今年8月初，美国国务卿迈克·蓬佩奥在曼谷出席东盟-美国外长会时，曾经呼吁东盟国家对美国政府倡导的所谓“自由开放的印度洋-太平洋”构想提供合作，这意味着美国仍将东南亚地区视为其战略布局的重要区域之一。然而第35届东盟峰会及东亚合作领导人系列会议开幕之际，华盛顿政府却仅仅派出一个美国总统国家安全事务助理罗伯特·奥布莱恩、美国商务部长威尔伯·罗斯带头的低级代表团敷衍了事，以至于《曼谷邮报》网站直接打出大标题指称特朗普再次“缺席”，朱拉隆功大学东盟研究中心主任比蒂认为，美国派“没有权力的人”参加峰会，说明美国认为东盟并不重要，而这也会对美国在该地区的影响力产生反作用。
美国故意冷落东盟国家的一个重要原因，在于东盟拒绝谈论地区问题，这让美国感到沮丧。然而，美国这样傲慢的行为，只会令国际社会更加认清其霸权本质。虽然美国采取了敷衍态度，但是其他很多国家仍然积极参与东盟峰会。俄罗斯就是其中之一，据俄罗斯卫星通讯社发布的消息，俄罗斯政府总理德米特里·梅德韦杰夫已经抵达泰国曼谷，他会代表俄罗斯出席在曼谷举行的东亚峰会和东盟商业论坛。梅德韦杰夫在莫斯科接受泰国媒体采访时就明确表示，俄罗斯与东盟国家贸易合作潜力巨大。他强调2009年至2013年间俄罗斯与东盟国家之间的贸易额翻了一番，达到了175亿美元。到2018年双方贸易额接近200亿美元。梅德韦杰夫表示，俄罗斯希望巩固这种增长势头。
可见，和美国相比，俄罗斯对东盟国家的态度显得更加务实，而且俄罗斯其实有意拉拢东盟国家。在谈及美国问题的时候，梅德韦杰夫就对《曼谷邮报》明确表态称，美国最近一直在努力增强其在东南亚的影响力，包括推动“自由与开放的印太地区”的概念，但这个举措违反了东盟的基本原则，并可能会削弱其地位。显然，梅德韦杰夫有意提醒东盟，美国的霸权政策并不符合东盟的基础利益。而事实上，美国近期对东盟的作为，正反映出特朗普政府“合则用，不合则弃”的态度，与这样一个霸权国家打交道，东盟确实难免面对各种施压和刁难。
当然，正如前文所言，美国认为东盟“不重要”，那么东盟自然也会抗拒美国的霸权影响力。这样的话，俄罗斯就更有机会在和美国的博弈中占据有利位置。现在，俄罗斯除了派出高规格代表团参加东盟峰会之外，还和东盟国家进行了互动。有两点值得关注，其一是俄罗斯太平洋舰队的一个支队于近期抵达文莱访问，按照俄媒的报道，自1991年以来，俄罗斯与文莱之间一直保持着外交关系，因此此次访问是有重要意义的；其二则是缅甸海军派出“马达班湾”号直升机船坞登陆舰历史上首次抵达符拉迪沃斯托克进行商务访问，显然这也是俄罗斯和东盟国家加深互动的一个重要动作。
俄罗斯和另一个东盟国家菲律宾的互动现在也非常频繁，菲律宾本身和美国有同盟关系，但菲律宾总统杜特尔特对美国非常反感，美菲关系始终处于糟糕状态。相反，杜特尔特和普京保持着良好关系。杜特尔特自从2016年就任菲律宾总统以来已两次访问俄罗斯、四次与普京会晤。今年10月份，杜特尔特再次访俄，两国签署价值1000多万美元的商业协议。而且，应杜特尔特邀请，普京还将访问菲律宾。俄罗斯驻菲律宾大使伊戈尔·霍瓦耶夫表示，“我们将尽最大努力尽快安排这次访问。”
不久前，俄罗斯趁着美国在中东地区焦头烂额之际，主动出击与非洲国家修好关系，当地时间10月23~24日，俄罗斯—非洲峰会在俄黑海沿岸的度假胜地索契召开，峰会由俄罗斯总统普京和埃及总统塞西共同主持。这在俄非关系史上尚属首次。借着这一次峰会，俄罗斯和非洲签署了价值120亿美元的大单，凸显了普京政府的非洲雄心。而这一次俄罗斯又趁着美国对东盟表现出冷淡态度的时机，主动出手与美国竞争“新战场”。显然，俄罗斯对机会拿捏得还是比较到位的。美国自以为优势巨大，因此表现出目中无人的态度，但这反而给了俄罗斯更多的发展空间。事实再次说明，没有哪个正常的国家会喜欢霸权主义，美国执意施行霸权，只会让自己陷入孤立的境地。
閱讀更多 第一軍情 的文章
