政策“地震”之前,恒大已完成战略布局,考验中国足协智慧的时候到了

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11 月 8 日,《足球报》释放了一波猛料:下赛季中超联赛外援政策或为注册 6 人上 4 人,且外援名额中没有关于亚洲外援的特别要求;U23 政策取消的可能性比较大,但可能会采取新的 U21 的政策;在入籍球员方面,各俱乐部有可能注册 2 人上 1 人;同时,有关部门已经给中国足协开放了 50 个入籍球员名额。其实,新赛季中超实施外援注册 6 人上 4 人的传闻已经由来已久,而且考虑到自 2017 赛季开始中超、中甲推行U23 政策,至今虽几经修改但收效甚微,下赛季中超在这两方面做出“逆向”政策调整,并不会让人感到意外。相比之下,入籍球员注册 2 人上 1 人,且 “有关部门给中国足协开放 50 个入籍球员名额” 的说法,则显得有些耸人听闻了……

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按照《足球报》的说法,下赛季中超联赛,每家俱乐部可以注册两名入籍球员,但只能上场一人,这两个入籍球员名额,指的是新增注册名额。以广州恒大为例,本赛季已经上过场的蒋光太和艾克森将作为内援注册,剩下的四名被曝已经完成入籍的球员阿兰、高拉特、费南多和洛国富,他们的情况则不尽相同,阿兰和高拉特与恒大有合同在身,而费南多和洛国富的关系则尚未得到权威信息证实,仅从部分媒体报道中得知,恒大在今年夏窗对二人进行了签约 → 不注册 → 外租的操作,费南多和洛国富,一个与河北华夏幸福尚有租借合同在身,一个前不久自宣将从恒大起步,但他们下赛季在恒大的前景目前尚不明朗。不过即便如此,加上艾克森和蒋光太,新赛季恒大每场比赛还可以有 3 名入籍球员上场。从这一角度来说,恒大赶在入籍球员新政策落地前,便早早着手办理艾克森、蒋光太、高拉特、阿兰、费南多、洛国富这 6 名球员的入籍手续,他们也极有可能成为入籍球员新政落地后最大的受益者。

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很显然,一旦 “注 2 上 1 ”(注册 2 人上场 1 人)的入籍球员新政策最终获得通过,那么未来几年,中超各家俱乐部就会打开入籍球员的大门。根据相关媒体报道,中超已经有 9 名球员成功入籍:北京国安的李可、侯永永;山东鲁能的德尔加多;广州恒大的艾克森、蒋光太、高拉特、阿兰、费南多、洛国富。在这种情况下, “有关部门给中国足协开放的 50 个入籍球员名额” 只剩下了 41 个,肯定会被各俱乐部疯抢。

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值得注意的是,在今年 8 月 22 日中国足球协会第十一届会员大会完成换届选举后,新任中国足协主席陈戌源在接受媒体采访时,承认现在引入入籍球员就是为了提升国足打入卡塔尔世界杯的可能性,与此同时 ,他还为引入 “入籍球员” 定下了调子,即不会大规模引进入籍球员,即便新赛季联赛引进入籍球员,足协也不会在这方面工作上允许各俱乐部大张旗鼓。

中国足协主席 陈戌源

各级国家队备战和竞赛能力是中国足球的标尺 ,也是中国足球的脸面。我当然希望这届国家队男足能实现好的成绩。这次我们国家队集训名单中有恒大的艾克森,中国足协对媒体及社会各界反映的关于归化球员的问题,给予了高度关切。我们本着严格控制、严肃认真的态度来对待归化球员工作。目前为止,中国职业球员中有 9 位入籍球员,包括有中国血统和没中国血统的,我们在今后会本着严格控制、严肃认真的标准做好归化工作。外籍球员归化不会成为大规模的状况。在今后职业联赛中,归化球员始终是职业球员中极少数的一部分。

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此外,在今年 3 月底中国足协在官网公布的《中国足球协会入籍球员管理暂行规定》中明确规定,入籍球员所属俱乐部的薪酬总额应包含入籍球员的薪酬,入籍球员的引援调节费等其他费用也要按中国足协相关管理规定、通知、文件中有关国内球员的规定执行。但参照艾克森的例子,之前他在上港的年薪为 600 万欧元,今年夏窗回归恒大后,签署的是一份税后 1000 万欧元年薪的合同。显然,年薪大幅上涨是球员入籍的最基本要求,从某种意义上说,引入入籍球员的花费甚至比引进外援还要昂贵。

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不过去年年底,中国足协开始实施史上最严格的财务法案—— “四大帽” 新政,即从本赛季开始,中超未来三个赛季内的俱乐部支出、投资人注册、亏损、薪酬以及奖金,都将实现限额,同时把此作为各俱乐部的准入标准。其中,备受关注的球员的薪水也做出了限额,每家中超俱乐部薪酬总额比例限额,在 2019 年不得超过 65% , 2020 年为 60% , 2021 年则下降到 55% ;而且国内球员个人薪资最高不得超过税前 1000 万元人民币,国家队球员最多可以有 20% 的上浮。在 2021 赛季中超各俱乐部薪酬将进一步压缩的现实下,如何统筹解决入籍球员薪酬也成了一大棘手难题,如果问题失控,将造成各俱乐部运营成本极巨增加,财政公平政策也将面临着极大的挑战,俱乐部之间的实力差距也将进一步被拉大。

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还有,现阶段中国各俱乐部引入入籍球员,说白了就是在这个中国足球人才断档期,为了支持国足打世界杯,不过一旦入籍球员新政策获得通过,各家中超俱乐部又将展开轰轰烈烈的入籍狂潮, “为国所用” 也就变成了 “为我所用” 。与此同时,增加入籍球员和外籍球员人数,也相应地挤压国内本土球员的生存空间,而这也正是陈戌源当初表态,足协会严控入籍球员人数的根本原因。其实本着理性投入,更多培养本土球员的考虑,相比大规模引入入籍球员,鼓励俱乐部把球员送到海外留洋,才是足协工作的当务之急。

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最后还有一点不得不提,从本质上讲,一旦入籍球员加入了中国国籍,其身份和本土球员没有任何区别。入籍球员新政策规定每年只能新增注册两名入籍球员,而且只能有一人上场,从某种意义上也是考虑到那些没有引进入籍球员的中超俱乐部,从而采取的一种政策平衡。

政策“地震”之前,恒大已完成战略布局,考验中国足协智慧的时候到了

山东鲁能球员德尔加多是第一位无血统归化球员。

当然不管怎样,在下赛季中超新政正式出台之前,一切都仅停留在传闻阶段。特别值得一提的是,中超职业联盟将在今年年底前成立,而中超职业联盟会更加注重整个中超不同球队的权益。作为中超职业联盟筹备组的主要牵头人之一,广州富力副董事长黄盛华曾表示, “很多投资人经验丰富,但没有人愿意年年亏钱。希望未来能把联赛做到投资有回报,联赛越来越火爆,这是投资人、足协、联盟共同的愿景。” 在这种情况下,来年中超究竟会是一个什么样子,的确令人期待……


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