你怎么看待一些人没有经过考试就进入事业单位工作?

影视曼曼谈


对这个问题,还要从事业单位有关公开招聘的发展历程上看。

我们国家推进事业单位公开招聘的工作,是从2000年出台国家《关于加快推进事业单位人事制度改革的意见》开始的,要求要求,今后事业单位新进人员,除少数涉密岗位外,原则上都应采用公开招聘方式选拔。2002年出台的《关于在事业单位试行人员聘用制度的意见》,对事业单位新进人员需要公开招聘再次予以明确。2005年颁布的《事业单位公开招聘人员暂行规定》,对事业单位公开招聘的适用范围、基本原则、招聘程序、考核办法、监督机制等作出具体规定,提出了这一制度的基本框架。此后,公开招聘逐步成为各级事业单位录用新进人员的主渠道。

真正标志性的严格规范事业单位公开招聘的工作,是在2010年10月,国家出台了《关于进一步规范事业单位公开招聘工作的通知》,并向社会发布《关于个别地方事业单位违规招聘和违规进人的通报》,对典型违规案例及其查处结果公开曝光。2014年修订发布的《事业单位人事管理条例》又全面规范了这项工作。

因此,在时间段上,2010年是严格公开招聘的标志性时间,2014年是全面规范并成为真正意义上全面刚性约束的开始。

从这个发展历程看,2010年以前,公开招聘的要求和规定是有的,但各地掌握的尺度并不一致,有的地方比较严格,有些地方相对宽松一些,很多地方有各自的做法,比如研究生以上学历和省级优秀毕业生可以面试进入事业单位,有的虽然采取了考试的方式,但没有经过规定程序,有些系统和单位自行组织一定形式的考试,但还有一些人虽然没有经过考试,但调入程序本身没有什么问题。至于单位自行调入的,不存在进入编制的问题,管理部门也不会承认,不在我们讨论的范围。

2010年后,由于政策的收紧和纪律的要求,各地自行设定条件和招聘方式的做法得到纠正,未经考试直接调入的相对很少了。2014年出台《事业单位人事管理条例》后,违规录用人员的问题基本杜绝。

2010年至2014年间,违规录用人员的数量虽然很少,但极少数地方仍然未经管理机关同意进入事业单位的问题。这个问题绝大部分是存在于有收费职能的单位或非全额拨款单位,这些单位由于有能力支付人员工资,不需要财政支出,因此一些问题不容易发现。但时间比较短暂,因为2008年前后开始,各地陆续进行事业单位实名制登记,一些潜藏的问题得以暴露,这些人很难得到管理部门的认可,也很难进入事业编制。有些单位本来的想法是先进人后入编,但新的政策实施后,这个想法无法实现,使得很多人至今仍然是编外人员。有些地方采取的是按照事业单位人员的待遇兑现工资,但与实际身份没有关系。因此,为什么有些人不理解自己为何不是事业编制,事实上本人多少是知道内情的。有些人说自己的在事业单位工作,那只是名义上的,不是事业编制,由于身份不同,待遇有差别是正常的事情。

大家都在说事业单位逢进必考,但有人说转业干部不用。从严格意义上说是不对的,转业干部和士官,他们虽然没有经过公开招聘考试,但事实上还是经历了一定的考试考核,只是在这个群体内部进行,即使没有考试,也会有业绩表现考核打分,这是特殊的优惠政策,我们没有理由攀比。

另外,随着事业单位人事制度改革的深入推进,各地陆续出现的新的招聘形式,特别是对专业技术人才采取更加宽泛的政策,或面试,或面试,但这种方式招聘的人才在管理上还是与传统事业单位管理上存在一定的差别,聘用后可能不列入事业编,待遇会更好一些。可以预计,今后还将在这方面加大力度,有学识的人才会越来越多地机会进入事业单位工作。


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现在国家对于机关事业单位的入编要求都是“逢进必考”,因此对于大多数希望进入体制内的人员,只有参加公务员考试和事业单位考试才能实现自己的目标。但是,除了统一的公务员考试和事业单位考试外,还有一些特殊的方法可以进入体制。

一、选调生。作为各省党委组织部门从高等院校选调的应届毕业生,选调生入职后就是公务员身份。但是要求一般比较高,要是中共党员和学生干部,需要经过个人报名、学校推荐、组织部门考核的流程。选调生的名头听起来不错,但是仕途的发展不一定会比普通公务员更好。

二、人才引进。这种方式是现在各个城市争抢人才的一种体现,大多也是针对应届毕业生的,要求至少985、211大学,并且硕士学位以上,并且待遇会比公务员和选调生更好,一般会有人才补贴、住房补贴、解决子女入学等福利。

三、军转干部。这种各个地方每年也都有,是国家和军队的一项重要制度,具体转业后安置单位和享受级别就看各个地方的具体政策,一般级别会比在军队时更低。

对于以上几种方式,军转干部是按照国家的要求对军人的一种保障,是各地必须大力支持的。

选调生和人才引进,虽然确实通过这种方式选拔了不少人才,但整体周知性不高,所受到的监督力度也不如公务员考试,并且受当地政府政策的变化影响大,因此存在一定的不公平性。比如小雷认识的一个省组织部引进人才,分配到某地市工作几年后只解决了副科,而该地市近几年出台了当地的引进人才政策,不但解决政治待遇,还有各种经济上的待遇,搞得那个人才感叹省引进还不如地市引进。

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怎么看待有些人未经过考试就进入事业单位工作?

首先要知道什么是事业单位?事业单位是省级政府根据工作特点和工作需要设立的地方性事务工作管理部门;地市级或县市区政府也可根据区域工作特点设立下属局直至乡镇的站、所,列地方事业编制,工作上受上级局领导或指导;其实质性工作完全受所在乡镇安排和领导;工作人员列事业编,工资、福利等全额费用由县级财政承担;其各种待遇略低于行政编制的国家公务员;

应该说,事业单位是特殊时期的政府工作需要的特殊产物;二千年以前,特别是85年以前机关人员很少,一个五、六万人口的大乡镇,也就是党办\\政办\\青年\\妇女\\人武部\\农业\\水利等十多个部门,二、三十名机关人员;以公安为例,仅有一名公安特派员,整天背着手枪,骑着自行车下村查访;由于部门不健全,人手少,常常是部门工作混干,一人担负多种工作,白天干不完,晚上接着干,不休假更是常事;

随着计划经济的结束,改革开放的深入扩大,以经济为中心,全面发展日新月异,这就需要设立专业对口的部门对其工作进行规范化管理,到92年乡镇的站、所、室达二十多个,基夲与工作需要配套齐全,其工作人员也增至七、八十人,乃至百人;

那么这些工作人员是那里来的呢?那时军转地干部的安置和大学生分配的很少,远远滿足不了乡镇工作的需要,也就只有釆取多种措施:一是从基层挑选专业人才,如到林场挑选林业站人员,到村果园挑选果树站人员等等:二是到供销社,粮管所,邮电局等国家单位,挑选人员;三是挑选厂企优秀工人;四是县人事部门组织的统一考试录取的人员,等等;这些人员身份各异,有的列“以工代干",有的列“合同制",也有的是以″镇办工人"或″机关工人"身份进入机关工作,但是,与正式机关干部一样,同工作同学习,享受同等工资福利待遇;工作能力捧,贡献突出者提拔到领导岗位,同时转入国家公务员编制;

到二千年机关改革,未列编的机关工作人员经考核合格,全部转入地方事业编制;只有极少数人员因种种原因,仍是以机关工人身份,担负干部工作,工资略低,其他待遇相同;

二千年以后,机关改革不断全面、深入,机关工作管理日趋规范、完善;但是,有些临时性工作,突发性工作,特殊工作等等急需增加人员,就有了现在的″合同制"临时性机关人员,这些人员的工资很低,大约月薪二千元左右,但是,福利待遇相同,不列编,地方财政承担费用;

这些人员要想进入正式机关干部编制,必须参加公务员考试,否则,前途渺茫;另外的一点希望就是参加"三支两扶”,能有点照顾;

最大的亮点就是看今年的乡镇事业改革如何进行?如果运气好赶上机遇可转入行政编或技术岗\\公益岗事业编;否则,如留下继续干临时工或退出搞自主创业。

现在的军转地人员不用考试可直接安置到乡镇行政或事业单位工作;

特招人员,如博士、硕士、专业夲科生及专家等,不用考试,直接列入行政编或事业编。


涛声依旧253741021


如果正面一点看,没有经过考试的就只能是高层次人才招聘了。现在各地都在开展抢人大战,比较瞩目的就是武汉的八五折购房以及西安应届毕业生凭毕业生即可落户。相比这些,高层次人才招聘也更多。比如事业单位在招聘时会有博士、硕士免笔试甚至免试。有一些专家、学者称号的话,不仅免试进事业单位,还能拿到住房及就业补贴。动辄数十万。

除此之外,就是聘任制公务员。年薪五六十万聘请担任重要职位,在任期内有一定的考核标准。考核不通过就不能继续留任。且从开始就没有编制。这也从一定高度上在弱化编制。

从根本上来说,学历仍是考编制很重要的一个依据。人才选拔标准越来越高。


公考万事屋


你说说那有这好事,不要说三十年前,那个时间公务员全没有,叫干部,当干部也不需要考试。


手机用户58810262125


我朋友花30万给孩子安排到事业单位了


GJCR


主要是照顾关系。有的地方,夫妻一方为乡长,可进编。


南京徐剑


我92年中专毕业分配到事业单位,当时一个同事跟我说,太不公平了,你刚来就有编制。我问,你啥时候进的编,他说我初中没毕业就来到单位(他爸是站长),呆了二年才弄到编制,我心里沉了一下,我比他多念了6,7年书(高中三年,中专三年)啊。单位高峰时十多人,分配进来就三个人,其余都是门路,而且人家工资还比我们高(纳入社保以后),因为人家工龄比我们长6,7年(我们岁数相仿)。有人15,6岁就开始为人民服务了。公平二字,不同人有着不同的理解。


雨巷210364542


这个太普通了!很多人都是亲戚朋友安排的,在县城里最突出。通过考试可以吗?我老婆三年前考的公务员遴选第一名,最后不还是第三名去上班了,去哪儿说理去。没有关系认了,凡事想开了就和谐了!呵呵😊


旭瑞之家


全是靠后门进来的,不看学历只看关系!这是社会的不良现象,这对于勤学苦读的高学历人才是不公平的,国家一定要重视全日制硕士以上学历的求职问题,真正高学历人才投简历频频被拒现象应引起重视!重新申核企业、事业单位用人的“学历与招聘入职途径”,中纪委进入把关。学术不端现象关系到腐败分子的腐败面积之大、涉及方向之广泛,腐败不整治危害不低于核爆炸;腐学术、腐政治、腐人性、腐道德、腐发展等。不良风气不清除,隐患极大。不符合职业学历的人员在国家一线岗位就职,给国家带来的危害是极大的,2019年一定稳抓学历真实性,与就职途径来源,让不符合岗位的低素质人员下岗,给符合职位的高素质人才发挥正能量作用。呼吁国家让企业事业单位多多招聘全日制硕士以上高等人才,每多招一名高等人才应给予企业事业单位补助或奖励,这么做第一是促进高等人才就业机会,做到学有所用;第二是促进国家发展,注入清澈之风,行坐直正的模范代表。为国家打下坚实基础。


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