廣西自貿試驗區概況
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8月26日，國務院正式發佈中國（廣西）自由貿易試驗區總體方案，這是國家首次在民族區域自治地區佈局自貿試驗區，也是全國唯一陸海統籌的自貿試驗區，承載著在中國-東盟國際經貿合作中探索新機制、新政策，全力構建面向東盟開放合作的先行先試示範區的重大使命。
廣西自貿試驗區聚焦7大領域改革任務，超六成任務為廣西特色試點任務，主要體現在以下三個方面：
01 深化面向東盟的開放合作
廣西是中國唯一與東盟海陸相連的區域，特殊的地理位置促使廣西在區域合作中發揮重要作用。如廣西自貿試驗區探索與東盟國家“單一窗口”互聯互通，深化以人民幣面向東盟跨區域使用為重點的金融改革，加強與東盟國家在通關、認證認可、標準計量等方面合作等。
02 著力沿邊地區開放開發
廣西作為邊境口岸大省區，在跨境合作方面開展新探索，將促進邊境地區經濟社會的發展。如廣西自貿試驗區，加快推進跨境運輸便利化，支持邊境貿易創新發展和轉型升級，完善跨境勞務合作、規範邊境地區外籍勞務人員試點工作等。
03 突出暢通國際大通道
國際陸海貿易新通道建設是廣西自貿試驗區建設的重點任務。如廣西自貿試驗區支持廣西與中西部省（自治區、直轄市）及國際陸海貿易新通道沿線國家和地區建立完善合作機制。支持北部灣港開行至中西部地區的海鐵聯運班列，與中歐班列無縫銜接。加快構建經西部地區聯通“一帶一路”的大能力鐵路貨運通道等。
自貿試驗區的實施範圍為119.99平方公里，涵蓋南寧、欽州港、崇左三個片區。
南寧片區
重點發展現代金融、智慧物流、數字經濟、文化傳媒等現代服務業，大力發展新興製造產業，打造面向東盟的金融開放門戶核心區和國際陸海貿易新通道重要節點。
欽州港片區
重點發展港航物流、國際貿易、綠色化工、新能源汽車關鍵零部件、電子信息、生物醫藥等產業，打造國際陸海貿易新通道門戶港和向海經濟集聚區。
崇左片區
重點發展跨境貿易、跨境物流、跨境金融、跨境旅遊和跨境勞務合作，打造跨境產業合作示範區，構建國際陸海貿易新通道陸路門戶。
廣西自貿試驗區戰略定位
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戰略支點：
打造西南中南地區開放發展的戰略支點
國際通道：
建設西南中南西北出海口、面向東盟國際陸海貿易新通道
重要門戶：
形成21世紀海上絲綢之路和絲綢之路經濟帶有機銜接的重要門戶。
廣西自貿試驗區總體方案
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近5000字的《總體方案》繪就自貿試驗區建設發展的宏偉藍圖和目標任務，在總體涵蓋的120項改革措施任務中，有超過四分之一的試點任務與海關相關，主要有:
通關創新類17項
1.實施原產地自主聲明制度和原產地預裁定製度。
2.推動車輛、人員自助通關
3.“兩步申報”通關新模式
4. 進口研發樣品、設備等進出便利化監管措施
貿易轉型升級類6項
1.發展跨境電子商務；
2.汽車平行進口業務發展
3.邊境貿易創新發展和轉型；
通道門戶開放創新類6項
1.推進中-馬“兩國雙園”國際產業鏈合作；
2.建設以海鐵聯運為主幹的多式聯運體系，開展“一單制”改革；
其他類
此外，在現代服務業創新、金融開放創新、政府職能轉變等方面還有涉及海關工作的任務事項10項。
每個任務事項都將有明確的創新措施、實施要點和預期成效與之配套，這樣才會讓每條任務顯得“厚重豐滿”，不致淪為空談。不如舉個例子細說說吧
例
創新邊境口岸出入境車輛電訊檢疫監管制度
對應的創新措施：對邊境進出境車輛，參照對海運船舶的管理模式，實施“提前申報－風險評估－電訊檢疫”的衛生檢疫監管模式，改變現行進出境車輛“申報-登臨檢疫”模式，最大限度便利車輛通關放行，能有效節約口岸通關時間和成本。
預期效果：進一步優化口岸通關營商環境，大幅提升企業獲得感。
海關支持廣西自貿試驗區建設
聚焦發力點
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聚焦服務西部陸海貿易新通道實現更高水平貿易便利化
陸海新通道
通過創新海關多式聯運監管服務，建設以海鐵聯運為主幹的多式聯運體系；在國家海關總署推進和擴大與東盟國家經認證經營者（AEO）國際互認合作，以及將北部灣港（欽州）納入“中歐安全智能貿易航線試點計劃”等措施，推進陸海新通道貿易便利化水平有新躍升。
突出檢驗檢疫監管創新和制度整合體現新海關新職能
海關檢驗檢疫
通過在全國首創和實施對邊境口岸出入境車輛的電訊檢疫制度，創新對邊境地區低風險產品的檢驗檢疫准入管理，充分發揮中國—東盟邊境貿易憑祥檢驗檢疫試驗區作用，探索開展跨境動物疫病區域化管理等措施落實，推動越南進口食品農產品檢疫擴大准入品種和實現海關檢驗檢疫監管創新有新作為。
著眼廣西外貿發展特色促進邊境貿易監管創新和升級發展
邊境貿易
邊境貿易在廣西外貿發展中歷來佔據較高比重和具有重要地位，廣西邊境貿易總額在全國也處於領先地位。我們在落實自貿試驗區改革措施中以推進邊境貿易監管創新為重點推進廣西邊境貿易有新發展。
發揮海關特殊監管區域平臺抓手作用，統籌推進自貿試驗區、綜合保稅區政策同步落實
“兩區”聯動
在自貿試驗區內的海關特殊監管區域實施更大力度的監管創新舉措，實現自貿試驗區圍網內、圍網外的管理銜接，加快自貿試驗區監管創新制度在廣西其他綜合保稅區的複製推廣。
結語
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總之吧，在支持和推進自貿試驗區建設中，海關將始終以落實國家發展戰略為首要，以制度創新為核心，以問題為導向，“大膽試，大膽闖，自主改”，力爭在突出新職能、對標新規則、打造新平臺、服務新業態、應用新技術、防控新風險等制度創新重點領域取得更多成果！
END
供稿：小強自貿工作室
南寧海關融媒體中心出品
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