“韓國是個富有的國家，能夠而且應該承擔更多費用。”15日，在韓國參加韓美年度安保會議的美國防長埃斯珀公開向韓方施壓，要首爾承擔更多駐韓美軍費用。這是繼年初提價後，美方再次“獅子大開口”，放風要提價近5倍，讓韓國承擔大約50億美元。
據媒體16日報道，繼喊話韓國之後，美國轉向日本，要求東京將駐日美軍經費開支增加3到4倍，遭到日方拒絕。
韓國：從9億到50億
15日，第51次韓美年度安保會議在首爾舉行，韓國國防部長官鄭景鬥和美國防長埃斯珀分別率團與會。埃斯珀在會後的記者會上表示，雙方就對加強韓美聯合防禦有重要貢獻的防衛費問題進行了磋商，新的防衛費分擔協定需在年底前簽字，韓方承擔額應當增加。埃斯珀稱，“韓美同盟關係牢不可破，而韓國是個富有的國家，能夠而且應該承擔更多費用”。埃斯珀還說，希望同盟國在軍費方面做出更大貢獻，美方對亞洲、歐洲和其他地區的國家都發出了相同信息。
埃斯珀沒有公開談論美國希望韓方多做多少“貢獻”，但美國媒體給出答案。“特朗普將駐韓美軍標價大幅提升近500%”，美國有線電視新聞網（CNN）15日稱，一名政府官員和一名美國國會議員助手確認，特朗普已提出2020年韓國承擔的駐韓美軍費用大幅提升近500%，增加到50億美元。這一要求甚至讓美國五角大樓官員感到沮喪，也讓兩黨議員深感擔憂。隨後美國國務院和五角大樓說服特朗普將要價略微降低至47億美元。
日本：從18億到80億
據日本共同社16日報道，日本政府消息人士當天透露，時任美國總統國家安全事務助理博爾頓7月下旬訪問日本時表示，將向韓國政府要求把駐韓美軍經費分擔額提高到目前的5倍，並主張日本也應考慮相同的增幅。報道稱，東京方面2019年負擔的駐日美軍經費為1974億日元（約18億美元），按照博爾頓的說法，美方要求日方將這一金額提高到9800億日元。另據美國《外交政策》雜誌16日報道，華盛頓要求東京將其所負擔的駐日美軍經費提高到80億美元左右。
共同社稱，日本拒絕了博爾頓的要求，認為美國要求增加的額度“不現實”。日方認為，在同盟國中，日本對美軍經費的負擔比例已是最高。日媒2017年報道稱，該國防衛省估算的數據顯示，在2015年度的駐日美軍經費中，日本方面的負擔比例達到86.4%。日美關於駐日美軍經費分擔額的協定將在2021年3月底到期，新協定談判預計最快明年春天正式啟動。日本防衛省相關人士稱，美國可能是想看看日本的反應。
共同社分析認為，美國政府大幅增加日本負擔的駐日美軍經費額度是瞄準明年總統選舉。有日媒稱，美國的“短視”外交政策會讓華盛頓和其他國家的同盟關係“壽命縮短”。此外，美國在世界其他地區駐紮軍隊，將美軍投射到世界各地，給華盛頓帶來了巨大利益。如果美日就此談崩，那對美國也會造成損失。
日韓的委屈
近來，美國官員頻繁訪韓，就軍費分擔等問題向韓方施壓。本月11日，美軍參謀長聯席會議主席馬克·米利在飛往東京的飛機上對記者說：“看到駐紮在韓國和日本的美軍，人們會問，他們為什麼要待在那裡？花了多少錢？為什麼那麼有錢的富裕國家不能自行防禦？”米利還稱，這是一般典型的美國人的提問，“我們有義務適當說明”。韓國《東亞日報》就此稱，分析認為，米利的意思是，只有把防衛費增加到每年約50億美元的水平，才能說服對駐韓美軍駐紮必要性抱有懷疑的美國人，如果韓方拒絕，可以考慮裁減駐韓美軍。
韓國方面則是一肚子委屈，因為韓方承擔的遠不止這筆明面上的分擔費用，還有許多其他費用。韓國免費向駐韓美軍提供基地，每年大量採購美國軍事裝備，這其實也相當於交了一筆“保護費”。2018年，駐韓美軍司令部搬入位於京畿道平澤的漢弗萊兵營。該基地為整合駐韓美軍而建，耗時10年，投資接近108億美元，韓方承擔了其中的92%。
除高額“保護費”外，東京和首爾在軍事情報保護協定續簽問題上的分歧，也讓美日韓同盟裂痕不斷加大。據韓聯社17日報道，韓美日防長當天在泰國舉行三邊會談，雖然美日防長在會上未直接提及《韓日軍事情報保護協定》，但共同強調三方共享情報的重要性，向韓方施加壓力。不過韓日防長的會談無果而終。日方表示希望續簽這一協定，但韓方認為是日本的對韓限制貿易措施造成了目前的局面，呼籲日方通過外交渠道解決問題。
美國意圖何在？
按照正常思維和邏輯，特朗普政府對韓日兩個盟國同時下手，逼迫它們數倍增加防衛費分攤比例，不可思議。華盛頓為何要這麼蠻幹？據一些輿情分析，這中間有多方面複雜的原因，甚至不排除有美國更深層次的戰略圖謀。
自執政以來，特朗普一直在抱怨所有國家都在佔美國的便宜，甚至指責一些盟國表現更壞，要求與他們重新談判。特朗普自認為吃虧的事，是不會幹的。此次同時對韓日提出防衛費分攤“天價要求”，屬於其進一步的動作。
美國吃準了，在當下的東北亞特別是朝鮮半島的複雜局勢下，無論是韓國還是日本，都離不開美國的軍事和安全保護傘，兩國必定會抱怨甚至堅決抵制，但最後可能會忍氣吞聲地接受，即便最後砍掉一半，美國也可以大賺一把。
美國2020年總統大選已經來臨，美國國會民主黨人正揪住特朗普不放，他需要拿出些乾貨，來證明自己的非凡政績。如果能在美軍駐韓日兩國的軍費分攤上問題上如願以償，足可以炫耀一番。對此，韓日兩國官員和輿論都已經看得很清楚。同時，他們更擔心另類的特朗普總統也許會像無情地拋棄敘利亞庫爾德武裝那樣，拋棄韓日兩個盟國。
據相關分析，華盛頓很可能有更深層次的兩方面意圖。
其一，是試圖在突破韓日兩個盟友後，將美國海外軍費分攤的新模式，照葫蘆畫瓢地複製到歐洲，逼迫北約的歐洲盟國同樣大幅度增加共同防務經費開支。北約首腦會議即將在倫敦召開，華盛頓已宣佈特朗普將出席，這是他對歐洲盟國再次進行敲詐和威脅的好機會。
其二，也許是美國在試圖用防衛費分攤“天價要求”，逼迫韓日兩國接受美國更大膽、更邪惡的戰略意圖——要挾韓日兩國同意部署美國中程導彈。去年，美國以荒唐的藉口，提出單方面退出美俄《中導條約》，今年8月美國正式退出該條約。8月初，美國新任防長埃斯珀接連訪問澳大利亞、新西蘭、日本、韓國和蒙古五國，明面上是上任出訪，實際主要目的是遊說五國，推進美國在亞太地區部署先進的中程導彈。
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