在街頭人們有時候會看到殘缺的共享單車，但是像今年2月杭州餘杭警方查獲的大量共享單車被肢解運送到外地這起案子，實在是有點觸目驚心。

案子很快破獲，一共抓了十多人。

一邊是損失巨大的共享單車公司，一邊是有退贓意願的嫌疑人，杭州餘杭區人民檢察院想了一個辦法——訴前會議。

大量共享單車一夜消失

2019年2月，國內某知名共享單車公司向餘杭區塘棲派出所報案稱，其公司名下的大量共享單車在餘杭區塘棲鎮的倉庫失竊並出現在江蘇省連雲港。

後經公安機關查明，2018年10月至2019年1月，犯罪嫌疑人蔣某某夥同鄧某某等10人從杭州市上城區、蕭山區城管暫扣車輛集中地大量盜竊該公司共享單車，運至海寧市某地進行拆解變賣。

今年10月，該案經杭州市人民檢察院指定由余杭區人民檢察院管轄，來到了檢察官孔凡宇的手中。孔凡宇在仔細審查該案後，發現涉案的嫌疑人大多文化程度較低，法律意識淡薄，渾然不知自己拆解、運輸、變賣共享單車來賺點好處的行為已經涉嫌犯罪。

訴前會議化解矛盾

在案件辦理過程中，經過檢察官對盜竊、收贓相關法律規定的詳細解釋，大部分嫌疑人都表示認罪認罰。在聽取律師和家屬意見時，孔凡宇瞭解到許多嫌疑人有退贓退賠的意願，但苦於跟被害單位共享單車公司聯繫不上，該公司也不願意與每個嫌疑人進行單獨協商。

孔凡宇想到了通過訴前會議的方式來為雙方化解矛盾搭建平臺。經過反覆的溝通協商，該公司根據財產損失的情況，最終提出30萬元的賠償數額並要求各嫌疑人道歉悔過。

▲訴前會議現場

2019年10月22日，孔凡宇召集部分嫌疑人及家屬、律師進行訴前會議，介紹了審查認定的涉案事實和金額，協商了各嫌疑人的退賠比例，聽取了公安機關、嫌疑人、家屬及律師對於強制措施和法律適用的意見。

“我的家人也都騎行過共享單車，共享單車給我們的生活提供過便利，但我在金錢的誘惑下竟然肢解它們，可以說是糊塗，可以說是不懂法，我也不想找任何藉口，我的行為應該得到法律的制裁，我也要為我的行為付出代價。”一名犯罪嫌疑人在道歉信中這樣寫。

目前，11名犯罪嫌疑人當中有10人提交了道歉信和悔過書，30萬元的退賠款已全部給付完畢。檢察官將根據各犯罪嫌疑人的涉案事實、認罪態度和退賠情況開展認罪認罰從寬制度適用和羈押必要性審查工作。

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訴前會議

訴前會議是檢察機關進一步適應刑事訴訟制度改革、提高刑事案件辦案質效的重要探索，餘杭區檢察院積極探索將訴前會議與追贓挽損、羈押必要性審查、認罪認罰從寬等工作結合起來，充分發揮檢察機關的訴前主導作用，提高刑事案件辦案質效，防範和化解社會矛盾。

今年6月，制度實施以來，共召開訴前會議50餘次，聽取各方意見120餘條，通過召開“訴前會議”，促使45名犯罪嫌疑人認罪認罰，達成32件刑事案件和解或退贓退賠；對21人作不起訴處理，速裁程序、簡易程序適用率進一步提升，庭審效率也大幅提高。

來源：錢江晚報·小時新聞首席記者 肖菁 通訊員 餘檢