中国经济导报、中国发展网 记者刘颖报道 近年来，云南省把九大高原湖泊保护治理作为压倒性任务，建立常态化、长效保护治理机制，坚持规划引导、生态优先、科学治理、绿色发展、铁肩担当，以改善九湖水环境质量为核心目标，以建设山水林田湖草生命共同体为主要任务，以河长制湖长制为主要抓手，以湖泊保护治理统领当地经济社会发展全局，九湖治理成效显著。
在九湖治理上，云南突破传统治理模式，全面提升治湖思路。明确保护优先、严格管控、一湖一策、系统整治的治理思路，制定《云南省九大高原湖泊保护治理攻坚战实施方案》，实现从“一湖之治”向“流域之治”的彻底转变，“一湖一策”加大治理。
创新体制机制，认真履行政治责任。2015年以来，云南省委、省政府先后80多次召开会议研究部署高原湖泊保护治理工作，60多次开会研究洱海保护治理工作。云南省委、省政府主要领导分别担任保护治理任务最紧迫最艰巨的抚仙湖、洱海省级湖长，省级党政领导担任其他湖泊省级湖长。省财政每年安排36亿元财政专项资金支持九大高原湖泊保护治理。目前，九大高原湖泊保护治理的年度省级财政资金投入较2016年增长约4倍。引入有经验的国企参与九大高原湖泊保护治理，提高治理水平；创新建立跨省湖泊保护治理新机制，泸沽湖成为打造成长江流域跨省共抓大保护的绿色发展范本。
“一湖一策”治理方案，实施精准治理。玉溪市、丽江市高标准编制治理保护总体规划；滇池流域通过牛栏江向滇池生态补水28亿立方米，开展三年攻坚行动；阳宗海创新建立基层党建与河长制“双推进”工作机制和企业河长制；在杞麓湖、星云湖推进“河长清河行动”；玉溪市启用“钉钉河长通”；程海实施“智慧程海”项目，实现信息化管理；阳宗海全面使用移动河长APP实现“掌上治水”全覆盖。
从“一湖之治”向“流域之治”转变，系统推进保护治理。一是严格落实“三线一单”。按照生态保护红线、环境质量底线、资源利用上线和环境准入负面清单要求加强空间管控。抚仙湖流域22家企事业单位和所有工矿企业全部退出；泸沽湖和程海以规划为抓手，沿湖生态红线和管控区基本划定；昆明市在湖滨一级保护区继续实施退人、退田、退房、退塘，还湖、还水、还湿地的“四退三还”工程，累计恢复滇池水域面积11.51平方公里；洱海科学划定核心保护区，研究扩大核心保护区范围，重新确定生态环境保护“红线”，留出更多生态环境空间，完成1806户生态搬迁，拆除违法违规建筑19.7万平方米，“人进湖退”现象得到遏制。二是加强流域控源截污体系建设。洱海初步构建了“从农户到村镇、收集到处理、尾水排放利用、湿地深度净化”的截污治污体系；昆明市推进水质净化厂超极限除磷提标改造试验示范工程，滇池流域建立入湖河流生态补偿制度，构建水质水量监测体系，以水质倒逼工作，截污堵源。
目前，九大高原湖泊水质明显改善。2018年，抚仙湖、泸沽湖全湖水质保持Ⅰ类；洱海湖心断面为Ⅱ类，达到国家考核要求。2019年1-5月，洱海全湖水质总体稳定，均为Ⅱ类；程海（氟化物、pH除外）符合Ⅳ类标准；杞麓湖水质恶化趋势得到遏制，基本实现脱劣Ⅴ类；星云湖营养状态指数有所降低；阳宗海湖体水质稳定保持在Ⅲ类，水质良好；异龙湖水质恶化趋势得到遏制，主要污染指标呈明显下降趋势；滇池全湖水质达到Ⅳ类，为30年来最好水平。
閱讀更多 中國發展網 的文章
