羊文伯

中小学不设校长、不设领导，不设各科室，全部由老师自行安排，会是怎样的呢？

这个问题乍一听很荒唐，实际上，我们回忆一下八九十年代的中小学，很多学校确实不设校长，不设领导，更没有什么各科室，即使偏大一点的学校有校长，但这校长和普通老师一样任课，只不过比普通老师多了一个去乡教委或县教委开会的任务罢了，没有一点其他特权。

小徐老师上小学时，村里只有一至三年级，每个年级一个老师，又教数学又教语文，老师只要一上班，上午上语文，下午上数学，根本没有休息时间。这还算好的，邻村因学生少，一至三年级就一个老师教，老师先给一年级讲，然后留下作业，再给二年级讲，讲完让二年级写作业，再给三年级讲，可想而知，老师的工作强度有多大。

在这种教师岗位极缺的情况下，根本不需要校长。到了4－6年级，周边好几个村的学生集中到一个村里上学，每个年级两个班，每个班50多名学生，我们的语文和数学老师分别带两个班，同样没有休息时间。校长白老师，40多岁，和其他老师一样，教5年级两个班的数学。校长在每个月的月底会去乡里开一次会，并将老师们的工资领回来发给老师们。一年中最大的事情，莫过于每年期中和期末的两次考务会，校长会安排老师们到其它考点监场，保证考试和看卷任务顺利完成。

那时候学校老师和校长除了教书，没有一点额外的工作，也因此校长的工作并不多，即使上级来检查，也不过是看看老师们备课和作业，跟教学无关的检查一点也不存在。小徐老师当年从一年级上到初三，从没有见到省、县级领导来学校检查。所以，那时的校长们任课根本不耽误事。

那时候的老师要比现在好做的多，一方面心比较静，不用为评职称操心，也不用为管不了学生或担心家长有意见而烦心，再加上学生有”留级“政策管着，都知道好好学。老师们只管对得起自己的职业地位和责任就行了。

然而，再看今天的教育，校长不但不任课，还忙的不可开交，就连校长下设的各个主任的课时比普通老师少了不少，否则就无法完成自己的管理职务。

但是，相比过去，现在的校长和各级领导都在忙些什么呢？

前不久，湖南乡村教师李田田发布了一篇名为《一群正被毁掉的乡村孩子》在网上引起人们的关注，该文如实反映了学校几乎每周都有检查，隔两天，老师们就要带着学生停课大扫除，老师还要填写各种表格，写各种资料，苦不堪言。而校长的任务就是要把这些任务无时不刻的布置给老师们，并督促老师们完成。

所以，如今的校长和学校的领导们谁都没闲着，但忙得却大多与教学没有多大关系。

也正因为如此，如果学校不设校长，不设领导，不设各科室，那么学校会怎样呢？老师会不会像一盘散沙呢？学校会不会乱了套呢？

对照过去的教育来看，学校即使没有校长等领导，老师照样会兢兢业业的教学，因此老师这一职务，非常特殊，就像现在，校长等各级领导根本不抓教学，但老师们最盼着还是能安安静静的教书，不被非教学任务所打扰，不被各种官僚主义和形式主义所左右，不被评职称的一些见不得人的勾当所愤愤不平。

如果在教学之余能有多点的时间看看书，备备课，研究一下怎么提高一个教学质量，那才能回归一个教育者的真正幸福和安然。相信这样的老师才能安心守护教育这块净土。就像李田田老师控诉的那样，老师们不过是想安安静静的教书罢了，和有没有校长等领导管着无关。

小徐老师觉得真正的教育需要的不是那些逼着老师写这写那，争这争那，应付上级做好表面工作的领导们，而是一个能支持老师的教学工作，能为老师披荆斩棘、遮风挡雨，做好家长和学校，上级和学校沟通，为老师能安心从教做好后勤工作的校长。大家以为呢？

指尖教育帝国

开学头一天，校长招呼大家围坐在一起开了个碰头会。

学校小，十几个人七八条枪——没有配枪的那几位，指的是临时代课教师。开会前校长先告诉大家：今天中午咱们到外面吃个饭；中午回家吃饭的，都别走了。然后校长说，咱们这个会，算是讨论一下，大家各抒己见，看看这个学期怎么能提高教学质量。

校长是去年才调任到这里的，年轻，很和善。去年教师节的时候，村干部设宴请客，在席间他信誓旦旦，说要让学校的教育质量来个大幅提升。结果，春节前县教体局组织的统一考试，考砸的多，成绩出色的少。这让他很苦恼。校长在会前先说中午外出吃饭，这是让大家高兴一下，有助于让大家接下来有耐心和虚心接受建议甚至还有批评。

好了，我告诉题主的就是：学校上午8：00打预备铃8：10正式上课，有的老师就能天天掐着点到校，不愿意早到一分钟！

假如没有一所学校没有校长，不设领导，能保证老师们都非常自觉地履职吗？我的答案是否定的。

如果缺少有效的监督，自律是靠不住的。

我们还有一个情况：下午学生放学后，教师原则上要留下来多待上半个小时，备备课，改改作业。可一旦校长不在学校，尽管大家该上课上课，但学生一离校，老师们肯定也会立马各自回家，一分钟也不肯逗留。

可见群龙无首不行。

学校设校长，设领导，设各科室，其作用除了监督还有引导、激励和协调。

当然，目前有些学校也确实存在旧时的衙门作风，人浮于事，指挥的人甚至比干活儿的人还多。这是必须要改变的，但也绝不能从一个极端走向另一个极端。

慎独是自律的高境界，并非人人都能做到。

牟山花下客

中小学不设校长，不设领导，不设各科室，全部由老师自行安排，会是怎样呢？这样肯定是不行的！

以我们学校为例，学校设校长、党总支书记1人，党总支副书记1人，副校长2人，下设各处室共13个，都有相关负责人，在职教师435人，在校学生近8000人，其中有一半左右的学生在住校，这给学校的管理带来了很大的难度，学校领导想方设法解决教育教学中的具体问题，特别是对学生的管理是一件很头疼的事，就目前而言，我们学校的管理秩序井然。 在各级政府部门领导下，我们学校行政领导班子解放思想、与时俱进、开拓创新，为改善学校的条件，做出了很大贡献，为师生的发展也考虑得很周全，教育教学业绩在全市也排在前列。

学校也是省级文明单位，省级校风示范学校，省级现代教育技术示范学校，省体育传统项目学校，省级卫生、绿化先进单位。这成绩的取得，与学校领导的规划和付出密不可分。 如果不设校长，不设领导，学校也就没了长远计划和打算，没有正确的教育方向指引，学校的发展，路在何方？

学校不但需要校长，需要领导，更需要师生齐心协力的配合，才能让学校迸发生机与活力，这是社会的需要，更是中国教育发展的需要。

Lance课堂

学校没有领导肯定不行，最好的领导什么样？

白岩松说：叫“太上，不知有之”，最好的领导是感觉不到存在的领导。“文革”后期，即使呼伦贝尔这样的边远地区，教学秩序也基本恢复了。 我妈在学校工作，说了这么一句话：“其实咱们学校现在挺好的，哪怕校长不在，只要打铃的人在，就可以正常运行。”

今天，很多学校领导太多，我曾经的学校教职员工不到100人，24个教学班，5个校级领导，10个主任，3个年级组长，财务、干事、工勤人员16个，真正在一线代课的专职教师66个，老师们教学任务很重，还要应对各种会议检查，忙死了。

记得一个领导检查一位物理老师的教案，实在找不出毛病，就说字写的不够规范，好几个地方格式不对，开头没有空两格，我也是醉了，你能不能专业一些，看一下教案的深度广度，与高考大纲的契合度，创新性。

学校肯定要有领导，不过别设那么多，就是设了，也要记住，自己只是一个教学管理者，而不是一个官，不要动不动就打官腔，摆官架子。

愚哥有话说

中小学不设校长或领导，肯定是不行的，结果就是一盘散沙！

教师是神圣的职业，但教师也是人。任何组织包括学校在内，只要存在两个人或以上，必定就要至少有一个领导，否则将是群龙无首各自为政，最后就是一盘散沙的乌合之众！

1、每一所中小学都是一个组织或者说团体。既然是团体就存在分工协作，如果没有校长或领导，哪谁来分工？谁来协调各方面的关系？举个例子，谁来做班主任这件事。大家都知道现在的班主任不好做，大部分老师都不愿意做班主任，如果没有校长，由老师自行安排，哪谁来安排？是不是愿意做的就做，不愿意做的就不做班主任？如果大家都不愿意做班主任，就不设班主任了？

2、教师是神圣的职业，但教师也是人，是人就需要监督和管理。如果没有校长或领导，谁来进行日常工作的监督管理和指导？全部由教师自行安排，那好，如果你是教师，我也是教师，大家都是平级，但每天都是我来监督你，你会接受吗？有人会说，教师的素质高，不需要监督。请问，你能保证每一位教师都能自动自觉做好自己的本职工作？自觉遵守学校的各项规章制度？你又是如何保证的？

3、题主之所以会提出这个问题，应该是对某学校的领导存在有偏见或意见吧？可以这么说，任何一个组织包括学校，它的管理人员都有可能存在一些小问题或不足的地方，不要说中小学了，就连在大学里面的校长或领导，他们都是更高学历的人才了，在工作中都难免会出现一些不足的地方。比如前前段时间清华大学出现的欢迎标语出现错别字的情况，这就是学校领导在管理方面存在的小问题。

4、很多人都认为在做领导是一件非常有面子，非常得意的一件事，特别是一个小单位的头头，在单位自己说了算，想怎么样就怎么样。哪你就大错特错了，首先，作为校长（这里以学校为例)不是自己想怎么样就怎么样的，现在的学校有健全的规章制度，就是校长也必须按制度办事。同时还要接受教师和上级部门的监督。其次，会遇到各种各样的难题。比如评优，上面就给了一个名额，但学校同时有几个都符合条件的教师，而且个个都旗鼓相当，怎么办？稍有不慎，就会得罪其它没有评上的教师，而且还会引起教师之间的不团结，影响教学质量。

综上所述，我认为学校不但不能不设校长，而且还要加强学校领导班子的建设，让它有更高的水平为学校服务，为教师服务，为学生服务！

彤彤雅说

颠倒的中小学秩序，是近些年破坏学校公平正义的内因。

建国初期一个县一般设文教科（组）两三个人管理全县中小学。学校是校长、教务主任、教师、校工组成。所有工作围着教师转，校长、主任不能对一线教师说重话，学校秩序很好，教师很受尊重。

我是八十年代初进农村高完中的，那时学校管后勤的总务也是校工兼，对教师彬彬有礼，出纳（职员）在食堂开饭时维持秩序。办公室没有主任，教师兼办公员，做记录。学校一切以教学为重，不尊重教师的校工会调离、犯纪律的学生会开除。

后来到现在，校工全变成了教师，会计比副校长权威大，出纳天天有油水，还有变成教师的校工教书不行，就管物质，学校行政又扩张很多管教师的办公室，扩张大量不上主课、担任半个教师量的中层干部，于是：学校围绕后勤、中层转（权、钱在手中），评职、晋级、评优、绩效这两条线基本优先、占大头。教师除威信、水平太高影响太大的外，基本得利甚少。这样的秩序下，你认为教师的积极性会有多高？

本来是为教师服务所设岗的人员、部门，反过来成了考核、监督、管理教师权威人员，这严重违背了初心，这叫自找添堵。

因此，在中小学里，校长、后勤、财会等服务岗位全不聘用教师，用（聘）职员、工人，不评教师职称，学校秩序就正常了。

教师自己管理学校，也行，校长教师聘，教师晋职晋级全省全市类比学校业务考试，评省、市、县优秀：看学生考试质量和进步情况。学校财物交专业部门管理，教师工资统一发放，学校收费直接缴银行，学校教师禁止收费。上级检查、培训费用参加人员公务卡进出，所有的为教师教学服务人员，向社会招聘、购买社会服务，一切都明确责任了。

秋子晚城

会乱成一锅粥！

首先，课怎么安排。老师们都是有思想的，也有很多想法，而且长时间的教授一门课程难免会失去挑战性。所以，不管是在课程安排上还是在课时量安排上都无法达到平衡。

其次，上级文件谁来处理。现在的学校不仅仅是要教学的，还有很多其他的工作与检察。可以去找个学校问问：安全办一天要处理多少通知，办公室要统计多少信息，教导处要开多少会……

最后，出了问题谁来处理与负责。学校是一个相对安全与平稳的单位。但是谁能保证那一群熊孩子也平稳呢？！孩子的打架问题、早恋问题、校园欺凌问题等历史级难题哪个学校敢说一定没有！这还没提到家长问题！关于这些谁来平衡工作？！

上面说的只是冰山一角，所以不要以为校长、各处室都是摆设，他们压力也很大！

薄期

无论那所学校校长是必须要有的，关键是要废除校长终身制，实行三年一届选举制，杜绝任何人私自聘用人情关系代课老师…，每年校长换届选举时间定在国庆前后一周之内举行。任何任教师只要在本校任教一年以上，都有选举权和被选举权的权利。参加校长选举会的选民，由各班学生组成代表和全校老师一起参加大会投票选举。如果采取这种方式，校园暴力事件会有所降低，师生关系会得到融合，完全可以实现师生平等相互尊重。

舒适人生

这只是一个假想，或者说是一个妄想。原因是不切合实际，大的组织架构如一个国家，既有国家元首，又有政府首脑。小的家庭单位户口簿上还分户主，学校老师称学生的监护人为家长。

而一所正规的学校，动辄老师几十人甚至上百人，不设校长、不要领导并且不设职能科室，全部工作由任课老师自行解决，这才真正应验了那句很流行的话:理想很丰满，现实很骨感。

首先，没有组织架构，遇到实际问题，谁该负责？比如，某学生与另一个学生因纠纷把对方打伤了，家长找到学校，由谁出面协调解决？可能有人说找班主任，而班主任又是如何产生的？两个当事学生又不是一个班级的，该找哪个班主任？

其次，学校日常管理工作如何开展？这里涉及到一个谁说了算的问题。在教师群里，尤其是小学老师，大部分以女老师居多。俗话说三个女人一台戏，如果没有一个有权威的人压住阵角，可以说一天一小吵，三天一大闹，学校必然难以为继。

第三，上级管理部门召开会议，由谁参加？有人说轮流去。好了，如何保持工作的连续性？开会的人只管传达，而由谁负责监督落实和检查？

第四、每个学年开学前老师们的工作任务如何分配，由谁来分配？教师的余缺又是如何来解决？等等。

题主所问，无非就是想选择群众自治的办法。但是这是很不现实的，就是私立学校的老板，为了降低办学成本，减少用人，也不可能放弃最起码的组织架构，他可以建立人少、精干、效率高的领导班子，而不是无组织的蛮干。(2019/08/26)

吉祥如意

提问题出来的这个人一定有严重的无政府主义思想意识的，这万万不能做的事，椐我所知中小学校领导，在学校里是任课的，并不是专职领导都会任能接受学科教学，这是建国前（49年）我的父母亲都小学教师，并且兼职学校中的别的工作岗位，我父亲任学校会计，教学是珠算课，我母亲任教育长（教导主任吧）教学是教数学课，（在老家秦皇島）我母亲建国后自己在哈市办过学校，教过学校的复试班，提高工人文化教过扫盲班，过去人能做到，难道我们还不如过去人吗！

關鍵字: 不设 自行安排 教育