小平头88
临近年底，对于国内劳务用工密集型行业领域，如建筑施工行业，农民工工资的发放问题一直是一项重要的社会民生问题。由于建筑施工行业的特殊性，年底通常是劳务人员集中结算薪资的时间节点，加之建筑农民工群体数量庞大，一旦出现工资拖欠问题，极易出现社会影响严重的“农民工讨薪”事件。
因此，每临岁末也同样是国家重点整治农民工工资拖欠问题的时间节点。一如此次的农民工欠薪治理冬季攻坚行动，多部门联合下，以强力的行政手段直接对涉事企业进行查处，保障农民工群体能够如期、顺利领取工资回家过年。尤其今年年底的清欠工作，相关部门制定出明确的清欠时间表，为广大农民工群体提供了一道重要心理保障。
但需要注意的是，这种行政力量主导的临时性治欠行动，尽管“力度强、见效快”，但实际上并未触及到“农民工工资拖欠”问题的核心，因此，无法从根本上解决长期困扰我国建筑行业发展与社会民生保障的农民工工资拖欠问题。
1、行政整治与司法惩处，欠薪压力集中于直接用人方
此次四部门联合整治行动，是我国行政力量与司法力量的集中体现。近年来，我国一方面不断加大对拖欠农民工工资企业的行政监管力度，另一方面也不断健全完善关于欠薪治理、欠薪惩处的司法基础保障。如：
1）2011年5月《刑法修正案（八）》将拒不支付劳动报酬入刑；
2）2013年1月，最高法院发布《关于审理拒不支付劳动报酬刑事案件适用法律若干问题的解释》，明确了拒不支付劳动报酬罪定罪量刑的具体标准和有关法律事务问题，为恶意欠薪犯罪设置了相对比较低的入罪门槛。
3）2019年8月13日，人社部发布《保障农民工工资支付条例（草案征求意见稿）》，为专项立法解决农民工工资拖欠问题进行意见征询。
其中，第二项的司法解释规定是目前建筑市场劳务纠纷常用的法务判决依据，此次发布会上，最高人民法院研究室副主任周加海就援引其中内容表示：
惩处内容：拒不支付一名劳动者三个月以上的劳动报酬，数额在五千元到两万元以上的，或者是拒不支付十名以上劳动者的劳动报酬，数额累计在三万元至十万元以上，经政府有关部门责令支付仍不支付的，构成犯罪，应当依法追究刑事责任。满足以上条件，欠薪数额较大的，将处三年以下有期徒刑或者拘役，因拒不支付造成严重后果的，处三年以上七年以下有期徒刑。
通过以上内容可以发现，无论行政整治还是司法惩处，其主要针对对象都是最直接的用人方，即施工单位、劳务公司或包工头。而众所周知，农民工工资欠问题的直接原因固然是用人方未能如期准时发放应发工资，但根源与主要原因，实际上却是源自于业主开发商的工程款拖欠问题。
在低价中标，且业主开发商占据市场主导地位的整体建筑市场环境下，承包商想要获取项目，往往会被要求带资或垫资施工，这就导致其资金链条十分脆弱，一旦上游开发商拖欠发放工程款，下游施工方就可能面临资金链断裂风险，以致于出现拖欠农民工工资问题。
因此，可以说农民工工资拖欠问题，实际上是上游开发商通过拖欠工程款发放，将相应的资金压力转移给下游施工单位所造成的结果。而正如上文所述，目前相关的行政整治与司法惩处，都集中针对下游施工、劳务、包工头，并未触及农民工欠薪问题的根源与核心，因此很难彻底解决农民工欠薪问题。当然，从农民工社会权益保障角度而言，临近岁末，行政司法力量下的整治行动，的确是短期内快速解决农民工工资拖欠问题的有效办法。
2、制度建设与制度保障，源头上根治农民工欠薪问题
相较于行政力量下的短期权益维护保障，毫无疑问，制度层面的相关建设更能长久、根源的解决农民工工资拖欠问题。如广泛推广应用工程担保制度，从市场准入、工程款与工资支付保障等方面，有效防范、避免农民工工资拖欠问题的发生。
支付保障：
农民工工资拖欠问题涉及两项支付保障内容，即直接原因下承包商对于农民工工资发放的支付保障；以及源头上开发商对于承包商工程款发放的支付保障。
前者，通过承包商向建设工程项目所在地建设行政主管部门提供农民工工资支付担保，一旦承包商未能按规定支付农民工工资，由保证人代为履行工资支付义务。后者，开发商通过委托保证人向承包商提供业主工程款支付担保，一旦开发商未能按合同约定如期支付工程款，由保证人代为履行工程款发放义务或赔偿相应损失。
两大支付保障功能，一方面保证施工承包商准时受到来自开发商的工程款资金，减少其资金压力，避免出现资金链断裂风险，从而保障农民工工资的发放；另一方面，即便施工承包商自身出现财务问题，无法按规定发放农民工工资，保证人也可以代其偿付，有效保障农民工群体的工资发放。
市场准入：
通过发达国家工程担保制度的发展应用，我们看到工程担保制度在建设活动主体市场准入筛选与风险防控方面的更多可能。如美国的工程担保制度，承包商能否获得作为保证人的保险公司所提供的保证担保，直接决定着其能否参与相应的市场业务活动。
缘何如此？答案即在于：美国保险公司依靠完善的社会信用体系制度，建立具有权威性的风险评价体系，从而将对市场业务准入筛选的话语权，有效地传导到工程建设领域的产业链环节。
美国工程担保制度发挥的市场准入作用，对于国内工程担保制度发展有着重要的参考价值。目前，我国工程担保市场上，银行、保险公司与担保公司三类保证人主体同时并存，且保险保函即工程保证保险，近年来在政策与市场上的发展势头十分迅猛，这为借鉴与发展美国工程保证保险的功能模式，提供了较好的优势条件。
以解决农民工工资拖欠问题为例：农民工工资拖欠问题的出现，其主要原因固然在于业主开发商的拖欠工程款发放，但与施工承包商自身缺乏足够的财务风险抵御能力也密不可分。
一旦工程担保制度能够发挥出有效的市场准入筛选作用：
1）一方面，通过与相关行政主管部门的审批结果挂钩，令不具备相应资金实力的开发商，无法获取施工许可，在市场准入门槛上提前规避可能出现的工程款拖欠风险；
2）另一方面，通过对施工承包商资金实力、工程业绩、风险应对能力等多方面的审核与评估，将出现农民工工资拖欠风险较大的企业排除市场业务范围，从而强化建筑市场中施工承包商的整体企业实力，防范和避免出现农民工欠薪问题。
综上，对于施工单位、劳务公司、包工头的行政司法整治活动，并不能从根本上解决农民工工资拖欠这一重要的社会民生问题。只有在制度层面，通过相应的制度保障作用，才能从根源上有效防范和避免相应风险因素的出现，从而彻底解决长期困扰我国的农民工工资拖欠问题。
工保网
农民工遭拖欠工资，一般都是承包方资金不到位，甲方会按工程进度分期把钱付给承包方，工人要支工资时还因为甲方钱不到位，或者进度没达到付款时间，一般有实力的包工头会先垫付工人工资。
如果到了年底，甲方没有给承包方付款，承包方有钱也不会再垫付工人工资。他们想借民工人多来向甲方讨要工程款，民工也不愿去找甲方，民工找甲方一是看到底甲方给没给承包方，二是想让甲方压制承包商或包主头。
三年前在宁波一化工厂干管道安装，年底工资一拖在拖，民工们找老板，老板让找项目部，项目部说不欠你们老板钱。最后30多人在早上8点甲方上班时候把厂门拦住，不让甲方工人进厂，最后甲方让进去三个人代表。说的很好老板要真不给工资，我们给你们发工资。
两天后项目部把钱转给了老板，自然民工也郜拿到了工钱。以上是我的一些看法与经历。
田野金子
第一，尽量和甲方协商，或者给关键人物适当好处，争取尽快下款
第二，如果实在没有协商的余地，先走劳动监察，因为劳动监察只负责工人工资，其他费用是不会替你要的，剩下的只能起诉，不过需要时间和精力去消耗。
第三，就是所谓的讨薪了，不建议什么拦路跳楼威胁，那种方式太极端。最好采取和平手段，带上工人去甲方办公场所静坐，吃喝拉撒睡全在那，就算他报警警察叔叔来了也会同情你
春暖花开1523630
我18年给西安三彩互联网租赁有限公司的孑公司金手艺干装修活，全垫资，我有公司验收单，财务賬单，三彩把工资扻打给了另外一个子公司皮皮猫公司，钱一直不给我，我把三彩和金手艺告到西安未央法院，法院判我败诉，我跟金手艺是有合同的，我该找哪个部门要钱
用户4131792995374
1、法律规定和维权方法不细给你普及了，很多在实践当中都是无用的，估计发包方没给包工头结算，包工头欠你工资也给不起你了。
2、如果包工头给不起你钱，去劳动监察投诉什么用也没有，而且还得罪包工头，你得让他站在你这边。
3、你可以直接去法院起诉，把包工头、发包方，承建方等等都给告了，要求他们承担连带责任，因为现在工程都是层层转包，都是属于无资质非法转包或者分包，你一告一个准。不懂法律不怕，找个人写封起诉书就行了，让包工头给你弄个出工记录。
民间那些事儿
今天我在这里说下农民工的工资问题。我承包工地十几年。不管甲乙两方有没有收到。业主的钱，只要工人没拿到工资。找劳动局备案。劳动局会通知业主，业主会找总包。想办法先付工人工资。就算下面包头跑路。人工费就是几万，几十万，100多万200万。公司的利润上千万。他们不差这几个小钱。所以。讨薪的过程中。不要做出过激的行为。找出一两个代表。找公司讨薪。最慢一个礼拜全部解决。这是我亲身经历了十多年。你也别去发院告。如果你去告。法院受理半年判下来。你的工资也所剩无几。打工不犯法。讨薪不犯法。你就坐在办公室。警察来你也别怕。现在是法制社会。给他们讲道理。最终会得到解决的。
浩然123552226
我来说二句，我今天刚去甲方讨要了去年欠我的钱共计三万五千元，经过是这样的，先去建设局下设的滴欠办公室登记，填好什么工程，给哪个甲方(名称)干的，多少工程量，多少工程款，什么时间干的，录好你的信息，他们就去找你干活的甲方去执会，甲方收到知会后很快就给你办理，核实好工程量和工程款，一个星期就给你钱了，不知我说的对你有没有用，反正我是要着线了，谢谢。
王孝弟892
受谁雇佣找谁要薪，甲方是建设方，发包给乙方，乙方组织人员施工，有些甚至是二包三包四包，最后是包工头，你是包工头组织的也就是负责为包工头打工，其实你应该向包工头讨薪，结果现在很多农民工被包工头当枪使，直接去面对总包或者甲方，包工头唆使农民工说是甲方拖欠了工程款，你只要去讨回来你的工钱就有了，其实有多少农民工知道其中错综复杂的工程纠纷呢，糊里糊涂的被推到了斗争的最前沿
脑洞大开85
这就是我们国家为什么出现欠薪的原因，没钱要造房子，试问普通百姓家里造房子有欠薪的吗，可以说极少数吧，那么国家为什么不出台甲方负责制呢，如果出台甲方负责与农民工工资保证金，欠薪一样极少数
春泥5304
农民工是特殊群体，当然可以直接找甲方，建设方讨薪，法律支持的。甲方可带出总包方，分包方共同作为被告人。
