“韩国是个富有的国家，能够而且应该承担更多费用。”15日，在韩国参加韩美年度安保会议的美国防长埃斯珀公开向韩方施压，要首尔承担更多驻韩美军费用。这是继年初提价后，美方再次“狮子大开口”，放风要提价近5倍，让韩国承担大约50亿美元。
据媒体16日报道，继喊话韩国之后，美国转向日本，要求东京将驻日美军经费开支增加3到4倍，遭到日方拒绝。
韩国：从9亿到50亿
15日，第51次韩美年度安保会议在首尔举行，韩国国防部长官郑景斗和美国防长埃斯珀分别率团与会。埃斯珀在会后的记者会上表示，双方就对加强韩美联合防御有重要贡献的防卫费问题进行了磋商，新的防卫费分担协定需在年底前签字，韩方承担额应当增加。埃斯珀称，“韩美同盟关系牢不可破，而韩国是个富有的国家，能够而且应该承担更多费用”。埃斯珀还说，希望同盟国在军费方面做出更大贡献，美方对亚洲、欧洲和其他地区的国家都发出了相同信息。
埃斯珀没有公开谈论美国希望韩方多做多少“贡献”，但美国媒体给出答案。“特朗普将驻韩美军标价大幅提升近500%”，美国有线电视新闻网（CNN）15日称，一名政府官员和一名美国国会议员助手确认，特朗普已提出2020年韩国承担的驻韩美军费用大幅提升近500%，增加到50亿美元。这一要求甚至让美国五角大楼官员感到沮丧，也让两党议员深感担忧。随后美国国务院和五角大楼说服特朗普将要价略微降低至47亿美元。
日本：从18亿到80亿
据日本共同社16日报道，日本政府消息人士当天透露，时任美国总统国家安全事务助理博尔顿7月下旬访问日本时表示，将向韩国政府要求把驻韩美军经费分担额提高到目前的5倍，并主张日本也应考虑相同的增幅。报道称，东京方面2019年负担的驻日美军经费为1974亿日元（约18亿美元），按照博尔顿的说法，美方要求日方将这一金额提高到9800亿日元。另据美国《外交政策》杂志16日报道，华盛顿要求东京将其所负担的驻日美军经费提高到80亿美元左右。
共同社称，日本拒绝了博尔顿的要求，认为美国要求增加的额度“不现实”。日方认为，在同盟国中，日本对美军经费的负担比例已是最高。日媒2017年报道称，该国防卫省估算的数据显示，在2015年度的驻日美军经费中，日本方面的负担比例达到86.4%。日美关于驻日美军经费分担额的协定将在2021年3月底到期，新协定谈判预计最快明年春天正式启动。日本防卫省相关人士称，美国可能是想看看日本的反应。
共同社分析认为，美国政府大幅增加日本负担的驻日美军经费额度是瞄准明年总统选举。有日媒称，美国的“短视”外交政策会让华盛顿和其他国家的同盟关系“寿命缩短”。此外，美国在世界其他地区驻扎军队，将美军投射到世界各地，给华盛顿带来了巨大利益。如果美日就此谈崩，那对美国也会造成损失。
日韩的委屈
近来，美国官员频繁访韩，就军费分担等问题向韩方施压。本月11日，美军参谋长联席会议主席马克·米利在飞往东京的飞机上对记者说：“看到驻扎在韩国和日本的美军，人们会问，他们为什么要待在那里？花了多少钱？为什么那么有钱的富裕国家不能自行防御？”米利还称，这是一般典型的美国人的提问，“我们有义务适当说明”。韩国《东亚日报》就此称，分析认为，米利的意思是，只有把防卫费增加到每年约50亿美元的水平，才能说服对驻韩美军驻扎必要性抱有怀疑的美国人，如果韩方拒绝，可以考虑裁减驻韩美军。
韩国方面则是一肚子委屈，因为韩方承担的远不止这笔明面上的分担费用，还有许多其他费用。韩国免费向驻韩美军提供基地，每年大量采购美国军事装备，这其实也相当于交了一笔“保护费”。2018年，驻韩美军司令部搬入位于京畿道平泽的汉弗莱兵营。该基地为整合驻韩美军而建，耗时10年，投资接近108亿美元，韩方承担了其中的92%。
除高额“保护费”外，东京和首尔在军事情报保护协定续签问题上的分歧，也让美日韩同盟裂痕不断加大。据韩联社17日报道，韩美日防长当天在泰国举行三边会谈，虽然美日防长在会上未直接提及《韩日军事情报保护协定》，但共同强调三方共享情报的重要性，向韩方施加压力。不过韩日防长的会谈无果而终。日方表示希望续签这一协定，但韩方认为是日本的对韩限制贸易措施造成了目前的局面，呼吁日方通过外交渠道解决问题。
美国意图何在？
按照正常思维和逻辑，特朗普政府对韩日两个盟国同时下手，逼迫它们数倍增加防卫费分摊比例，不可思议。华盛顿为何要这么蛮干？据一些舆情分析，这中间有多方面复杂的原因，甚至不排除有美国更深层次的战略图谋。
自执政以来，特朗普一直在抱怨所有国家都在占美国的便宜，甚至指责一些盟国表现更坏，要求与他们重新谈判。特朗普自认为吃亏的事，是不会干的。此次同时对韩日提出防卫费分摊“天价要求”，属于其进一步的动作。
美国吃准了，在当下的东北亚特别是朝鲜半岛的复杂局势下，无论是韩国还是日本，都离不开美国的军事和安全保护伞，两国必定会抱怨甚至坚决抵制，但最后可能会忍气吞声地接受，即便最后砍掉一半，美国也可以大赚一把。
美国2020年总统大选已经来临，美国国会民主党人正揪住特朗普不放，他需要拿出些干货，来证明自己的非凡政绩。如果能在美军驻韩日两国的军费分摊上问题上如愿以偿，足可以炫耀一番。对此，韩日两国官员和舆论都已经看得很清楚。同时，他们更担心另类的特朗普总统也许会像无情地抛弃叙利亚库尔德武装那样，抛弃韩日两个盟国。
据相关分析，华盛顿很可能有更深层次的两方面意图。
其一，是试图在突破韩日两个盟友后，将美国海外军费分摊的新模式，照葫芦画瓢地复制到欧洲，逼迫北约的欧洲盟国同样大幅度增加共同防务经费开支。北约首脑会议即将在伦敦召开，华盛顿已宣布特朗普将出席，这是他对欧洲盟国再次进行敲诈和威胁的好机会。
其二，也许是美国在试图用防卫费分摊“天价要求”，逼迫韩日两国接受美国更大胆、更邪恶的战略意图——要挟韩日两国同意部署美国中程导弹。去年，美国以荒唐的借口，提出单方面退出美俄《中导条约》，今年8月美国正式退出该条约。8月初，美国新任防长埃斯珀接连访问澳大利亚、新西兰、日本、韩国和蒙古五国，明面上是上任出访，实际主要目的是游说五国，推进美国在亚太地区部署先进的中程导弹。
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