湖南脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接研讨会聚焦"武冈模式"

11月12日至14日,湖南(武冈)脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接研讨会在武冈市举行。国内知名的三农问题专家、学者和媒体代表聚焦武冈,共同研讨、论证、总结武冈市从脱贫攻坚向全面小康与全域乡村振兴迈进的改革创新实践之路。

通过深入乡村、企业的广泛调研,与会专家、学者一致认为,从脱贫攻坚到全域乡村振兴的“武冈模式”具有鲜明的时代性和创新力,为全省乃至全国在这一领域提供了可复制、可推广的经验、做法。研讨课题组为“脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接——武冈调研基地”授牌。邵阳市委常委、武冈市委书记侯文参加了相关活动。

研讨活动由省委农村工作领导小组“三农”工作专家组、省社会科学院、湖南师范大学等单位主办,近期将在全省举行四场,武冈市研讨活动为首场。

近年来,为了打赢脱贫攻坚战、全面建成小康社会,武冈市围绕补短板、强弱项、激活力进行改革创新,取得显著成效,2018年实现全市整体脱贫摘帽。截至目前,武冈全市85个贫困村全部退出,89664名贫困人口实现脱贫,贫困发生率降至0.37%,2108年农村人均可支配收入达到12130元,比2014年增长59.69%,走出了一条从脱贫攻坚向全面小康与全域乡村振兴迈进的成功实践之路。

湖南脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接研讨会聚焦

武冈市乡乡嘴食品有限公司生产线。

近年来,武冈市以农业农村优先发展为取向,着力抓好“八有”,切实补齐“两不愁三保障”的短板。即“吃穿有靠、就业有厂、安居有房、疾病有医、读书有教、年老有养、饮水有源、组织有力”。

吃穿有靠。武冈市按照“应保尽保、应兜尽兜、应退尽退”的原则,全面实现农村低保标准线和扶贫标准线的“两线合一”。通过精准识别,确定农村低保对象14437户23017人,2014年以来,共发放低保资金3.04亿元,其中发放兜底保障资金7891万元,实现了应保尽保、应兜尽兜。

就业有厂。武冈市以扶贫车间为着力点全力推进贫困人口在家门口实现就业,目前已建成扶贫车间107家,吸纳贫困劳动力就业1033人,带动就业4200人。

湖南脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接研讨会聚焦

武冈市帝立德科技有限公司车间。

安居有房。武冈市按照“选得准、建得起、搬得进、反响好”的工作要求,大力实施农村危房改造工程,创造性形成“五统一”“四步走”工作机制,累计投入资金3.16亿元,帮助13948户农户解决了基本安全住房,住房保障达到100%,农村危房问题得到全面解决。

疾病有医。武冈市围绕“基本医疗有保障”目标,重点实施“筑网”“强网”“托网”三大工程,建立全医疗保险和医疗救助制度,切实做到“小病不出村、常见病不出乡、大病不出市”。

读书有教。武冈市大力实施教育扶贫战略,财政优先投入乡村教育,推动各类教育协调健康发展,建立了从学前教育到高等教育的家庭经济困难学生资助政策体系,近五年来累计发放各类资金3.67亿元,资助家庭经济困难学生41.83万人次。

年老有养。武冈市积极构筑养老、孝老、敬老政策体系和社会环境,推动养老事业多元化、多样化发展。目前,武冈市城乡居民养老保险登记参保达42万人,基本养老保险覆盖率达到100%。

湖南脱贫攻坚与乡村振兴有机衔接研讨会聚焦

城乡一体化的武冈市第三自来水厂。

饮水有源。武冈市大力推进饮水安全保障、巩固、提升工程建设,按照安全饮水“不漏一户、不掉一人”的目标,健全城乡一体化的安全饮水管理体系,全市城乡居民饮水安全覆盖率达到100%。

组织有力。武冈市充分发挥各级基层党组织和党员干部服务中心、服务基层、服务群众的战斗堡垒和先锋模范作用,全面构筑起“千斤重担众人挑”的扶贫大格局。仅2018年武冈就派出驻村工作队301支、包村科级干部294人,通过干部人才的“下沉”,带动全市脱贫攻坚提质,努力建设永不撤走的“工作队”。

武冈市还以全面小康社会为目标,积极探索城乡同步发展新路径。突出以基础设施建设、基本公共服务、基本社会保障为主要内容,建构城乡平等发展的体制机制;突出赋予贫困群众多元化发展机会,以科学规划引领扶贫搬迁与小城镇建设相融合,激发群众创新活力,实现搬迁农户“搬得出、稳得住、能致富”;突出在新型工业化、信息化、城镇化、农业现代化的推进中同步发展,为全面小康注入强劲动力和有力支撑。


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