深圳，一座以科技創新為主的城市。
深圳前三季度GDP增速為6.6%，不及廣州的6.9%，一直以來經濟增長表現亮眼的深圳市出現該情況後引發市場熱議。
有分析指出，鑑於前三季度廣州市GDP為17868.99億元，如果廣州保持高於深圳的經濟增速，2019年廣州GDP有可能超越深圳。
但中國（深圳）綜合開發研究院金融與現代產業研究所所長劉國宏對此發表了不同的意見。“今年1-3季度廣州GDP距離深圳仍有1000億元差距，即使第四季度深圳零增長，廣州則需要增長16%以上才能完成對深圳的超越。”
深圳高等金融研究院研究員吳海峰認為，深圳是一座以科技創新為主的城市，新經濟如金融科技正高速發展，未來仍有很大增長潛力。
部分新經濟未被納入統計
從全球來看，當前世界經濟貿易增速整體有所放緩。國際貨幣基金組織（IMF）10月15日發佈最新一期《世界經濟展望報告》（下稱報告），將2019年世界經濟增速下調至3%，為2008年國際金融危機爆發以來最低水平。這是IMF連續第五次下調2019年世界經濟增長預期。
IMF研究部副主任吉安·馬里亞在接受人民日報採訪時表示，目前全球貿易增長已近乎停滯，2019年上半年的貿易量增速已降至1%，為2012年以來的最低水平。加之貿易緊張局勢影響市場對發展前景的信心，全球製造業活動和投資力度已大大減弱。
11月5日，瑞銀亞洲經濟部主管、首席中國經濟學家汪濤在財新博客上發表10月前瞻，提出整體經濟活動疲弱，CPI通脹進一步走高。
IMF報告預計2019年中國經濟增速為6.1%，雖然比今年7月的預測值下調了0.1個百分點，但在世界主要經濟體中依然增長最快。
從全國來看，深圳6.6%的數值仍高於北京6.5%，上海6.0%，在大城市中仍處於合理地位。
深圳高等金融研究院研究員吳海峰在接受深圳衛視採訪時表示，“經濟轉型升級從追求高速度到高質量發展，特別是在技術科研投資領域，先投入再有產出，經濟增長放緩是正常現象。”
他認為，深圳市是一座以科技創新為主的城市，新經濟如金融科技正高速發展，其經濟活動產生的數據資產，為未來深圳經濟發展起到決定性作用，但它目前卻未被納入統計指標。
製造業發展模式轉變
深圳第三季度第二產業比上半年7.3%的增速下降了1.8個百分點。但先進製造業和高技術製造業增加值大幅增加，分別佔規上工業增加值的比重為71.4%和66.0%。
從經濟結構上看，深圳市第一產業規模較小，第二產業、第三產業的比例大約為4：6，這意味著深圳的發展結構以工業為代表的第二產業發揮著支撐性和基礎性的作用。
但近年來，深圳製造業外遷趨勢有所增加。今年6月發佈的《深圳2018年中小企業發展情況的專項工作報告》顯示，近三年外遷的192家企業中，電子信息製造企業共計72家，佔全部外遷企業的37.5%，電子信息等高技術行業成為外遷新領域。
曾是深圳製造業的明星企業——富士康，近年來大部分生產線已轉移至中國中西部。
2016年，華為將手機終端總部遷離深圳。到了2018年，華為又將研發部門遷至東莞松山湖。
然而，有專家認為，製造業的遷移並不意味著深圳失去了對製造企業的吸引力，反而體現了深圳自身的一個產業調整和結構轉型的過程。
中山大學港澳發展研究院張光南教授在接受深圳衛視採訪時說道：“深圳本身土地空間不足，部分中低端產業的轉移，一方面會給深圳帶來新的契機，更多的空間去發展商業和科技創新，以及利潤更高的行業。”
基礎設施爆發式增長，外資投資增長迅猛
前三季度，深圳固定資產投資增長17.9%，其中，基礎設施投資增長43.8%，遠高於廣州基礎設施投資增長的27.6%。
深圳長期以來固定資產投資佔GDP比重維繫在較低水平（約20%左右），低於絕大多數國內大中城市，在經濟下行壓力下增加基礎設施投資是逆週期調整的重要舉措。
劉國宏指出， “接下來要發揮市場配置資源決定性作用，調整和優化研發政策、產業政策，繼續壓縮政策套利空間，激發真正有活力、有市場的各類企業各類產業在深投資興業、擴大生產的積極性，從而提高民間投資增速。”
值得關注的是，外資投資增長迅猛。從註冊登記類型看，外資投資增長87.8%。近期深圳城市定位的不斷變化，從特區變成先行示範區，同時又是粵港澳大灣區的核心城市，未來外商來深投資意願會持續加大。
“春江水暖鴨先知。我認為作為市場高度發達和高度開放的深圳經濟趨勢變化和結構調整在國內是具有預言性的。外商對深圳投資的逆勢增長，預示了對深圳經濟長期發展的看好。”劉國宏說道。
社會消費總體偏弱
深圳前三季度的社會消費品零售總額增長速度均低於廣州和全國增長速度。
中國（深圳）綜合開發研究院旅遊與地產研究中心主任宋丁在其公眾號“宋丁視點”中說道，深圳的消費在一二線城市中一直偏弱。去年的社會消費品零售總額，上海12669億，北京11748億，廣州9256億，深圳只有6169億。在中國經濟向消費拉動轉型的過程中，深圳的消費支撐力偏弱，且沒有培育起自己的優勢。
對此，劉國宏也表達了相似的觀點，“深圳城市偏向生產型而非消費型，這確實是深圳最大的短板，未來想要增強經濟內發展能力，甚至引領經濟發展，就必須在消費上大做文章。”
前三季度，廣州社會消費品零售總額7346.95億元，同比增長8.2%，增速比上年同期提高0.6個百分點，與上半年持平。
為拉動消費，深圳還逐步放寬部分限購舉措。今年6月份，深圳放寬汽車限購政策，增加投放普通小汽車增量指標，2019年至2020年每年將增加指標4萬個。
然而，除了採取放寬限購舉措，深圳還需要相關配套政策的支持。劉國宏指出，需要深入研究制定消費政策，同步研究制定汽車停車設施建設政策、停車收費政策、中心城區擁堵費政策等等。
他認為，培育萬物互聯時代新型消費平臺企業，申請購物離境退稅政策和退稅渠道等其他措施也可以起到一定刺激作用。
貿易出口平穩增長
當前國際貿易形勢複雜，對深圳的進出口造成了一定的影響。據海關統計，前三季度全市進出口總額21
140.92億元，下降1.8%。值得關注的是，在當前中美貿易摩擦的情況下，深圳出口仍能保持增長，達1.2萬億元。深圳海關統計分析處介紹，今年前三季度深圳的一般貿易出口平穩增長，對全市出口帶來正拉動作用。
從貿易伙伴看，深圳對歐盟、“一帶一路”沿線相關國家和地區的外貿進出口依然表現較好。前三季度，深圳市對歐盟進出口2276億元，增長15.5%；對“一帶一路”沿線國家合計進出口4593.5億元，增長5.7%。
近年來深圳經濟增長保持較高增速，2018年深圳市GDP史上首次超越香港，成為粵港澳大灣區城市經濟總量第一的城市。但三季度GDP增速放緩也給深圳敲響了警鐘。
宋丁認為，當前深圳需要對症下藥，充分發揮國家給予的先行示範區的特殊優勢，鞏固和拓展深圳對國內外人才、資金、高端產業、先進技術等要素的集聚能力，保持深圳長期以來的經濟增長活躍度。
來源｜南都週刊
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