的問題、建議、對策。優化營商環境,沒有最好只有更好,接下來,我們將從市場主體保護、市場環境、政務服務等方面推出系列稿件,與各地共同推動一流營商環境建設。今天的報道將關注市場主體保護中的招投標市場環境。

人民網北京11月1日電(馮亞濤 實習生邱世傑)招標項目要求多、評分存在指向性、中標通知下達難……近日出臺的《優化營商環境條例》規定:招標投標和政府採購應當公開透明、公平公正,依法平等對待各類所有制和不同地區的市場主體,不得以不合理條件或者產品產地來源等進行限制或者排斥。關於招投標中存在的問題,《領導留言板》中有不少人民網網友的留言求助和建言。

“近些年,政府招投標項目市場太亂。故意設置限制條件,不讓相關企業投標,即使投標也會因要求過高,中不上標。”來自內蒙古自治區的網友表示十分無奈,政府很多招投標項目工程量不大,但要求企業必須獲過魯班獎、省部級工程獎、優質樣板工程獎等榮譽,太苛刻了,缺少了公平競爭環境條件,高標準壁壘有礙招投標過程中的公平競爭。

“16個系統中有13個系統項目都被同一家公司控標,項目評分辦法同樣存在傾向性和量身定做。”一位安徽網友發來留言,質疑招標過程存在明顯指向性和暗箱操作可能性。對此,官方回覆稱:招投標全程符合國家規定,並由專家論證形成最終意見,整個過程公平、公正、公開。

“招標人和招標代理機構對中標通知書發放一事採取推諉和不正面回答的態度,導致施工合同至今無法簽訂。”河南一網友留言稱,原本應在公示日之後收到的中標通知書,過期8天仍未發放,招標代理公司甚至想盡一切辦法推翻更改中標候選人,行為非常惡劣。官方受理留言後,及時查清事實,並表示將責令招標人立即向中標人下達《中標通知書》,儘快消除違規操作所帶來的不良社會影響。

今年4月,浙江省12部門聯合部署全省招投標領域違法行為專項治理,專項整治招標投標領域的交通、水利、房建、市政、設備採購與安裝等“五大行業”,以及串通投標、弄虛作假、掛靠投標、出借資質、強攬工程等“五種情形”;5月,重慶市通過糾正違規行為、重新招投標、責任追究、建章立制等方式,整改了9個區縣扶貧項目違規招投標問題;8月,國家發展改革委印發《工程項目招投標領域營商環境專項整治工作方案》的通知,在全國開展工程項目招投標領域營商環境專項整治工作……不難看出,要優化營商環境,政府在招標投標上必須“出狠招,見實效,真服務,服好務”,讓招投標市場真正做到風清氣正。

招投标市场乱象:串标、暗箱操作?查

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