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益田瓦薩小鎮位於梧桐街，是一個高檔別墅小區，整個小區都是別墅和洋房。這裡環境優美，住宅漂亮大氣，幾年前，能在這裡買一套房是身份的象徵。6日，記者在長春市12345市長公開電話接入長春晚報的平臺上了解到，這處高檔別墅小區物業管理出現了問題，從9月中旬開始，該小區被物業公司棄管。記者給反映情況的市民打電話，得到了肯定的答覆，小區現在處於沒有物業公司服務的狀態。記者隨即趕到了益田瓦薩小鎮，對此事進行了採訪。

高檔小區隨意進入 業主意見很大

來到梧桐街後，記者發現益田瓦薩小鎮一改幾年前環境整潔的面貌，小區門口的門禁已經停止使用，門衛室也沒有保安，記者徑直進入了小區。

益田瓦薩小鎮小區裡堆積了一些未被運走的垃圾。 本組攝影 劉連宇

路兩邊有好多廢紙和塑料袋，正對著小區大門的銷售中心已經關門，門口擺著一排垃圾箱，牆上貼了很多紙。走近一看，這些紙是小區業主委員會和社區發出的召開業主大會、招標選聘物業公司的通知，還有十幾份公示的物業公司投標書。

業主委員會貼出的公告。

得知記者來採訪，十幾位業主聚集在一位業主家，他們紛紛向記者表達了自己對小區遭到物業公司棄管的不滿。

“我已經退休了，一輩子的積蓄買了一套別墅，就想舒舒服服地養老，結果現在小區棄管了，周圍髒亂差的現狀讓我無法接受。”“我是做生意的，本來沒有精力管小區裡的事，可現在不行呀。原先小區的下水就不好，現在物業公司棄管了，下水的事誰來負責。物業問題已經影響了我的生活，我不得不向有關部門反映。”小區業主不斷向記者反映自己遭遇的困境。

為解決開發商遺留問題成立業委會

隨著業主們的介紹，記者漸漸瞭解了小區被 物業公司棄管的來龍去脈。益田瓦薩小鎮小區是益田地產公司開發的高檔別墅項目，按照規劃應該建成擁有2000多戶業主的小區，但至2014年為止，該小區開發了三期，入住業主764戶。

2014年，業主們紛紛入住小區，入住後大家發現小區存在一些如下水反水、燃氣等質量問題。當時小區裡的一些業主開始維權，其中就包含現在的業主委員會負責人。起初，業主維權取得了很多效果，比如燃氣問題解決了，但下水反水問題等一直沒有解決。

2017年，由於益田地產公司整體戰略調整，撤出長春市場，該公司與一家名為大眾地產的企業合作，對尚未開發的地塊進行合作開發。由於擔心小區開發遺留的問題不能有效解決，部分業主提出成立業主委員會。2018年年初，業主委員會成立了，並在有關部門備案。

對於業主委員會成立的過程，業主們有很大爭議，有人說不知道業主委員會成立的事，也有人說業主委員會選擇在2018年春節期間成立，故意躲開了小區的業主。但小區業主們也承認，該業主委員會已經在有關部門順利取得了備案，屬於合法的業主委員會。

業委會選聘物業公司遭業主反對

2018年4月，益田瓦薩小鎮小區開始選聘物業公司，當時新成立的業主委員會找來一家很有名氣的物業公司，還召開了業主見面會。有業主稱，當時有100多人參加了業主見面會，後來這家物業公司卻沒有順利進入小區。在永興街道辦事處採訪的時候，記者得到的答案是，這家物業公司沒有達到法定的業主人數和麵積雙過半的要求。

參加過業主見面會的業主說，之所以沒選那家物業公司，一個原因是物業公司只對服務進行承諾，但不承諾解決開發商遺留的問題。另一個原因是這家物業公司說要漲物業費。益田瓦薩小鎮小區的物業費已經很貴了，洋房物業費是2.5元/平方米，聯排別墅是4.3元/平方米，雙拼別墅是5元/平方米。還有一個原因，就是有些業主懷疑這家物業公司掛靠在其他物業公司。

這家物業公司因種種問題沒有進入後，益田地產與大眾置業進行了交接，此後，大眾物業公司進入了益田瓦薩小鎮小區。

新物業公司進入後一年撤出

大眾物業公司進入益田瓦薩小鎮小區的時候，於2018年6月6日召開了業主見面會。在採訪過程中，有業主向記者提供了蓋有“大眾卓越物業公司”公章的內容公示。公示上寫明大眾物業公司進入該小區後，將對遺留的防水、汙水倒灌等質量問題按主次逐一解決，絕不動用物業維修基金。該公司還將在接管後投入200萬元維修基金，用於維修小區施工問題，該費用由大眾物業公司與益田瓦薩小鎮業主選舉的業主委員會建立聯合共管賬戶。對於這樣的服務內容，多數業主非常認可。

可大眾物業公司進入小區之後遇到了經營困難，有業主告訴記者，很多業主不交物業費，大眾物業公司收費率只達到20%。2019年9月16日，大眾物業公司貼出停止服務通知，小區只有幾個保安留守，一直到現在。

街道和社區代管小區衛生

記者在永興街道辦事處瞭解到，得知益田瓦薩小鎮小區被物業公司棄管後，永興街道辦事處和遠洋社區的負責人第一時間來到小區現場辦公，針對小區迫在眉睫的垃圾清運問題和小區路燈問題立即予以解決，並暫時由社區代管小區垃圾清運。

為了解決該小區出現的棄管問題，永興街道辦事處與物業行管部門取得了聯繫，並請教了相關律師，在物業行管部門的指導下，督促小區業主委員會立即依法招標選聘物業公司。永興街道辦事處負責人稱，街道辦事處和社區還對業主委員會進行了指導，告訴他們選出的物業公司必須要經過佔小區業主人數一半、面積一半以上的業主同意。

業委會招標物業公司 20家公司報名

6日晚，記者聯繫了益田瓦薩小鎮小區的業主委員會負責人。對於小區招標物業公司的事，該負責人說，小區被棄管之後，業主委員會在街道辦事處和遠洋社區的指導下開展了招標，並在省級報紙上發出了招標廣告。到目前為止，有20家物業公司報名，其中12家物業公司交了標書，有一家物業公司因為不符合條件，已經被業主委員會取消了資格，現在小區裡公示的標書就是參加招標的物業公司提交的。

小區門前貼著有關物業公司的文件。

記者在小區發現了寫有被取消資格的物業公司名稱的公告，這家公司就是曾經在小區服務的大眾物業公司，理由是該物業公司有威脅恐嚇利誘干擾業主投票行為。

業主啟動罷免全體業委會成員程序

在採訪過程中，記者發現該小區有部分業主提出要罷免業委會。他們提出了很多理由，比如，業委會成立的選舉程序違規，業主們發現選舉業委會時有重複選票的現象；業委會制定的《業主公約》中，提出發生電梯故障、消防設施故障、屋面外牆滲漏等緊急問題，可以不經過業主“雙三分之二”同意啟動物業維修基金，有業主認為該公約條款違法；還有業主對業委會決定招標物業公司未經業主大會同意這件事有意見。

該小區20%以上計170戶具有相同觀點的業主提供了身份證、產權登記證等證明業主身份的文件複印件編成《業主投票名單及資料》，在10月末交給永興街道辦事處和遠洋社區，以通過這種方式啟動相關法律規定的由20%業主動議召開業主大會罷免全體業委會成員的程序。

益田瓦薩小鎮小區的業主委員會負責人瞭解這一情況，他的觀點是，小區業主質疑業主委員會是正常現象。

探討在法律框架內實現業主自治

在收到益田瓦薩小鎮小區170份業主提出要罷免全體業委會成員的《業主投票名單及資料》之後，永興街道辦事處和遠洋社區對此非常重視。因為有關法規對20%業主身份確認的主體規定比較模糊，為了做出準確的決策，街道辦事處同物業行管部門和法律工作者進行了深入詳細的探討，得出的結論是，如果對個別業委會成員進行罷免，可由業委會對業主身份進行確認，但對全體業委會成員進行罷免，由業委會確認業主身份明顯不妥。最後確定，由遠洋社區對業主身份開展確認。

遠洋社區的負責人稱，對這170份業主資料進行身份確認正在進行中，現在已經通過上門確認了45戶業主。由於很多業主不在小區裡住，剩下125戶業主身份確認有點兒難，現在正在探討用其他方式進行確認。

永興街道辦事處負責人說，處理小區物業公司與業主關係的問題，是事關社會管理的大事，街道和社區正在積極探討研究應對方法，街道和社區不能代替物業公司，不能代替業主委員會，也不能代替業主，街道和社區要發揮監督指導作用，要在法律規定框架內充分發揮業主的自治，讓益田瓦薩小鎮小區的問題得到圓滿解決。

長春晚報 記者 劉連宇 編輯 徐城嬌