环保是欧洲人的一场生意?美国人不奉陪了:正式退出“巴黎协定”

在这届美国总统上台之初,美国当局就扬言要退出《巴黎协定》,而今近三年时间过去,这个“狼来了”的故事终于成真:当地时间11月4日,美国国务卿蓬佩奥通知联合国,美国正式启动退出《巴黎协定》的法律程序。

环保是欧洲人的一场生意?美国人不奉陪了:正式退出“巴黎协定”

美国国务卿蓬佩奥宣布“退群”

《巴黎协定》是在2015年12月12日在巴黎气候变化大会上通过、2016年11月4日正式生效的一个堪称全球最大的环保公约,其主要目标是将本世纪全球平均气温上升幅度控制在2摄氏度以内,具体措施则是要各国控制并减少自己的碳排放量,也就是少用煤炭、石油等传统能源,转而使用风能、太阳能等清洁能源。

由于事关全球所有国家福祉,《巴黎协议》一经提出,就立刻受到全球各国的普遍欢迎,而有趣的是当时在民主党奥巴马带领下的美国其实是该协议最坚定的支持者,早在2016年9月3日,就与中方一道共同率先同意了该协议,为协议的顺利落实起了个好头。

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《巴黎协定》宣传语

但新总统于2017年上任之后,美国当局的态度立刻就来了个180°的大转弯。其实在竞选总统之初,退出《巴黎协议》就是这位总统的主要承诺之一,到上任后的2017年6月1日,其就正式表态要退约,从那时起,美国就已停止执行协议相关的非约束性规定。

那么这位总统为何要如此冒天下之大不韪?

原因很简单,美国的传统能源经济不答应。作为世界煤炭储藏大国之一,煤炭发电一直是美国这个电力消耗大国最主要的电力来源之一,在2016年提供了全美电力的30%,直接从业人员则有7.7万人。

与此同时,随着页岩油革命的到来,美国的石油开采行业也开始进入一个新的快速发展期,单一个页岩油的日产量就高达846万桶,全美石油出口量则为360万桶/日,美国已经成为全球排名前几位的石油出口大国。

所以这个时候你让美国人把上面这些行业统统废止,美国人怎么可能会答应。

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美国页岩油开采

反过来,你要是觉得那些支持《巴黎协定》的国家个个都是毫无私心、为全人类的未来着想的天使,那同样是太过天真。

《巴黎协定》之所以叫巴黎协定,不止是因为这个协定是在2015年的巴黎气候变化大会上获得通过的,更是因为以法国为首的欧盟发达国家是这个协定最坚定和最积极的支持者。

这一方面是因为协定中鼓励使用的新能源技术正好就是欧盟的优势产业,这些欧洲人自然希望通过联合国的官方推销让自己的产品在全球大卖;另一方面则是为了其国内支持该协议的环保分子的选票。比如法国总统马克龙就非常需要国内左翼群体和环保主义者的选票来巩固自己岌岌可危的支持率。

总而言之,不管支持还是反对,一切环保问题都是经济问题。

环保是欧洲人的一场生意?美国人不奉陪了:正式退出“巴黎协定”

环保与经济发展密不可分

那么美国的这次退群,会给《巴黎协定》带来什么负面影响吗?

其实并不会,因为《巴黎协定》本身就是个很宽松的没有法律强制力的政府间承诺,即使将来做不到原先的承诺也不会有任何惩罚机制。换句话说,即使美国不退群,照样可以大力发展传统能源行业,现在这位总统非鼓着要退群,无非就是看重“退群”在美国传统能源行业的选民中的宣传效应而已,所以美国退与不退,对其它国家自身的实际减排行动都不会有任何影响。

另外美国这次能不能真的退群成功也还不一定,因为要走完整个退约程序需要长达一年之久,也就是要到2020年11月4日,美国才算真正退约成功。但美国2020大选正好是在2020年11月3日开始投票,所以如果民主党能好好利用这点,把退约当做总统的一个黑点来大肆炒作,根据民众支持率的走向,现在这位视《巴黎协定》为洪水猛兽的总统大人搞不好几个月后就会把协定当做亲闺女一样看待。


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