“金磚國家”第11次領導人會晤即將在巴西首都巴西利亞舉行。這是這個機制進入第二個“黃金十年”後的第一次峰會，具有承前啟後，繼往開來的作用，國際社會對會議成果充滿了期待。
“金磚”概念於2001年提出，2006年俄羅斯、中國、印度、巴西四國外長磋商，就世界經濟形勢和全球治理達成廣泛共識，2009年俄羅斯葉卡捷琳娜堡四國領導人首次會晤決定建立合作機制，初為四國，2011年南非加入始稱“金磚五國”。這是世界近代史上第一個由新興市場國家組成，建章立制最快，成果最豐碩的跨地區、超越社會制度和意識形態的國際合作機制。2018年，“金磚”總產值已佔世界經濟總量的23.5%，貿易額世界佔比16.2%，對世界經濟增長的貢獻超過50%。加之五國領土佔世界總面積約26.4%，人口占42.5%，短短十年，“‘金磚”在世界上已經成為一個響噹噹的“品牌”，成為帶動世界經濟增長，完善全球經濟治理和推動國際關係民主化的重要力量。
過去的十年被稱為“金磚”的“黃金十年”，這十年之所以“金貴”，是五個成員國在共同利益的基礎上，佔在時代的最高點，以戰略遠見順勢而謀，順應潮流，與時俱進。“創新”是“金磚”第一個十年的最大亮點之一。
圖自IC photo
首先，“金磚”機制的建立就是一個創新。世界上早已有各種合作機制，都曾經或仍在發揮著自己的作用，但隨著時代的前進，不可避免地有個新陳代謝，優勝劣汰的過程。新興市場國家的崛起是百年未有之大變局中的重大事件，需要有一個新的機制，新的平臺，使其能量得到充分的釋放，“金磚”由此應運而生，這本身就是一種創新。
第二，“金磚”創新而生，也創新而長。“開放透明，團結互助，深化合作，共謀發展”的“金磚原則”，“開放，包容，合作，共贏”的“金磚精神”，賦予這個機制牢固的根基和勃勃生機。環顧全球，以上述原則和精神為核心的新型合作理念無疑是一種寶貴的創新。
第三，機制創新是“金磚”第一個十年最搶眼的亮點之一。四國擴大為五國加強了“金磚”的代表性，金磚銀行及其區域性機構和工商理事會的設立，傳統的經濟、政治“二軌並進”向經濟、政治、人文“三輪驅動”轉變，使機制運轉更加靈活、便捷、高效，“人心民意”基礎更加堅實，務實合作更加紮實。十年來，“金磚”合作已擴大到經貿、財金、科技等數十個領域，取得了看得見摸得著的實際成果。
第四，在2017年廈門峰會上，中國作為東道國，提出了“金磚+”的理念，舉行了新興市場國家與發展中國家對話會，邀請埃及、幾內亞、墨西哥、泰國、塔吉克斯坦領導人與會，進一步增加了“金磚”的全球代表性，擴大了機制的“朋友圈”，增強了其影響力和感召力。這是“金磚”十年中一個重大創舉，受到各方點贊。2018年南非峰會沿用之，舉辦了同非洲國家領導人對話會和“金磚+”領導人對話會，效果極佳。“金磚+”理念與實踐是“金磚”機制創新的重大舉措，是中國智慧的一大貢獻。
十年來，“金磚”在創新中前行，雖然也有過溝溝坎坎，但都在創新中跨過去了。面對第二個十年，“創新”仍鬚髮揮引領作用，而且，既是“黃金十年”，應當引領得更好。巴西利亞峰會是很好的契機。
第二個“黃金十年”，“金磚”面臨大好機遇和嚴峻挑戰。頭十年的成就證明了機制對各成員國和全世界的有效性和重要作用，夯實了合作的基礎，開拓了前進的道路，創造了深化合作的環境和條件，博得了國際社會的認同和關注，這是第二個十年能以“黃金”冠名的基石。
但挑戰是嚴峻的。世界經濟的低迷，單邊主義、保護主義、貿易戰的肆虐，零和博奕等冷戰思維的泛起，“金磚”不可能置身事外，也不可能獨善其身。人們期待巴西峰會就此發出一致而有力的聲音。就發展而言，第四次工業革命，尤其是新一輪科技革命更是不可逾越的挑戰，唯不斷創新才能跟得上潮流，否則就要落伍甚至被淘汰出局。
巴西峰會的主題定為“金磚國家：經濟增長打造創新未來”，把發展的希望定位在“創新”上，是有遠見的正確選擇。不僅是科技創新，還需要理念創新，模式創新，機制創新。創新沒有終點，永遠在路上，創新是“金磚”第二個“黃金十年”的關鍵要素，人們也期待著巴西峰會能拿出“創新”的“新招數”。至於此次峰會未做“金磚+”的安排，無疑是個遺憾，但在拉美當前形勢下，巴西作為東道國有其考慮，可以理解，應當尊重。這不會影響峰會的成果，也不會阻礙拉美國家對“金磚”的密切關注和參與“金磚+”合作的積極性。（作者系中國駐委內瑞拉前任大使）
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