1993年，《中国教育改革和发展纲要》发布，提出国家财政性教育经费的支出在20世纪末占GDP的比重应达到4%。
现实情况是：1998年，比重是2.59%。之后起起伏伏，但从未达标。直到2012年第一次实现此战略目标，达到4.28%，2013年是4.30%。
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