（來源：11月19日《蘭州晚報》04版頭題）
學習心得 楊報憲（右）和老黨員王樹明在交流主題教育
“生在農村長在農村，作為一個農民，為老百姓實實在在做些事真是我的心願，如果沒有這個心願，我早就回家養老了。做基層工作，受氣多、捱罵多，做每一項工作，老百姓不可能百分百滿意，總有人有意見，但不滿意也得做。你讓老百姓一下子就接受不可能，但只要你用心去做，是為了他們好，最終老百姓還是會認可的。”近日，記者在在皋蘭縣中堡村村委會見到楊報憲時，他質樸又真誠的感慨，不禁讓人感動。楊報憲，是土生土長的皋蘭縣石洞鎮中堡村人，現任中堡村黨總支書記，60歲。多年來，他帶領村民修路、引自來水、建市場，一心探索產業興村新路子，著力促進農民增收農業增效，群眾生活質量提高，村集體經濟發展壯大，全村脫貧成效顯著，極大地提升了村民的幸福感和獲得感。
為民辦實事 做群眾的主心骨
和大多數村黨支部書記相比，楊報憲的經歷和經驗都能稱得上是豐富。
高中畢業後，從皋蘭縣西電工程指揮部石洞分部辦公室主任兼會計、指揮部財務科會計，到蘭州興隆造紙廠辦公室主任、副廠長，再到甘肅省蘭山酒廠辦公室主任、副廠長，不管在任何崗位上，楊報憲都能幹出突出成績。1995年，楊報憲又選擇“下海”創業。
中堡村位於皋蘭縣城南部，為鎮政府駐地。2013年擔任村黨總支書記後，楊報憲始終堅持不忘村務工作“上為黨和政府分憂，下為人民群眾解困”的宗旨，一心為民，做好全村群眾的主心骨。
2014年，楊報憲上任後的第一件事就是“一社218戶430名群眾吃不上自來水”的大事，這是村民多年來想解決而沒有解決的難題。
“之前自來水入戶每戶需收繳1500元，我那時候就是一戶收500元，剩下不夠的我就向政府申請，大概申請了十幾萬元。”資金到位後，楊報憲利用1個月時間完成了3.5公里自來水管道鋪設。那一年，還有一件事足夠楊報憲忙活，他四處奔波，找資料、找資金、跑印刷，組織編輯《中堡村史話》，最終於2015年順利出版。這也是皋蘭縣第一本村史。
2018年，皋蘭一中對面的巷道髒亂差現象十分嚴重，甚至到了行人無法正常行走的程度，楊報憲爭取政府資金14萬元，解決了巷道的下水等問題，讓這條熱鬧路變成了整潔乾淨的路。
此外，楊報憲認真落實精準扶貧政策。近年來，累計為4戶建檔立卡貧困戶爭取危房改造，平均建房45平方米；慰問困難黨員和群眾45人次，2016年8月，聯繫縣工信局、電信局和鎮政府，為考上二本以上大學的10位貧困學生舉行捐資助學，平均每人1800元。
中堡村有位群眾叫楊富忠，本人殘疾，全家人口多勞力少，條件特別困難，楊報憲入戶瞭解情況後，積極與縣鎮幫扶幹部聯繫，幫助申請了二類低保，又想辦法安排了楊富忠就業，幫助楊富忠一家穩定脫貧。
善於開拓創新 做脫貧致富的帶頭人
楊報憲在石洞鎮11位村黨組織書記中年齡偏大，但他的思維和創新意識卻是最富有活力的。多年的農村工作經歷，使他始終沒有忘記帶領父老鄉親脫貧致富。他敢於立志、帶頭致富的精神，讓他在脫貧攻堅奔小康的道路上信心滿滿、敢想敢幹，把想法思路變成了現實實踐。
長期以來，中堡村集體經濟收入薄弱，辦公經費短缺，嚴重製約了村集體服務群眾、幫辦實事的能力，恰好這兩年的精準脫貧工作對集體經濟方面有政策支持，楊報憲馬上將工作思路轉移到了發展村集體經濟上來。2016年2月村上與甘肅和盛種植農業合作社簽訂合同，流轉閒置土地1100畝，受益農戶575戶，每年村民們都能夠獲得流轉費50多萬元，務工收入50萬元。這一舉措極大地解決了土地撂荒現象，增加了農民收入。
2017年初，他牽頭協調，將村上的荒山坡地出租給縣移動公司建信號塔，村集體經濟收益6萬元。之後，為有效治理環境衛生髒亂差的面貌，充分利用閒置土地資源，不滿足尚未建立起村集體經濟長期收益的楊報憲，結合農村“三變”改革政策，通過“PPP”引資模式，投資120萬元建成中堡老街夜市市場，共46間鋪面，為皋蘭縣城唯一的夜市，主要以餐飲為主。市場產權歸村上所有，市場整體出租經營，村集體經濟當年就收益10萬元，且計劃逐年上浮8%。
今年，在楊報憲的帶動下，中堡村和幾個鄰村又流轉1000畝水地、600畝旱地，旱地流轉費每畝100元，水地第一、二年流轉費每畝100元，第三年起為200元。其中，水地由引進的企業搞標準化農田，栽3年掛果的蘋果，旱地用於種植風景樹，發展觀光休閒旅遊。此外，中堡村還計劃建設中堡村綜合批發市場，項目建成後，參照同類市場收費標準，中堡村每年收取租金30萬元，能最大限度地發展壯大村集體經濟。
如今，在楊報憲的帶領下，中堡村已經還清了近30萬元外債，集體經濟蓬勃發展，村各項事業健康穩定推進，中堡村變成了一個生機勃勃的致富村。
加強班子聚合力 做村黨總支的好班長
作為村黨總支書記，楊報憲抓住黨建這個中心工作，加強組織建設，堅持發揮村黨組織戰鬥堡壘作用，他在工作中堅持民主集中制，不搞家長制一言堂，集體商議決定黨務村務，嚴格執行“四議兩公開”制度。
“咱們村黨員人數佔了不到總人口的3%，不把黨員作用發揮出來，老百姓就沒飯吃啊，沒有好路走。”楊報憲1996年加入中國共產黨，他認為基層黨員可以發揮很大作用，只要正確引導，激發了大家積極性，很多事情黨員都能主動站出來，有很好的帶頭作用。
精準扶貧工作中，楊報憲帶頭組織成立一支15人的脫貧攻堅先鋒引領隊伍，結對幫扶30戶貧困戶，為貧困戶講解政策、疏導情緒、鼓舞信心、排憂解難，近年來累計幫辦實事100餘件，加快了全村脫貧致富步伐，也增強了村黨支部的號召力和凝聚力。
在中堡村的黨員活動室，詳盡又系統地陳列、佈置著基層黨支部的各項規定和資料，內容十分豐富，曾被省委組織部主要領導讚賞表揚。而在採訪當天，中堡村老黨員王樹明來到村委會，給楊報憲交“不忘初心、牢記使命”主題教育學習筆記，記者看到，兩本學習筆記密密麻麻寫滿了字，共264頁115368字。
“我總認為，生在農村長在農村，作為一個農民，為老百姓實實在在做些事真是我的心願，如果沒有這個心願，我早就回家養老了。做基層工作，受氣多、捱罵多，做每一項工作，老百姓不可能百分百滿意，總有人有意見，但不滿意也得做，只要你用心去做，真心為老百姓幹事，最終他們還是會認可的。我覺得黨員幹部都應該‘守初心、擔使命、找差距、抓落實’，學好、弄通、做實，要在落實上，要在擔當上。”
採訪最後，楊報憲感慨道：“脫貧攻堅發展到現在，剩下的都是硬骨頭，做基層幹部，就要能‘折騰’，要有‘賴皮’精神。‘折騰’是指，要敢於擔當，只要是關係到老百姓切身利益的民生大事，就要能往前衝，要敢做敢想；‘賴皮’精神，就是要有耐心，要執著，要爭取把每一件民生大事都辦成功。”（蘭州日報社全媒體記者張鵬偉文/圖）
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