“江在城中繞，城於江邊立”。這是邵陽市最真實的寫照。邵陽市位於湖南省西南部，資江上游，境內溪河密佈。有5公里以上河道633條，資江、沅江兩大主要水系遍及全市七縣二市三區，千百年來滋養著這片沃土上繁衍生息的人民。
隨著社會經濟的發展，這片綠色的水域不斷受到汙染和破壞，為了還全市人民一江碧水，邵陽市委和市政府以壯士斷腕的決心，紮實貫徹落實習近平總書記在視察長江經濟帶座談會上的重要講話精神，以“綠水青山就是金山銀山”的生態理念為指針，全面推進河長制工作。
清潔河湖，河長制落地開花
清澈乾淨的河面與城鎮交相輝映
景因水而秀，水因景而韻。在邵陽，無論是大河小溪，還是水庫，都有一個健康守護的“責任人”，他們有共同的名字——“河長”。
自2017年4月啟動河長制工作以來，邵陽市委、市政府高度重視，嚴格按照中央和省裡要求紮實開展工作，2018年更是提出了“落實八個一律，開展七大行動，力爭進入全省優秀行列”的河長制目標，成立了由市委書記任第一總河長，市長任市總河長的四級河長組織體系，明確四級河長4498名。
“下沉抓實”是邵陽市委、市政府對河長制工作的具體要求。兩年多來，市各級河委會抓實抓細基礎工作，編制完成了邵陽市河湖名錄。
據統計，邵陽全市共有河流1041條，其中5公里以上的大小河流633條，大中小型水庫1176座，其中中型及以上水庫36座。邵陽建立了“一河一檔”，1041條河流全部建立了專門檔案，包含河道基本特性等全面信息。一條河流一個檔案還不夠，邵陽市還給每條河流印上了“名片”——設置河長公示牌，並在2017年11月底全部完成。迄今為止，共設立河長公示牌2546塊，猶如立下一道道軍令狀。
為還全市人民一江碧水，不斷增強人民群眾的獲得感和幸福感，邵陽市各級河委會上下協力，忠誠履職，紮實開展“綠盾2018”專項整治、河道岸線保護利用、河道劃界、非法碼頭整治、固體廢棄物整治等專項行動，河庫整治取得明顯成效。2018年，邵陽市有3條河流被評為全省“美麗河湖”，河長制已落地開花。
制度加碼，讓河長感到“壓力山大
通暢整潔的河道在城市中蜿蜒
為努力實現天藍、水清、山綠和城美的生態宏願，兩年多來，邵陽市委、市政府領導幹部頭雁領航。2018年，邵陽市委書記、市長簽發總河長令3個，簽發市長交辦令11個，調度河長制工作12次。市級河長巡河率100%。全市各級河長也以身作則、以上率下，縣、鄉、村河長巡河次數總計達25萬人次。
“一河一警長”是邵陽市河長制工作的制度優勢。邵陽市利用“一村一輔警”平臺，建立市、縣級公安機關、派出所和駐村輔警四級“河道警長”制。全市共建立市級河道警長7人，縣級河道警長74人，鄉級河道警長194（派出所所長兼任）人，村級河道（段）警長（駐村輔警兼任）2633人。
在今年的邵陽市全市公安工作會議上，市委書記龔文密專門就“一河一警長”工作進行調度安排，要求全市公安幹警強化責任擔當，深入推進“一河一警長”工作，不斷完善河道聯合執法機制，打贏河湖“清四亂”攻堅戰。利用邵陽市“一村一輔警”平臺，河道警長責任進一步壓實。截止到今年8月底，縣級河道警長辦案51次，聯合執法136次，拘留31人，教育598人。
“綠水青山就是金山銀山”，為全面落實中央和省裡工作要求，邵陽將提升河長責任心放在了首位，以“問政”傳導壓力。邵陽市河長辦將與市電視臺開展“河長電視問政”，對全面推行河長制工作進度慢、成效不明顯的縣級河長進行電視問政，讓群眾更加深入瞭解河長職責，向市、縣、鄉、村四級河長傳導壓力。
清澈的河流
“還全市人民一江碧水”的承諾如在耳畔，“不斷增強人民群眾的獲得感和幸福感”的誓言縈繞心間，邵陽河長制工作的“觸角”不斷向廣度、深度延伸。邵陽市實行“巡河+督辦”，強化“一河一調度”工作措施。市級河長對巡河中發現的問題實行“一單四制”管理，2019年共發現問題161個，現已完成整改155個。市管5條河流及縣管120條河流都落實了“一河一調度、一河一交辦”。
在此基礎上，市河長辦將“暗訪督查”作為開展工作的“獨門秘笈”，對發現的問題拍照、攝像，製作成專題片，在2019年全市第一次總河長會議上播放，用實實在在的突出問題觸動河長，倒逼河長履職盡責。
清違治亂，16萬人次參與巡河
通暢整潔的河道
一江碧水，兩岸青山。大美邵陽，生態夷江入畫來。河長制工作實施以來，通過重拳整治，夫夷江，這條崀山腳下的“母親河”的顏值大為提升……一條條河流的美麗嬗變，背後不知有多少的付出和汗水。
今年以來，邵陽市全市和各縣市區全面落實黨政雙總河長、雙調度職責，市級河長巡河50人次，超額完成了每季一次巡河頻次。縣、鄉、村河長巡河次數總計達16萬餘人次，整體巡河情況向好。
戰鼓擂響，鐵馬錚錚，一場河庫集中整治攻堅戰在全市範圍內拉開了帷幕！全市上下一心，部門聯動，打好“組合拳”，做好四道“減法”，再現水清岸綠新生態。
清減違法行為，河庫“四亂”整治有力。截至目前，邵陽市水利部交辦問題6個，已完成整改銷號4個；省河長交辦問題10個，已完成整改並銷號8個；非法砂石碼頭整治34個，已經關停27個，規範7處；“清四亂”專項整治109個，已全部清理銷號，省水利廳遙感發現疑似“四亂”問題113處，有24處不屬實外，核實屬實89處，截至目前，已銷號76處，銷號率為85%，其他13個正在整改中。
未來可期，河長制築夢生態邵陽
整治後的清江水清岸美景綠
全面實行“河長制”是落實綠色發展理念、推進生態文明建設的必然要求。
2019年6月19日，邵陽市河長制工作委員會發布2018年全市河長制工作考核結果的通報。隆回縣獲得了湖南省河長制湖長制真抓實幹先進縣，新寧縣、武岡市、北塔區為優秀，予以通報表揚。
“心繫碧水，躬身為民”，9月30日，在邵陽新寧縣的河灘旁，副市長、市副總河長、市河長辦主任肖擁軍和一眾河長們參加了一場生動的“市鄉鎮河長制工作現場推進會”。
河道河長公示牌
“心中有堅持，腳下有力量”，邵陽市全市各縣市區分管縣市區長、水利局局長以及河長制具體負責人一行先後到了新寧縣清江橋鄉、金石鎮現場觀摩河庫“清四亂”、鄉鎮樣板河建設等工作，以及縣河長辦的河道管理監控系統。“收穫頗多”，這句話成了與會參觀學習的河長們最大的欣慰。
這一次新寧縣現場推進會只是兩年多來，邵陽落實和踐行河長制的一個縮影，卻是邵陽市委市政府在黨的領導下踐行執政為民的生動註解。
秋末初冬時節，漫步在邵陽資江、邵水河岸，但見河面碧波盪漾，令人心曠神怡。如今的邵陽，一條條河流、一座座水庫經過“洗禮”正重新煥發光彩，“河暢、水清、岸綠、景美”的美麗新畫卷正在徐徐展開。
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