福州新聞網11月7日訊（福州日報記者 任思言 通訊員 劉其燚 黃益輝）“出門一孤影，進門一盞燈。”這是部分農村老人晚年生活的寫照。近年來，羅源縣積極推進養老事業發展，積極打造多樣化、多層次養老服務格局，初步構建了以居家養老為基礎、社區為依託、機構為補充的覆蓋城鄉的社會養老服務體系，摸索出一條破解農村養老難題的新路。
“公建民營”讓養老設施活起來
晴天的午後，羅源縣白塔鄉敬老院內，特困人員陳志浩就會拄著柺杖，走到敬老院樓前的小花園曬太陽。陳志浩今年63歲，是起步鎮藍田村的“五保戶”。目前，白塔鄉敬老院入住了29名老人，其中14名是特困人員，陳志浩就是當中的一員。
“我們剛接手敬老院的時候，條件比較差，也沒有老人入住。通過一系列改造，我們提升了敬老院的基礎設施，並設置護理員、廚師以及管理人員，短短几個月就有29名老人入住。”白塔鄉敬老院院長鄭增旺介紹說，對剩餘床位進行商業化運營後，所獲收入不僅可以補充特困人員供養經費的不足，還可以用於提升基礎設施，敬老院得到了進一步發展。
“為盤活縣內已有的養老資源，今年以來，我們大力推進‘公建民營’改革，將縣內公辦養老機構打包進行社會化改革，公開招投標確定運營企業，引進專業化養老組織運營，對於有需求的特困人員進行集中供養。同時，對剩餘床位進行商業化運營，以補充特困人員供養經費的不足。”羅源縣民政局局長鄭良亨介紹，包括白塔鄉敬老院在內，目前羅源縣洪洋鄉、飛竹鎮等地的6所敬老院已經實現社會化運營。
“接下來，我們會在對縣福利中心和剩餘3所鄉鎮敬老院服務設施改造提升後，通過招投標的方式實現社會化運營，提升全縣養老服務水平和質量，預計2020年可全面實現公辦養老機構社會化運營，激發養老機構的活力。”鄭良亨說。
服務“專業化” 提升養老服務水平
“這個是蘋果，這個是學校……”在羅源縣愛心護老院裡，患有阿爾茨海默症的老人正在護老院社工的幫助下進行沙盤遊戲。
“去年開始，我們護老院開始嘗試接收阿爾茨海默症老人入院。”愛心護老院的院長朱國琴介紹，該護老院是集自理、半護理、全護理、阿爾茨海默症照護為一體的綜合性機構。
“現在患有阿爾茨海默症的老人很多，院裡派專業社工外出學習，陪伴照顧失智老人，我們還設立了專區，通過認知刺激訓練、進行現實導向、童年回憶、感官訓練等方式方法來活化老人記憶力與語言能力。”朱國琴說
據介紹，羅源縣通過養老服務向社會化、專業化邁進，鼓勵和支持社會力量多渠道、多形式、多領域投資興建民辦養老機構，現在已經建成了愛心護老院、紅蘋果老年公寓2所民辦養老機構，配有313張養老床位，年平均床位使用率超過46%，有效緩解政府的供養壓力。
整合各方資源 構建“沒有圍牆的養老院”
羅源縣起步鎮沈厝村的農村幸福院一樓大廳裡，三五個老人聚在一起收看電視節目，旁邊的棋牌室裡，還有幾位老人高興地玩著撲克，二樓的農家書屋裡也不乏愛看書的老者。
沈厝村村支書鄭森鋒介紹，村裡現在有空巢老人20多名，平日裡，老人們除了吃飯、睡覺，幾乎都在幸福院裡活動。“大家互相照顧，聚在一起也不孤單。”
據介紹，羅源縣將農村養老資源聚在一起，整合了民政部門“農村幸福院”項目和慈善總會“慈善助老安居樓”項目，並匯聚殘聯、衛計局、科技文體局等多方力量，共建場所、共享資源、共同管理。目前，羅源縣已有15座村級綜合“養老樓”，不僅讓無房、危房、孤寡、殘疾老人離家不離村，住進“沒有圍牆的養老院”，也讓空巢、居家老人有了可以臨時休息、臨時就餐、共同娛樂、互相照料的獨立活動場所。
閱讀更多 福州新聞網 的文章
