“尊敬的鹤峰县纪委：你们好！在县委、县政府的正确领导下，不忘初心、牢记使命，转变机关工作作风建设取得了显著成效……相关政府部门工作人员不厌其烦，为民分忧，使我心情愉快，如沐春风……”
10月30日，鹤峰县纪委办公室收到了一封从恩施寄来的感谢信，打开一看，写了满满了两面，是一名居住在恩施的原鹤峰退休职工——谷忠军写来的。
几天前，他将鹤峰县城的一套房子出售，需要办理不动产登记证过户手续。
“这次，时间过了这么久又去办证，能不能办下来，心里还真没底！”10月27日，谷老恩施工作的女儿请了一天假专程赶回来办手续。
去不动产登记中心的路上，他和女儿心里直打鼓，房子是10年前买的，当时房产证办下来后，办理土地使用证还缺资料，一家人去了恩施，证件没能办下来也就搁置了。
“现在已经两证合一了，必须有土地使用证才能办好不动产登记证。”在不动产登记中心，接待他们的陈芳，耐心地解释，还多方为他想办法。指导他们去测绘部门办测绘，办完测绘，又远程视频联系10年前的原房主写委托书，直到中午12点下班，手续还没办完。
“吃饭是小事，抓紧一点时间，你们就能尽早拿到证！”陈芳知道他们专程从恩施赶回来办证，坚持中午加班办理，免得耽误小谷回恩施上班。
到了下午，房屋的土地使用证相关手续办完。第二天一大早，谷老就把新的不动产登记证拿到了手，心里高兴得不得了。
“爸爸，现在家里政府部门的工作作风真好，有他们这么好的服务，我们也应该做点事支持他们！”已经回到恩施的女儿，打电话叮嘱老爸给他们送一面锦旗以示感谢。
“锦旗要送，但为了表示诚挚，我还要写一封表扬信，把这种好做法发扬下去！”受到了工作人员极为耐心的解释和贴心的一站式服务，电话这头的谷老也有了主意。
作为一名曾经的邮政职工，现在的一名老百姓，他如此深表感慨，还源于县纪委自去年来优化营商环境、提升绿色发展环境的“破冰”行动带来的作风之变。
下沉一线“问诊”
去年初，为摸清摸透全县发展环境中存在的突出问题，根据县委主要领导安排，县纪委监委组织发展环境调研专班，明察暗访了解真实情况。调研专班历时半月余，先后深入20多个县直部门和规模以上企业，察看部门工作人员服务态度和质量，实地了解企业的生产经营状况，听收集第一手信息。
深入“一线”的调研，摸清了企业最大的烦心事、操心事、揪心事就是“办证难”，办不到不动产登记证，就融资难、扩能难，办不到施工许可证，就开工难、结账难。
找准了问题“症结”，关键就在于“对症下药”。
县纪委组织各职能部门和企业召开十余次面对面谈心会，听企业家们“倒苦水”、讲问题，参会部门领导“如坐针毡”。县纪委监委就如何改进服务，突出解决办证难、融资难以及优化服务环境问题提出了明确要求，还向企业家们告知了全县作风和环境突出问题举报热线、“四风随手拍”微信举报、远程接访系统的运用等反映问题的方式、渠道。
找准“药方”合力攻坚
鹤峰县委、县政府高度重视企业家们反映的“办证难”问题。
多次召集经信、国土、规划、不动产中心、消防大队等部门负责人召开协调会、专家论证会，出台《县人民政府办公室关于印发的通知》。
县委主要领导专题安排县纪委监委跟踪督办企业办证事宜，护航全县经济绿色发展。
为卸下干部“做得多、错得多”的思想包袱，县纪委监委多层次深入调研，与县委组织部共同出台《关于激励党员干部干事创业的六条意见》，宽容失误、容缺容错，鼓励党员干部大胆干事创业。在省纪委监委“鄂纪励十二条”出台后，更是通过“大篷车”喊起来、微信解读“推出来”、会议宣讲“铺开来”，大力鼓舞党员干部担当作为的士气。
不动产登记中心改革创新“疏堵点”，全面推行“一窗办”“简化办”“马上办”，融合不动产登记、房产交易、税费缴纳工作流程，率先在全州“一窗办理”，建立“导游机制”，专人办理，跟踪服务，保障重点项目建设和企业发展，以“能办成”为最终目的。
县住建局以“服务提质年”为切口，以证件办理的申报环节“帮办包办”、产业项目“承诺审批”、窗口受理“即来即办”等方式，全面优化服务。国土、规划等部门迅速行动，以“一次性告知”“最多跑一次”等活动提升服务质效。
截止目前，全县已成功落实办理“办不动”的不动产登记证47本，快速高效地开出30个施工许可证，有效解决“办证难”“开工难”“融资难”等问题，切实优化发展环境。
“办理这些事项，只是我们的职责，老百姓还送来这么多锦旗，更加坚定了我们为民服务的初心。”今年来，不动产中心、县住建局等单位收到了群众和企业送来的一面又一面锦旗。
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