界面第二次發佈中國城市創新競爭力排行榜。我們根據各城市的創新投入（R&D經費投入強度）、創新成果（包括年度專利申請量、專利授權量及PCT等）以及創新主體（高新企業、獨角獸和科創板公司）三個維度來綜合衡量一個城市的創新競爭力。
中國大陸創新競爭力的候選城市包含中國大陸地區所有地級以上城市。通過以上三個維度的加權計算，進而編制本排名。最終，有25個城市入選本榜單。榜單使用的數據主要來自國家知識產權局，各地統計局、知識產權局、科技局、市場監管局及各城市國民經濟和社會發展統計公報等。
2017年習近平總書記在黨的十九大報告中指出，創新是引領發展的第一動力，是建設現代化經濟體系的戰略支撐。據國家統計局數據顯示，2018年我國的R&D經費投入總量達到19677.9億元，R&D經費投入強度為2.19%，已經連續五年超過2%，推進了建設創新型國家的腳步。
縱觀榜單，北京、深圳、上海和廣州連續兩年佔據前四席位，從創新的投入、創新的成果以及創新的主體三個維度來比較，這四個城市都極具創新競爭力。經濟大省江蘇、廣東、浙江入選城市較多，九個國家中心城市北京、上海、廣州、西安、成都、天津、武漢、重慶、鄭州一一入選。
作為科技創新中心的北京聚集了眾多來自海內外優秀的科技人才和科研機構，有著豐富的科技資源和強大的創新能力，因此“創新之都”實至名歸。在創新投入方面，北京以6.17%的R&D經費投入強度及1871億元的R&D經費在全國位列第一。從創新成果來講，全年專利申請量達到21.10萬件，同比增長13.6%。另外，北京擁有眾多高科技企業，如百度、曠視、美團點評、小米、字節跳動等，截至2018年底，北京的高新技術企業已經達到24691家，增幅達22.34%。
深圳作為最早實行對外開放的經濟特區，在地理和政策上都存在著極大的優勢，以及突出的創新表現，在榜單中排名第二。華為、中興、大疆、騰訊等幾大巨頭的加持令深圳的科技實力可與硅谷媲美，專利申請量達到22.86萬件，領先全國。據世界知識產權組織（WIPO）公佈的2018年全球專利申請報告顯示，中國有兩家企業的PCT專利申請量進入全球五強，分別是排名第一名的華為（5405件）和排在第五名的中興（2080件），兩家企業均來自深圳。近年，政府大力推進粵港澳大灣區的發展，作為核心城市之一的深圳未來的發展也將會有一個大的飛躍。
上海連續兩年在創新競爭力排行榜中排名第三，擁有上海證券交易所、期貨交易所、中國金融交易所、上海鑽石交易所等眾多金融元素的它，在科技創新方面也不甘落後。其2018年專利申請量為15.02萬件，佔全國專利申請總量的3.48%。全市2016-2018年有效期內高新技術企業總數達到9206家，其中2018年年內新認定高新技術企業有3653家；截至2019年10月23日已經有24家上海企業提交科創板上市申請，其中已有11家註冊生效。在地理位置優越的上海灘，高新技術企業雲集，各大創新巨頭聚集在此，例如上汽集團、寶山鋼鐵、中芯國際等。國際知名的電動車品牌特斯拉也選址上海。
廣州作為中國通往世界的南大門，不但是粵港澳大灣區和泛珠江三角洲經濟區的中心城市，還是一帶一路的樞紐城市。與新興產業發展迅猛的深圳相比，擁有眾多高等院校和科研機構的廣州更顯老成穩重，創新路線側重“學術派”。2018年廣州的高新技術企業達到1.16萬家，同比增長33%。從創新投入來看，2018年廣州的R&D經費為600億元，研發投入強度不足3%，與深圳相比稍顯保守。
排在榜單第六名的東莞與去年相比雖然只進步了一名，但全力建設創新型城市已經成為東莞的重要目標之一。2018年東莞R&D經費佔比達到2.85%，專利申請量和授權量分別為9.70萬件、6.60萬件，同比增長19%和46%。2018年，東莞獲國家科技部、發改委批准開展創建國家創新型城市，成為繼深圳、廣州後廣東省內新一批開展國家創新型城市建設的地級市之一。人工智能、半導體、生物製藥等高科技產業迅速在東莞發展，高新技術企業逐年增加，東莞的創新競爭力不容小覷。
專利綜合指標涵蓋了國內專利申請量，國內專利授權量，以及PCT專利申請量。專利申請量代表了創新的活躍程度，專利授權量代表了創新的成果，而PCT專利申請量則代表了其在國際市場上創新佈局。在此綜合指標上，深圳第一，北京第二，廣州第三。上海、蘇州、東莞分列四到六位。
從其構成指標——專利授權量來看，深圳、北京、上海和廣州佔據前四名，專利授權量分別為14.02萬件、12.30萬件、9.25萬件、8.98萬件，分別佔全國專利授權總量的5.73%、5.03%、3.78%、3.67%。其中北京發明專利授權量為4.80萬件，佔北京專利授權量的34.24%。
從創新投入方面來看，北京作為首都，擁有著最優秀的人才和科研資源，因此在研發投入的強度上表現最強。千年古都西安在創新投入上非常大方，R&D經費投入強度為5.10%，是全國R&D經費投入強度的兩倍多。與去年相比，創新投入榜單中新增了東莞和蘇州，研發投入強度分別為2.85%和2.82%。
從創新主體來看，今年我們除了對各個城市高新技術企業的數量進行統計之外，提交科創板上市申請的公司和獨角獸企業的數量也納入了衡量指標。2019年6月，科創板正式開板，新板塊的出現不但可以提升服務科技創新企業能力，還可以增強市場包容性。據上交所官網數據顯示，截至2019年10月23日，共有165家公司提交科創板上市申請，其中有55家公司已經註冊生效，34家公司已上市成功。
根據2019年恆大研究院發佈的《中國獨角獸報告2019》顯示，中國獨角獸企業共有163家。北京除了有“創新之都”、“文明之都”、“歷史之都”的稱號之外，又有了一個新名字——“獨角獸之都”，報告顯示北京有75家獨角獸企業，排名第一；杭州、上海、深圳分別有16家、15家、14家獨角獸企業。
從國家政策來講，國家發展和改革委員會及住房和城鄉建設部發函支持除北京、天津、上海、廣州、重慶外的成都、武漢、鄭州、西安建設國家中心城市。其中，北上廣的創新競爭力排名與去年相比保持不變，重慶和鄭州排名有小幅度的提升。鄭州的創新表現進步明顯，2018年專利申請量達70128件，同比增長38.8%；授權量31585件，比去年增長48.6%。
從數量上來說，榜單中的25個城市分佈在14個省，其中江蘇省和廣東省分別有5個城市上榜；浙江省緊隨其後，有4個城市入選，分別是杭州、寧波、紹興和溫州。
加快建設創新型國家是我國增加國際競爭力的有效手段之一，因此，提高科技創新能力是各個城市所需承擔的重要責任。
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