新时代“枫桥经验”的常青实践

“发动和依靠群众,坚持矛盾不上交,就地解决。”56年前,浙江枫桥镇创造的“枫桥经验”风靡全国,至今仍是全国政法战线一个脍炙人口的典型。

2018年以来,针对辖区内黄赌等违法犯罪活动多发的情况,合肥市常青派出所联合街道、社区,广泛发动辖区单位、社会组织和居民群众参与黄赌问题综合治理,形成传承发扬新时代“枫桥经验”的生动实践。

近日,由安徽省委宣传部、省委政法委组织的“政法综治江淮行”集中采访团来到合肥市常青派出所,人民数字安徽对该所开展的黄赌问题综合治理工作进行深入采访。

多部门联动,强化综合治理

“早期的黄赌整治工作主要是以派出所‘单打独斗’为主,发现一例查处一例,效果不是很理想。”为了改变这种情形,合肥市常青派出所探索建立了由街道党工委牵头,各社区、各部门党组织联动参与的协作联合清查机制。

“由社区‘两委’成员和党员加强对辖区内楼栋庭院生活区、商业区进行包保管理、包保服务,相关部门以计生、人口普查等名义常态化开展入户登记,发现可疑人员立即通报派出所核查处置。”合肥市常青派出所所长姜征兵介绍,通过这种协作联合清查机制,派出所可以切实摸清掌握辖区单位、人口底数。

2018年以来,常青派出所共组织集中清查行动21次,出动人员1550余人次,形成了强大的震慑作用。

盘活社会资源,强化群防群治

2018年,常青街道通过公开招标政府购买服务的方式聘请有资质的保安公司专门开展社会面巡控工作,以每年不少于50万元的投入,出资组建了一支15人的专职治安巡逻队。专职治安巡逻队根据派出所黄赌警情的研判结果,常态化、有针对性地开展热点地区的蹲守和巡逻防范工作。

“组建专职治安巡逻队有助于形成更加立体、全天候的治安防范机制,可以在时间和空间上对派出所、街道和社居委的巡查进行补充,让违法犯罪人员不能‘钻空子’。”姜征兵表示,为了防止黄赌人员腐蚀拉拢巡控人员,派出所会定期要求保安公司更换巡逻队员,同时将黄赌警情下降幅度与公司绩效直接挂钩。

自建队以来,专职治安巡逻队先后抓获黄赌违法嫌疑人27人,行政拘留23人。

坚持打防并举,争取群众支持

开展综合整治工作以后,常青派出所与街道、社居委和有关部门建立了联动防范宣传工作机制,以治安热点区域为重点,开展“向人民汇报 创平安合肥”活动,社区民警开展入户走访,向辖区群众通报治安状况,争取群众支持。为了调动群众参与整治工作的积极性,常青派出所鼓励群众积极举报涉黄涉赌违法犯罪线索,配合公安派出所治理整顿。

“一些房主在租住房屋时,也会主动联系社区民警核查可疑人员。”姜征兵表示,有的房东甚至主动将出租房屋钥匙交予社区民警。对于黄赌举报属实、抓获涉黄涉赌违法人员的热心群众、治安积极分子和治安辅助力量,由派出所出具证明,街道综治部门给予一案一奖。2018年以来,常青街道共发放专项奖励资金2.6万元,激发了群众参与黄赌整治的积极性。

“以前这边很乱,鱼龙混杂,有时候见到一些涉黄涉赌人员都要绕道走!”回忆起整治前的街道面貌,常青街道居民张胜保连连摇头。张胜保居住的社区是半拆迁区域,未整治前,黄赌等违法犯罪活动频发,严重影响居民生活。常青派出所联合多部门开展综合整治后,“现在可好,黄赌等问题基本上没有了,社区治安好,我们生活得也更加放心。”

常青派出所的黄赌综合整治工作取得显著效果:辖区内被市局挂牌的3个热点区域均成功摘牌,且黄赌警情呈逐年下降趋势,2017年黄毒警情总量1941起,同比下降20. 32%;2018年黄赌警情总量867起,同比下降55.33%;今年以来黄赌警情总量187起,同比下降74.21%。

【阅读延伸】

近年来,安徽公安机关坚持“有黑扫黑、有恶除恶、有乱治乱”,将扫黑除恶与治乱并重,统筹推进、同频共振,在严打黑恶犯罪的同时,强力整治社会治安突出问题。全省公安机关坚持以打击非法操纵、经营黄赌行业的黑恶势力为切入点,强力整治群众深恶痛绝、影响社会稳定的黄赌违法犯罪活动。开展扫黑除恶专项斗争以来,安徽共打掉涉黄涉赌的黑恶组织42个,2018全年黄赌警情同比下降22.3%,2019年上半年同比再降14%。(张从俊/文)


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