世界银行十月份发表的关于中亚地区贫困问题的分析报告，对哈萨克斯坦、塔吉克斯坦、吉尔吉斯斯坦和乌兹别克斯坦四个中亚国家的贫困问题进行了分析评估，土库曼斯坦缺乏相关数据没有参评。
报告认为，中亚地区贫困问题总体有所改善，但个别国家贫困率仍然很高。
世界银行对中亚国家的贫困线有两个标准：哈萨克斯坦属于高收入国家，每天人均支出低于5.5美元属于贫困人口；塔吉克斯坦、吉尔吉斯斯坦、乌兹别克斯坦属于低收入国家，每天人均支出低于3.2美元属于贫困人口。赤贫标准是一致的，即每天人均支出低于1.9美元。
哈萨克斯坦
得益于稳定的局势和合理的政策，哈萨克斯坦在独立后起步条件很差的情况下，保持了良好的经济增长率。按照世界银行“每天人均1.9美元支出”这个赤贫标准来衡量，哈萨克斯坦不存在赤贫人口。按照“每天人均5.5美元支出”这个贫困标准来看，哈萨克斯坦的贫困率从2011年的65％的下降到了2017年的8.5％。
当然，由于某些原因，哈萨克斯坦更容易受到全球经济形势和经济危机的影响，比如2005年和2013-2016年，该国贫困率明显上升。
塔吉克斯坦
尽管近年来贫困问题有所缓解，但塔吉克斯坦仍然是几个国家中贫困程度最高的。2013年以来，赤贫家庭比例有所下降，目前生活在赤贫线（每天人均1.9美元支出）以下的人口比例已经不到2％。
但是，贫困率仍然比较高，虽然塔吉克斯坦的贫困率从2012年的37.4％降到了2017年的29％，但是贫困水平因季节而异，近一半的人口每年至少一次掉入贫困线以下，五分之一的家庭每年有四分之三的时间都处于贫困状态。
吉尔吉斯斯坦
2000年至2008年，吉尔吉斯斯坦经济迅速增长，贫困水平也在逐年下降，但之后经济停滞，减贫进程也同时停止。每天支出不足3.2美元的贫困人口比例从2000年的79％降到了2008年的20％，之后基本保持了这个水平。
按照“每天人均1.9美元”的标准，吉尔吉斯斯坦的赤贫率很小；但如果以“每天人均5.5美元”这个高收入国家的贫困标准来衡量，那么吉尔吉斯斯坦大约70％的人口生活在贫困线以下。
总体上，吉尔吉斯斯坦的贫困水平与塔吉克斯坦差不多，某些地区甚至还要高一些。
乌兹别克斯坦
前些年，乌兹别克斯坦没有提供相关数据，只是在2018年，世界银行和乌兹别克斯坦国家统计局共同作了一项研究。该研究数据显示，按“每天人均支出不足3.2美元”这个标准衡量，乌兹别克斯坦贫困人口占9.6％；按“每天人均支出不足5.5美元”这个标准衡量，贫困人口占36.6％。
就发展水平而言，乌兹别克斯坦显然不如哈萨克斯坦，但明显强于吉尔吉斯斯坦和塔吉克斯坦。如果将乌兹别克斯坦归入低收入国家，将哈萨克斯坦归入高收入国家，那么这两个国家的贫困率大致相当。
结论：特点与趋势
结合以上世界银行的贫困数据，可以看出中亚国家贫困问题的总体特点与趋势。
1.中亚国家的贫困问题与人口的爆炸式增长分不开。
1991年至2017年，中亚国家人口增长情况为：塔吉克斯坦66%，从530万增长到880万人；乌兹别克斯坦57%，从2060万人增长到 3240万人；吉尔吉斯斯坦41%，从440万人增长到620万人；哈萨克斯坦10%，从1610万增长到1800万人。
2.贫困程度越高的地区，就业越难，尤其是年轻人和妇女群体。
在乌兹别克斯坦，年龄在15-24岁之间的女性中失业率超过25％，男性为13％。在吉尔吉斯斯坦，年龄在15-28岁之间的女性失业率为28％，男性为 9%。
3.中亚地区的贫困人口主要集中在农村地区。
在塔吉克斯坦和吉尔吉斯斯坦的某些偏远地区，贫困率达到了40％。富裕阶层和中产阶级几乎完全集中在首都和大城市：努尔苏丹、阿拉木图、塔什干、杜尚别、比什凯克。
注：由于土库曼斯坦缺乏相关数据，因此没有参与评估。
【编译说明】：
2.编译：头条
閱讀更多 絲路觀察家 的文章
