为进一步推进不忘初心、牢记使命主题教育深入开展，11月11日晚，校党委书记袁占亭在城关校区西区大学生活动中心礼堂为师生干部代表讲授专题党课。
中央不忘初心、牢记使命第一指导组组长黄宪起，成员皮影、林春生，全体校领导、党委常委及校长助理参加党课。
在这场特别的课堂上，主讲人从马克思主义中国化的发展演进轨迹讲起，厘清了我国治理体系和治理能力现代化的内在逻辑，讲清了十九届四中全会的内容和要义，提出了学校优化双一流建设治理效能的总体要求和实干思路。
第一部分 科学掌握发展演进轨迹，深刻体悟我国治理体系和治理能力现代化的内在逻辑
马克思恩格斯提出了无产阶级专政的国家治理理论，为社会主义国家如何实现现代化治理提供了原典性的思想理论基础。
中国共产党自成立之日起，就把马克思主义国家治理理论与中国具体实际相结合，在革命、建设和改革的伟大实践征程中，创造性地发展和完善了社会主义国家的治理体系和制度建设，形成并坚持完善中国特色社会主义制度。
中国特色社会主义制度是党和人民在长期实践探索中形成的科学制度体系，我国国家治理一切工作和活动都依照中国特色社会主义制度展开，我国国家治理体系和治理能力是中国特色社会主义制度及其执行能力的集中体现。
（一）新民主主义革命时期创设了中国现代化发展的治理之梦
中国共产党始终用马克思主义的科学理论武装自己，把实现民族独立和解放，走独立自主的现代化道路，探索社会主义制度中国化作为自己的奋斗目标，对未来中国的现代化道路和实现社会主义国家治理充满了科学预期。
在这个时期，以毛泽东同志为主要代表的中国共产党人，把马克思主义国家治理理论同中国革命具体实践进行了第一次结合，阐发了革命成功之后未来建立什么样的国家治理体系的科学思考。
在20世纪40年代，毛泽东就提出了把落后的农业国变成先进的工业国的目标，进而提出在社会主义国家政权确立、社会主义制度建立的基础上，独立自主地开展中国现代化建设，建构科学合理的国家治理体系。在理论上创设了中国现代化发展的治理之梦。
（二）社会主义革命和建设时期奠基了当代中国现代化治理的制度基因
这一时期，我们党对建设什么样的社会主义、怎样建设社会主义进行了艰辛的探索，以毛泽东为主要代表的中国共产党人，把马克思列宁主义基本原理同中国实际进行第二次结合，找出进行社会主义革命和建设的正确道路，制定了把我国建设成为一个强大的社会主义国家的战略思想，提出了实现四个现代化的目标、两步走的发展战略。
一穷二白建立起了独立的比较完整的工业体系和国民经济体系，积累起了在中国这样一个社会生产力水平十分落后的东方大国进行社会主义建设的重要经验。
经历这个时期的艰辛探索，我们建立了新中国的社会主义国家制度和政治制度，建立了以公有制为基础的社会主义基本经济制度，从而全面确立社会主义的基本制度，成功实现了中国历史上最深刻、最伟大的社会变革。
（三）改革开放和社会主义现代化建设创造了中国特色社会主义的治理奇迹
以邓小平同志为主要代表的中国共产党人，重新确立了实事求是的思想路线，鲜明回答了什么是社会主义、怎样建设社会主义这一首要的基本的理论问题，逐步形成了建设中国特色社会主义的路线、方针、政策。
1978年12月召开的党的十一届三中全会，作出了把党和国家的工作中心转移到经济建设上来、实行改革开放的历史性决策，实现了全局性的、根本性的伟大转折，开启了改革开放和社会主义现代化建设新时期。
党的十二大提出了建设有中国特色的社会主义的重大命题，以这次会议召开为标志，改革开放全面展开，对外开放的地域和领域不断扩大。
党的十三大系统阐述了社会主义初级阶段理论，明确提出党在社会主义初级阶段的基本路线，即一个中心、两个基本点;，确定了社会主义现代化建设三步走发展战略。
20世纪80年代末90年代初，党中央在积极应对国际复杂局面、维护国内政治稳定和社会稳定的同时，也在思考和研究加快经济发展和深化改革开放的重大问题。
1992年邓小平的南方谈话，科学总结了党的十一届三中全会以来的实践探索和基本经验，是把改革开放和现代化建设推向新阶段的又一解放思想、实事求是的宣言书，也是邓小平理论的集大成之作。
1997年，党的十五大正式提出邓小平理论，这一理论贯穿解放思想、实事求是的思想路线，围绕什么是社会主义、怎样建设社会主义这个基本的理论问题，第一次比较系统地回答了建设中国特色社会主义的一系列问题。党的十三届四中全会以后，以江泽民同志为主要代表的中国共产党人，坚持党的基本理论、基本路线，加深了对什么是社会主义、怎样建设社会主义和建设什么样的党、怎样建设党的认识，创立了三个代表重要思想。2001年11月10日，我国成功加入WTO，使中国经济在全球化进程中获得了参与制定则和竞争的有利位置，得到国内和国际两个广阔的发展空间，对现代化建设产生深刻影响。党的十六大以后，以胡锦涛同志为主要代表的中国共产党人，深刻认识和回答了新形势下“实现什么样的发展、怎样发展等重大问题，抓住重要战略机遇期，在全面建设小康社会进程中推进实践创新、理论创新、制度创新。2003年非典的发生和蔓延，引起党和政府对影响经济社会发展的突出矛盾和问题的思考，核心关键就是要解决好实现什么样的发展、怎样发展的问题。纵观1978年12月党的十一届三中全会召开到2012年11月党的十八大召开前的34年历史，可以用“改革”这个关键词来概括，是我们党大胆探索、勇于实践，敢于打破僵化思维的破的过程，是在坚守中国特色社会主义道路上对中国特色社会主义制度的创新和发展。
正是这种坚守和创新，使中国现代化之治有了更加强劲的制度保障和内生动力，进一步推进国家治理体系和治理能力现代化建设，不断发展中国特色社会主义制度。
（四）进入新时代彰显了现代化中国之治的制度密码
党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央以巨大的政治勇气和强烈的责任担当，紧紧围绕坚持和发展中国特色社会主义、实现两个一百年奋斗目标和中华民族伟大复兴的中国梦，提出一系列治国理政的新理念新思想新战略，解决了许多长期想解决而没有解决的难题，办成了许多过去想办而没有办成的大事，推动党和国家事业取得历史性成就、发生历史性变革。统筹推进经济、政治、文化、社会、生态文明五位一体建设，协调推进全面建成小康社会、全面深化改革、全面依法治国、全面从严治党四个全面战略布局，适应经济发展新常态，确立和落实创新、协调、绿色、开放、共享五大发展理念，坚决纠正四风，坚定不移反对腐败，开创党和国家事业发展新局面，成功开辟了中国特色社会主义新时代。
2017年10月在党的十九大上，习近平总书记指出：必须坚持和完善中国特色社会主义制度，不断推进国家治理体系和治理能力现代化，坚决破除一切不合时宜的思想观念和体制机制弊端，突破利益固化的藩篱，吸收人类文明有益成果，构建系统完备、科学规范、运行有效的制度体系，充分发挥我国社会主义制度优越性。特别是党的十九大报告提出，从2020年到本世纪中叶可以分两个阶段来安排。可以概括为新三步走战略：
一是从现在开始到2020年，是全面建成小康社会决胜期；
二是从2020年到2035年，在全面建成小康社会的基础上，再奋斗十五年，基本实现社会主义现代化；
三是从2035年到本世纪中叶，在基本实现现代化的基础上，再奋斗十五年，把我国建成富强民主文明和谐美丽的社会主义现代化强国。
从党的十八届三中全会提出坚持和完善中国特色社会主义制度，推进国家治理体系和治理能力现代化，到党的十九届四中全会提出全面实现国家治理体系和治理能力现代化，使中国特色社会主义制度更加巩固、优越性充分展现，党和国家推出1600多项改革方案，推动中国特色社会主义制度更加完善、国家治理体系和治理能力现代化水平明显提高，为政治稳定、经济发展、文化繁荣、民族团结、人民幸福、社会安宁、国家统一提供了有力保障。
中国特色社会主义是伴随着改革开放伟大觉醒而开创的，也是在中国革命已经取得胜利、新中国已经建立起社会主义基本制度的基础上开创的。
第二部分 精准把握核心要义全面领悟我国现代治理体系和治理能力的内在要求
党的十九届四中全会于2019年10月28日至31日在北京举行。会议听取和讨论了习近平总书记受中央政治局委托作的工作报告，审议通过了《中共中央关于坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化若干重大问题的决定》（以下简称《决定》）。习近平总书记就《决定（讨论稿）》向全会作了说明。
（一）准确理解和把握十九届四中全会的重大意义
一次具有里程碑意义的会议；一次开创历史的会议；一次彰显自信的会议；一次宣示行动的会议。
（二）准确理解和把握《决定》的主要内容
中国特色社会主义制度是党和人民在长期实践探索中形成的科学制度体系，我国国家治理一切工作和活动都依照中国特色社会主义制度展开。
中国特色社会主义制度和国家治理体系的13个显著优势包括：
总体目标：
1.2021年，到我们党成立100年时，在各方面制度更加成熟更加定型上取得明显成效。
2.2035年，各方面制度更加完善，基本实现国家治理体系和治理能力现代化。
3.2049年，到新中国成立100年时，全面实现国家治理体系和治理能力现代化，使中国特色社会主义制度更加巩固、优越性充分展现。
工作要求：
13个坚持和完善
（三）准确理解和把握《决定》对教育工作的部署
构建服务全民终身学习的教育体系，全面贯彻党的教育方针，坚持教育优先发展，聚焦办好人民满意的教育，完善立德树人体制机制，深化教育领域综合改革，加强师德师风建设；完善职业技术教育、高等教育、继续教育统筹协调发展机制；发挥网络教育和人工智能优势，创新教育和学习方式。
第三部分 对标对表要求部署以刀刃向内的勇气优化提升我校双一流建设的治理效能
坚持和完善中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，是应对风险挑战、赢得主动的有力保证。答好时代考卷，就要：
践行初心使命的过程中，积极对标对表国家治理体系和治理能力现代化的战略部署，坚定制度自信，强化现代治理；始终坚持和全面深化综合改革，坚决破除一切不合时宜的思想观念和体制机制弊端，突破利益固化的藩篱；紧紧围绕立德树人根本任务，尊重教育规律和人才成长规律；深入推进大学内部治理结构、管理体制和运行机制的改革与完善；加快建立具有中国特色的现代大学制度；不断推进治理体系和治理能力现代化，提升治理能力和水平。
（一）坚如磐石 坚持党对学校工作的全面领导
习近平总书记高度重视高等教育特别是高校坚持党的全面领导、加强党的建设工作。强调办好中国特色社会主义大学的根本保证，是必须坚持党的领导，牢牢把握党对高校工作的领导权；坚持党管办学方向、党管高校改革发展、党管干部原则，保证党的领导在高校工作中全面发挥作用。强调办好中国特色社会主义高校的重要制度保障，是坚持党委领导下的校长负责制，坚持党委对学校工作的全面领导。根本的问题是把党的领导落实到把方向、管大局、作决策、抓班子、带队伍、保落实上来。
要坚持新时代党的组织路线，选好配强各级领导班子和领导干部。坚持正确用人导向，把政治过硬、品行优良、业务精通、锐意进取的优秀干部选配到领导岗位上来。要选优配强学院领导班子，突出政治标准，注重行政管理能力。实现学校治理体系和治理能力的现代化，重点在学院、难点也在学院！
要增强政治功能，发挥好基层党组织战斗堡垒作用。
要充分发挥党支部在教研室、实验室、教学科研团队、学生班级中的作用，发挥党联系和团结师生、做好深入细致思想政治工作的作用。重视在优秀青年教师、留学归国教师中发展党员。
（二）日臻完善 持续优化各项制度体系
学校要本着于法周延、于事简便的原则，制定立得住、行得通的科学规范、务实管用的规章制度。在纵向上，形成四个制度体系层次；在横向上，依据具体职能对制度进行划分。
要结合工作实际，建立党委常会会议和校长办公会会议的议题清单，规范具体议题的提交和会议决策情况，进而规范学校议事决策过程；修订和完善学校的两个议事规则，明确党委常委会和校长办公会议事决策范围和程序，进一步坚持和落实好党委领导下的校长负责制。
（三）翻山越岭 不断巩固深化综合改革
习近平总书记在2009年视察兰州大学时指出百年老校，如何永葆青春和焕发青春，是我们大家所期望的。希望你们继续努力，在今后的工作和学习中增强活力，激发生机，各得其所地发挥作用。
我们要贯彻落实国家放管服改革的各项要求，翻山越岭，爬雪山、过草地，持续深化综合改革，激发办学活力，实现内涵式发展，与时俱进地构建现代大学治理体系。
（四）久久为功 完善调整双一流建设机制
去年以来，学校按照国务院《统筹推进世界一流大学和一流学科建设总体方案》，聚焦五大建设任务和五大改革任务，进一步优化了项目管理形式，进一步统筹了经费管理方式，进一步发挥了公共支撑作用和集约建设效益，集中有限资源办大事，努力以一流学科建设带动整体学科发展、以一流大学建设带动学校全面发展”。
目前，学校双一流建设还存在如下问题：运行机制和管理方式还不够畅通；组织领导力还不够强；建设的效果还不够突显。
如何以五大建设和五大改革任务为统领，真正实现以一流学科建设带动整体学科发展、以一流大学建设带动学校全面发展需要：
历史是最好的教科书。兰州大学经过百十年的历史积淀，逐步形成了具有鲜明特色的大学精神和办学理念，在探索、建立和完善中国特色的现代大学制度，推进治理体系和治理能力现代化方面形成了诸多成功经验和有益做法，有力保障和推动着学校的发展进步。
特别是110周年校庆年活动中，我们凝练出了以创新、敬业、协作、担当和精益求精的校庆精神，这是新时代兰大人最丰富、最深刻、最宝贵的精神财富。
我们要深入贯彻落实十九届四中全会精神，认真学习、深入挖掘、大力弘扬百年办学历程中形成的优良传统和宝贵经验，继承和保持兰大人实事求是、攻坚克难、砥砺前行，解放思想、开拓创新、真抓实干的勇气、智慧和精神，竭尽全力促进学校的改革发展，加快推进学校治理体系和治理能力现代化，为中国特色世界一流大学建设提供制度保障，努力在国际高等教育和科技学术舞台上展示兰大形象、贡献兰大力量，为中华民族伟大复兴贡献力量。
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