近日，韩国总统文在寅与多位政府官员亲临位于韩国京畿道的现代汽车南阳研究所。在随后举行的“未来汽车产业国家蓝图”发表仪式上，韩国产业通商资源部等多个部委联合发布了《2030未来汽车产业发展战略》。
文在寅表示，为提振低迷的经济，韩国企业计划在未来10年投入60万亿韩元（约500亿美元），用于开发未来出行交通运输工具，主要包括电动汽车、氢燃料电池汽车、自动驾驶汽车和飞行汽车等项目。韩国政府也将斥资2.2万亿韩元以支持相关技术的发展，为新能源汽车、自动驾驶汽车产业的发展打好基础。
文在寅预计，到2030年，新能源汽车将占韩国汽车整体销量的33％，而目前这一比例仅为2.6％左右。他还表示，韩国将在2027年实现自动驾驶汽车商业化，较原来的计划提前3年。此外，韩国还计划在2023年之前建立飞行汽车的路线系统，并制定安全规则，从2025年开始提供个人飞行汽车业务。文在寅认为，投资未来出行项目将为韩国创造更多就业机会，刺激严重依赖出口的韩国经济。
2030年新能源汽车占比1/3
韩国最新的新能源汽车发展规划目标十分远大，即到2030年，韩国所售新车1/3将是电动汽车或者氢燃料电池汽车。文在寅表示，韩国有望到2030年在全球新能源汽车市场中占据10％的份额。
文在寅强调，汽车行业的技术变革为韩国提供了一个在全球汽车市场领跑其他国家的机会。电动化时代，大家在同一个起点重新出发，“未来，我们不必再做‘跟随者’。”文在寅在活动现场说，“最终，我们将有机会成为技术‘领导者’，而不是‘追随者’，我们应当把握好这个机会。”
这一目标的实现，自然离不开韩国汽车制造商的努力。据悉，韩国汽车厂商计划在未来10年投入60万亿韩元用于新技术的研发。其中，仅现代汽车集团就表示将投资41亿韩元于未来出行，现代汽车集团首席副会长郑义宣表示，这笔资金将投资于自动驾驶、车联网、电动汽车和共享出行等领域。到2025年，现代将在全球市场推出23款电动车型。此外，现代还将以氢燃料乘用车为基础，在氢燃料商用车领域发力。
根据韩国《2030未来汽车产业发展战略》，到2030年，该国电动汽车充电站的数量将从目前的5427个增加到1.5万个。今年9月，韩国政府宣布了新的新能源汽车补贴计划。到2020年，韩国将投入7382亿韩元用于补贴纯电动汽车和充电基础设施的建设，投入3593亿韩元用于燃料电池汽车和扩建加氢站。
总统甘当氢能技术代言人
可以看出，在韩国的电动汽车发展规划中，氢燃料电池汽车着实占据着不小的分量。韩国
政府计划到2030年将氢燃料价格从目前水平削减一半，加氢站将从31个增加到660个。韩国政府还将出台措施鼓励公共汽车和卡车运营商转向电动和氢燃料电池汽车。
文在寅称，氢能是亚洲第4大经济体“未来的面包和黄油”，并宣称自己是这项技术的代言人。今年年初，韩国公布了一项计划，致力于将氢能打造成韩国社会的主要能源之一，满足日常及发电所需，进而促进氢能行业发展。韩国贸易、工业和能源部称，到2040年氢能经济政策将创造377亿美元的年附加值。2018年韩国氢燃料电池汽车的产量为2000辆左右，到2040年这一数字将突破600万辆，其中氢动力出租车、巴士和卡车的数量将分别达到8万、3万和4万辆。
具体而言，到今年年底，韩国将有6000辆氢燃料电池汽车上路，加氢站也将从现有的27座增加到40座。现代汽车集团燃料电池事业室室长朴舜贊在第四届国际氢能与燃料电池汽车大会上表示，氢燃料电池汽车是现代未来发展的重点之一，现代环保汽车的研发方向即实现零排放汽车的产品布局，包括纯电动汽车、插电式混合动力汽车、氢燃料电池汽车。在未来一段时间，这几种类型的新能源汽车将会共存，以应对各国日趋严格的环保法规。2013年，现代推出了世界上第一款氢燃料电池汽车途胜FCEV，2018年又推出了新一代燃料汽车——NEXO。当前，现代正在与很多全球伙伴在这一领域进行合作，例如与奥迪达成专利交叉许可协议，并携手其他企业共同开发加氢站。
2027年实现自动驾驶商业化
此外，文在寅还宣称，韩国“将成为世界上第一个将自动驾驶商业化的国家”。“当前，我们的自动驾驶指导方针大多是基于L3级别的，但我们想在2030年之前实现L4级别的自动驾驶汽车商业化。”他说。
文在寅预计，到2030年，自动驾驶汽车将占韩国新车的一半。为此，韩国
政府也将为自动驾驶技术的研发提供更多资金，计划2021年～2027年在自动驾驶技术上投入1.7万亿韩元。韩国工业和信息化部一位官员表示，预计韩国将在2024年推出L4级自动驾驶汽车，2027年开始L4级自动驾驶技术商用化。
韩国产业通商资源部长官成允模表示，韩国是全球第7大汽车产销国，汽车业在向未来转型的过程中面临着巨大的机遇和挑战，因此政府将加大政策支持力度。具体到自动驾驶相关法律法规方面，文在寅表示，到2024年，韩国将完成相关法律法规的制定工作，规范车辆性能、驾驶员义务、责任划分等自动驾驶汽车相关制度。到2027年，韩国将完成无线通信、精密地图、道路网络等基础设施的改造和建设，实现自动驾驶汽车商业化运营。预计到2030年，韩国将成为未来移动出行领域“最具竞争力”的国家。
文在寅还表示，自动驾驶汽车市场将成为振兴经济和创造就业机会的“黄金市场”。韩国政府对自动驾驶的前景持乐观态度，并预测，到2030年，韩国新车销量中自动驾驶汽车的占比将高达54％，且交通事故带来的年死亡人数将从现在的3800人降至1000人以下，交通拥堵时间也将减少30％以上。
2030年前后投放飞行汽车
韩国政府在未来交通出行领域的布局不仅包括新能源汽车和自动驾驶汽车，甚至还提出了更加前沿的飞行汽车计划。据外媒报道，韩国政府日前对外表示，将放宽对无人机包裹运输和飞行出租车服务的法规限制，并加入全球竞争，从而在快速增长的无人机市场中保持竞争力。
据悉，韩国政府将首先开发并建立一套无人机交通控制系统，这一系统将充当空中无人机的交通信号灯。届时，无人机将依据航线进行飞行划分，机场会使用干扰设备以防止非法无人机的飞行。韩国政府的下一个目标是在2023年之前设立自动驾驶飞行汽车的相关法规。相比无人机，自动驾驶飞行汽车容量更大，可在机场载客和运输货物。根据《2030未来汽车产业发展战略》，韩国飞行出租车和飞行救护车将在2030年前后投入使用。
今年9月，现代汽车成立了新的飞行汽车部门，旨在开发飞行汽车商业化的技术。据了解，该部门由美国国家航空航天局（NASA）前航空工程师申宰元博士领导，申宰元在NASA任职期间曾负责超音速X-plane、飞机电气化和城市空中交通等项目。现代汽车方面表示，今后申宰元领导的飞行汽车部门将“开发安全高效空中出行的核心技术和创新解决方案”。申宰元的专长集中在飞机机身、发动机、航空安全和空中交通管理等方面，现代汽车表示，这些技术将帮助该公司在城市空中交通领域处于领先地位。申宰元预测，未来20年内，城市空中出行业预计将发展成一个价值1.5万亿美元的市场。
冯玉婷
豪掷41万亿韩元，现代重金押注自动驾驶前景几何？
10月15日，在韩国京畿道的南阳研究所，现代汽车集团举行“未来car vision发布会”，并宣布，计划到2025年在移动出行和其他汽车技术领域投资41万亿韩元，其中一部分资金将用于提高自动驾驶汽车的竞争力，而这一努力也得到韩国政府的支持，韩国总统文在寅出席现场活动。
同日，韩国政府宣布，为了自动驾驶时代早日到来，到2023年韩国将完成政策制度、道路通信设施等的整备工作，到2027年在主要道路上实现L4级自动驾驶汽车的商业化。文在寅预计，到2030年，自动驾驶汽车将占韩国新车销量的一半。
剑指L3与L4级量产
据了解，现代汽车集团此次的投资将用于自动驾驶、智能网联、电动汽车、氢燃料电池车、出行服务等领域。其中，在自动驾驶方面，现代原计划2021年实现L3级自动驾驶汽车的量产，并开始L4级自动驾驶汽车的测试。由于之前现代没有公布L4级自动驾驶汽车的量产时间表，外界对其有“技术能力不足”的质疑声。
今年9月，现代汽车集团宣布，将与安波福（Aptiv）共同出资40亿美元组建自动驾驶合资企业，各持股50％，双方计划2020年第二季度达成合作。合资公司将聚焦于L4及L5级的高级别自动驾驶技术，并计划2020年开始进行系统测试，2022年提供可量产的自动驾驶系统。
根据协议，现代汽车集团旗下的现代汽车、现代摩比斯和起亚汽车将出资16亿美元，并以车辆工程服务、研发资源和知识产权利用等方式出资4亿美元。这是传统汽车制造商迄今为止对自动驾驶汽车行业最大的投资之一，也是现代汽车集团押下的重注。
现代汽车集团首席副会长郑义宣表示：“该合资企业的建立，标志着我们和安波福朝着实现无人驾驶商业化的共同目标迈出了第一步。安波福是全球领先的技术公司，而我们是全球整车制造商（OEM），二者的综合能力将产生不可限量的协同效应，引领自动驾驶技术的发展。”
通过合作，现代汽车集团的自动驾驶之路更加明晰。再加上此次的巨额投资，可以看出现代正在奋力追赶其他自动驾驶先行者。韩国贸易、工业和能源部（MOTIE）一位官员表示，预计现代汽车集团将在2024年推出面向车队的L4级甚至L5级自动驾驶汽车，2027年则面向普通大众。
前景不明风险加剧
需要指出的是，虽然韩国政府对自动驾驶抱以厚望，但也有一些业内人士质疑，鉴于技术和成本方面的挑战以及缺乏本土技术，现代汽车乃至韩国政府设定的目标可能很难实现。“现代不得不从别人那里购买技术，因为它缺乏软件技术。尽管拥有大量现金，但如果收益恶化，这可能会成为一项财务负担。”三星证券分析师艾斯特·伊姆表示。
韩国政府曾发布了一份长达45页的有关未来汽车技术的报告，报告中，韩国政府承认韩国在人工智能、传感器和芯片等自动驾驶汽车所需的一些关键领域落后。
还有不少业内人士指出，自动驾驶汽车前景不明，要让自动驾驶汽车在公共道路上不受限制地安全使用，所需时间和资金都比人们预期的要多。通用汽车旗下自动驾驶子公司Cruise今年7月宣布，推迟原定于今年底实施的自动驾驶出租车部署计划。Cruise首席执行官丹·阿曼表示，尽管公司正竭尽全力推动雪佛兰Bolt自动驾驶车辆的筹备工作，但目前来看难以在2019年内完成该车的性能和安全测试工作。在这种情况下，资金和技术挑战推动企业联手，现代与安波福的结盟就是典型的例子。
除了向自动驾驶等前沿技术进行巨额投资外，现代汽车集团同时进行的另外一项工作就是削减成本，措施包括裁员。近日，据韩联社等韩国媒体报道，由5位独立工业专家组成的咨询小组向现代汽车集团管理层和工会提交了一份报告称，到2025年现代必须将生产线员工减少20％～40％，对此，现代召开会议，劳资双方达成初步共识，计划在2025年前裁减20％生产及组装员工。
穷则变，变则通，通则久。全球车市寒冬，外加“新四化”带来的巨大变革，使得包括现代汽车集团在内的汽车企业不得不以变求生，无论是裁员，还是向自动驾驶等尖端科技的巨额投资，都是为了尽力博得一个未来。
张冬梅
记者观察
大革命还是大跃进？
韩国“未来汽车产业国家蓝图”提出的一长串雄心勃勃的目标着实让大家吃了一惊：2027年成为全球首个自动驾驶商业化的国家，2030年前后投放飞行汽车，2040年氢燃料汽车达到600万辆，成为未来移动出行领域“最具竞争力”的国家……
诚然，全球各国政府以及各大车企都在顺应汽车“新四化”的浪潮，这场汽车行业的革命让大家萌发了强烈的危机感，因此都在加快转型的步伐。不过，韩国这步子似乎迈得有点大。
为什么韩国政府提出如此激进的未来汽车产业发展战略？这与当前韩国经济与韩系车所处的困境有关。
韩国经济高度依赖出口，在全球贸易紧张局势下是受打击最严重的经济体之一。10月16日，韩国央行宣布降息25个点，将基准利率从1.5％下调至1.25％。这是韩国央行今年第2次下调基准利率。此外，韩国央行行长李柱烈曾在9月底表示，韩国经济的下行风险超过上行风险，要实现2.2％的增长预期非常困难。
韩系车在全球范围内也频频受挫，现代和起亚在主要海外市场，如中国、美国、印度，销量不断下滑。韩国国内汽车市场低迷，不管是国内消费还是出口都萎靡不振。再加上现在日韩贸易摩擦僵持不下，给韩国整个产业链的前景蒙上新的阴影。因此，文在寅
政府将希望寄托在自动驾驶、电动汽车、飞行汽车等新兴产业上，希望能培育韩国经济发展的新动能。以自动驾驶为例，按照文在寅的说法，“自动驾驶是振兴经济和创造就业机会的黄金市场。”文在寅表示，今后10年，韩国企业将在未来出行领域投资60万亿韩元。他希望通过这些投资创造就业机会，刺激韩国经济。但自动驾驶产业的发展并不是一帆风顺的，今年截至到目前，已有多家车企表示该业务进展并不顺利，将晚于时间表实现自动驾驶。
同样出于振兴经济的原因，韩国现在正以更大力度发展氢燃料汽车产业。文在寅称氢能是韩国经济“未来的面包和黄油”，氢能经济将为韩国带来发展新机遇。但今年以来，全球加氢站爆炸事故此起彼伏，再加上资金压力巨大，韩国国内多家加氢站关门。不少车企也表示，在中短期内，氢燃料汽车尚不具备大规模推广应用的条件。
至于飞行汽车，离我们的生活似乎更远了。汽车要“上天”没那么容易，前不久，奥迪宣布暂停空中出租车Pop.Up的研发工作，并重新考虑与空客的合作关系，对产品进行重新审查。
综上所述，韩国的未来汽车产业规划可以用一句话概括——“理想很丰满，现实很骨感。”不管是自动驾驶、氢燃料汽车还是飞行汽车，都是“烧钱”没有止境的领域。如果项目进展不顺，投资迟迟无法转换成收益，那么无论对于韩国政府还是现代汽车来说都是巨大的负担。
万莹
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