凝心聚力謀跨越 大步趕潮開新篇
——蕉城區經濟社會發展側記
寧川大地，百舸爭先。當好“開發三都澳、建設新寧德”的排頭兵，圍繞“再創黃金期、建設新蕉城”的中心任務，蕉城的使命不尋常。
今年以來，在市委、市政府的堅強領導下，蕉城區深入落實“一二三”發展戰略，按照年初提出的“穩中求進、進中求快、快中提質”工作總基調，以“創雙百促提升”趕超行動為抓手，持續推動經濟社會發展取得新成效。
蕉城一角 楊慈監 攝
回眸過去，許多變化銖積寸累，蕉城在發展行進中留下鏗鏘印記——
2019年1至9月，蕉城區經濟運行高位開局、質效提升，保持了高速增長、又好又快的發展態勢。12項經濟指標中，有6項指標增幅位居全市第一，8項指標增幅高於全市平均水平。GDP增長16.1%，增速持續在全省、全市保持領先；財政兩項收入增幅連續9個月在全省83個縣（市、區）中位居第一；三次產業結構優化為9.1∶56.3∶34.6，二產佔比比去年同期提高9.2個百分點，對經濟增長的貢獻率達70%。
主導產業壯大
轉型跨越風正勁
如何加大轉型力度，聚集發展後勁，實現高質量發展？蕉城區委、區政府放眼全局，深謀遠慮，圍繞三都澳開發建設謀劃推進重大項目建設，為高質量發展提供強力支撐。
今年9月28日，落戶於蕉城三嶼園區的上汽寧德（蕉城三嶼）基地正式竣工投產，首款投產車型——插電混動名爵eHS下線。該項目佔地6879畝，總投資約200億元（產能投資100億元、基礎設施配套100億元），具備整車生產的衝壓、焊接、塗裝、總裝等完整的四大工藝，主要生產榮威、名爵等品牌的新能源和傳統能源汽車。
工人正在上汽寧德（蕉城三嶼）基地總裝車間現場裝配 楊慈監 攝
“多上幾個大項目，多抱幾個‘金娃娃’。”習近平總書記曾這樣寄語閩東。上汽寧德（蕉城三嶼）基地便是寧德抱回的又一個“金娃娃”，已成為蕉城、寧德乃至福建堅持高質量發展落實趕超的一個標誌性項目。
上汽寧德（蕉城三嶼）基地項目 楊慈監 攝
17個月，一座現代化汽車城，從無到有，這樣的“速度與激情”與蕉城的高位推動密不可分，同當地的高度重視和科學的項目推進機制分不開。
在安徵遷方面，蕉城區黨員幹部勇於擔當、高效作為，半年內完成徵地6460畝、房屋徵遷640座，墳墓遷移1575壇，速度之快、完成度之好、群眾滿意度之高，創造了所有項目之最；在報批審批方面，蕉城區提前啟動規劃編制，精簡審批程序，開闢綠色通道，1個月內完成所有規劃、環評的編制和審批，2個月內完成了43項主要前期要素保障工作；在工程建設方面，蕉城區優化施工組織，強化施工調度，推進多個項目齊頭並進、交叉作業，實現項目建設全方位、立體式推進。
“新”項目紮根落地的同時，“老”項目也在不斷升級改造，共同優化蕉城產業存量——新能源產業和銅材料產業進一步釋放產能，思客琦智能裝備等配套項目相繼建成投產，漳灣臨港工業區發揮效應……支撐經濟發展的“四梁八柱”越發穩固。
寧德時代新能源科技樓鳥瞰圖
判大勢、謀全局，方可觀未來。引大項目、引好項目，用大項目帶動大發展、用好項目催生高效益，是蕉城區科學發展、加快發展的有效支撐。1至9月，全區新增“五個一批”項目171個，總投資879億元，其中開工項目22個；120個區級重點在建項目完成投資158億元，其中39個市重點在建項目1-9月完成投資125.3億元，13個預備重點項目完成投資3.85億元。
重點工作推進
生態紅利顯成效
沐著秋陽，從蕉城區三都鎮礁頭碼頭乘船，一路穿行在碧波盪漾的三都澳，藍色的浮球隨波起伏，彩色新型塑膠漁排連片，翱翔的鷺鳥歡樂嬉戲，沿途盡覽和美風光。
位於蕉城區三都澳白基灣的大黃魚新型漁排養殖示範點 郭文輝 攝
曾幾何時，這裡卻是另一番景象：破舊的木製漁排，白色泡沫浮球和廢棄塑料瓶四處飄散，放眼望去，盡是擁堵和雜亂……去年8月，隨著一場全市歷史上規模最大、規格最高的海上養殖綜合整治大會的召開，蕉城全面吹響了清海集結號。
大題，需要大作。一年來，蕉城區按照“全面清”思路，先後開展了6次清理統一行動，執法人員每日到海面監督，堅決清理非法新增、復養的藻類，始終保持高壓態勢，嚴防反彈回潮；在海漂垃圾清理方面，配合市城建集團，開展作業打撈垃圾；在漁排退養方面，抽調10個非屬地鄉鎮（街道）成建制分區域落實清退工作，一線開展“一站式”理賠，招投標委託第三方公司拆解銷燬漁排。通過持續清理，蕉城三都澳海域養殖亂象得到有效遏制，海水質量明顯改善，海域生態加快修復。
據統計，截至目前，蕉城區累計清退漁排142112口（其中，拆解禁養區漁排119194口）；清理非法養殖藻類61145畝，清理海漂垃圾4971噸；貝藻類改造下水36710畝，漁排升級改造55768口（其中，下水33768口）；驗收17405口塑膠漁排、694口深水網箱、16550畝藻類，合計發放補助資金1.57億元。
蕉城治水，治得一灣碧海，更治得一城春水。
“這條河曾經淤泥堆積、水流渾濁，如今河水清澈，河道通暢。”剛剛吃過早飯的居民鍾昌鋒帶著孫子、孫女，一起來到溪邊小道上散步，談及南漈溪之變，老人很是激動。
這一改變，得益於蕉城區正在開展的黑臭水體整治攻堅工作，讓城市之水“復活”。該區中心城區共有大小河流24條，總長度約51.2公里，主要涉及南漈溪、小東門、金溪等流域。其中屬於黑臭水體整治範圍的主要有南漈溪、小東門溪、南大塘上游、福洋片區等流域的13條河流。
按照省、市關於推進城市黑臭水體治理攻堅工作的總體部署要求，蕉城區制定出臺《蕉城區城市黑臭水體治理攻堅實施方案》和《蕉城區黑臭水體治理工作項目清單》，為綠水青山密織了一件“金縷衣”。
制度保障，水體保護“有名”更“有實”——按照“先疏通‘動脈’，後清理‘毛細’”的思路，蕉城區通過採取源頭治理、暗涵清淤、河道清潔、管網鋪設等工程類措施和河岸環衛保潔、餐飲排汙整治、企業排放治理等非工程類措施，逐溪逐河抓好治理，讓內河水質再現清澈靈動。截至目前，全區共拆除違章搭蓋164處，累計清淤總長度約3046米，累計清理淤泥量約1.6萬立方米，清理溪流漂浮垃圾、河道雜物約76噸。
簡單數字的背後，是一幅幅天藍雲白、水綠山青的生動畫面，是蕉城區委、區政府孜孜不倦的奮力追求，是全區上下的長期堅守。
如今的蕉城已然美不勝收。這裡有帆影重重、海浪聲聲的悠閒時光；有鄉土、鄰里的綿長情結。她的海上田園風光，被作為典型推廣；她的老街河道，深藏了歲月的滄桑和古樸的風情。這座前景廣闊、潛力巨大的城市因為環境的改善而充滿了蓬勃的生命力，不斷顯現的生態紅利滋養著世世代代在這裡生活的蕉城人民。
主題教育深入
務實為民守初心
秋風乍起，天氣漸冷。在蕉城區七都鎮北山村的各個路口，總能看到一群忙忙碌碌的身影，他們有的拿著掃帚、有的拿著鉗子、有的拿著鐵鍬……大夥兒有說有笑，忙得不亦樂乎。原來，村支部書記鍾伏零正帶領黨員志願服務隊深入各個自然村開展村容村貌整治工作。
蕉城區領導調研七都鎮北山村村容整治情況
“‘不忘初心、牢記使命’主題教育全面啟動後，北山村組織學習了時代楷模張富清、黃大年、黃文秀等人的先進事蹟，我深有感觸。作為村支部書記，我有責任、有義務帶領我們村的黨員力所能及地為村裡幹一些實事、好事！”鍾伏零說。
在九都鎮貴村村黨群服務活動中心寬敞明亮的新時代大講堂裡，村黨支部書記陳東昇正在給黨員們上專題黨課，高亢嘹亮的聲音，讓人聽了倍感振奮。
“聆聽了黨課，我感到受益匪淺，身為一名普通的農村黨員，我們要向先進典型人物學習，結合自身特長髮揮餘熱作用，做黨和群眾聯繫的橋樑和紐帶。”老黨員陳淑義說。
“大家別擔心，果樹的照料需要細心與耐心，針對果樹落果現象，我們一定要找到相關原因再採取一定的措施來防治。”在八都鎮溪池長潭自然村裡，面對聞訊而來的一批批果農，蕉城區農機局的工作人員們不慌不忙，悉心指導果農對果樹進行修剪、施肥。
提高思想自覺，踐行為民服務，這樣的場景在蕉城區還有很多。自“不忘初心、牢記使命”主題教育開展以來，全區各級黨組織和廣大黨員幹部堅持以人民為中心的發展思想，把群眾觀點和群眾路線深深植根於思想中、具體落實到行動上。
黨員們重溫入黨誓詞
圍繞踐行初心和使命，該區在做實學習教育、調查研究、檢視問題、整改落實“四個貫穿全過程”的基礎上，結合蕉城實際，通過實施“五大感恩奮進行動”、爭當“六個先進表率”等特色工作，運用好重點工作專項攻堅行動等創新抓手，力求主題教育開出“蕉城味”，結出“豐碩果”。
在主題教育的洗禮下，蕉城廣大黨員幹部牢牢堅持一切為了人民，一切依靠人民，自覺同人民想在一起，幹在一起，千方百計為民服務解難題，盡心盡力為民服務辦實事，讓人民群眾切身感受到了主題教育帶來的新變化。
開展廉政建設警示教育
不忘初心揚帆起，蓄勢奮楫破浪行。凡是過往，皆為序章，站在新的歷史起點上，蕉城區正以更加堅定的信心、更加有力的措施、更加務實的姿態，全面開啟轉型發展新徵程，厚植趕超跨越發展後勁，譜寫高質量發展新篇章！
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