近日，華晨汽車集團控股有限公司、中智瀋陽技術合作有限公司、遼寧禾豐牧業股份有限公司、瀋陽新松機器人自動化股份有限公司四家駐沈公司和中德（瀋陽）高端裝備製造產業園一個工業園區，獲得“全國模範勞動關係和諧企業”稱號，受到國務院表彰。這與瀋陽市持續幫助企業構建和諧勞動關係密不可分。

▶建立長效機制，促進完善工作體系

▶強化勞動合同約束，促進和諧用工

▶調節收入分配，促進和諧共享

▶穩定就業，促進和諧發展

▶堅持依法治理，促進和諧維權

11月4日，工作人員在拜澳泰克生物醫學科技（瀋陽）有限公司進行技術研發。

全市企業勞動合同簽訂率98.9%

打造營商環境“軟實力”，需要抓落實的“硬措施”，建立長效機制是瀋陽市構建和諧勞動關係的根本政策。建立完善政府部門、工會組織和企業代表三方協調機制，開展制度化溝通協調。市人社局定期研究勞動關係領域影響營商環境的突出矛盾和問題。同時強化勞動合同約束，促進和諧用工。全面貫徹《勞動法》《勞動合同法》等一系列法律法規，加強對企業實行勞動合同制度的監督、指導和服務，切實提高勞動合同簽訂率和履行質量。以非公有制企業為重點，依法推行工資集體協商和集體合同制度，加強勞動用工規範管理，不斷擴大覆蓋面、增強實效性。目前，全市企業勞動合同簽訂率達到98.9%，高於全國5個百分點左右；簽訂集體合同428份，覆蓋企業1091戶，涉及職工52752人，集體合同備案率達到100%。

目前，全市共有市級以上勞動關係和諧企業1136戶，工業園區21個。其中，省級勞動關係和諧企業66戶、工業園區2個，國家級勞動關係和諧企業7戶、工業園區2個。

多管齊下保障和諧勞動關係

瀋陽市調節收入分配，印發了《瀋陽市人民政府關於改革國有企業工資決定機制的實施意見》，做好最低工資標準的貫徹落實和薪酬調查工作，進一步完善工資指導線制度和工資指導價位發佈制度，加強對企業工資收入分配的監督指導和調控，充分賦予科研機構、高等院校收入分配自主權。積極構建以增加知識價值為導向的分配機制，推進收入分配向關鍵、重點崗位傾斜。深入做好最低工資標準的貫徹落實和薪酬試點調查工作，改進和加強對國有企業工資收入分配的指導和監管，加強政府對企業工資收入的宏觀調控。

另外，瀋陽市出臺一系列政策穩定就業，促進和諧發展。堅持把穩定就業崗位、促進創新創業作為構建和諧勞動關係的重要基礎，科學制定全市就業創業工作績效考核指標，對全年就業創業工作目標任務進行分解，並定期進行督辦落實。加強失業風險防範，開展失業預警監測工作，對就業形勢實行月分析、月報告。全面落實援企穩崗制度，今年市財政預算共設立援企穩崗補貼3.8億元，全市城鎮新增就業7.7萬人，完成年度目標的77%；登記失業率控制在2.86%，低於年控目標0.74個百分點。全市以政府購買公益性崗位的方式，兜底安置就業困難人員10541人，全市零就業家庭始終保持動態清零。

堅持依法治理，促進和諧維權。實施“人盯人、人盯項目”工作制度責任書，建立工作臺賬，開展根治欠薪問題專項行動。建立全市勞動關係形勢定期分析研判和風險監測預警制度，依法規範企業裁員行為。下大力氣解決農民工欠薪問題，全面落實“三金三制”，開展“三查兩清零”工作，實行“月調度”制度，農民工“治欠保支”工作取得明顯突破。今年以來，國家交辦的欠薪案件6件，已解決4件；省督辦案件77件，已解決58件；未結案件正在抓緊辦理。

瀋陽日報、沈報融媒記者 杜夢雅/文 張文魁/攝